【住建方案】张家口市万全区住房和城乡规划建设局安全生产事故隐患排查治理自查自报工作实施方案.docx

【住建方案】张家口市万全区住房和城乡规划建设局安全生产事故隐患排查治理自查自报工作实施方案张家口市万全区住房和城乡规划建设局安全生产事故隐患排查治理自查自报工作实施方案各施工企业、监理单位：为确保张家口市安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定（张安20163号）、张家口市安全生产事故隐患排查治理自查自报工作管理办法（试行）（张安20164号）文件精神贯彻落实，依据张家口市万全区安全生产事故隐患排查治理自查自报工作实施方案要求，充分利用现代互联网技术，积极推进安全隐患排查治理信息系统自查自报工作（以下简称自查自报工作），结合我局安全生产工作实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻党的十八届三中全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“政府统一领导、部门依法推动、企业自主负责”的原则，建立以安全隐患排查标准为依据，以企业分类分级管理为基础，以企业排查管理清单制定实施为工作方法，以企业自查自报和行业部门共同监管为基本方式，以信息化、数字化手段为依托，日常管理与重点监管相结合的安全隐患排查治理体系，将安全隐患排查治理和安全生产工作逐步纳入科学化、制度化、规范化的轨道。二、目标任务2016年10月底前：启动本行业生产经营单位自查自报实施工作，参加由市安委办组织的系统平台操作培训，生产经营单位基本实现安全隐患自查自报，比较完善地建设起相关制度、办法和系统平台。2016年12月底前：生产经营单位自报自查工作进入常态化管理，并纳入试行绩效考核机制。三、组织机构（一）成立区住房和城乡规划建设局安全隐患自查自报工作领导小组，组长由局长兼任，副组长由主管副局长兼任，成员质安站有关人员组成（领导小组组成人员名单见附件）。领导小组负责本行业自查自报工作的组织实施、统筹协调、督促指导等工作。（二）设立区住建局自查自报工作办公室，办公室设在质安监站，办公室负责自查自报工作的具体组织实施和工作效果的绩效考核。（三）各生产经营单位应设立本企业的自查自报工作机构，安排领导和专门人员负责本单位的自查自报工作。四、阶段划分及工作内容自查自报工作分为操作培训、组织验收和常态化管理三个阶段。按照区安委办统一安排，2016年10月31日前，参加由区安委办组织的系统应用操作培训，完成企业纳入系统管理工作，尝试系统生成大数据后统计分析计算功能，绩效考核平台模拟运行，接受区安委办组织验收，确保执法平台启动；2016年12月31日前，系统各项功能稳定运行，自查自报工作实现常态化管理。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。各施工企业、监理单位要把此项工作摆上议事日程，主动把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，认真学习研究相关文件规定，加强组织领导，选派得力人员，组成专门机构，安排好专项资金，要把系统建设各项工作任务标准要求、时间节点说明白，落实到具体文件中，要理清、夯实各方责任，真正形成齐抓共管的工作合力，确保此项工作扎实顺利地开展。（二）突出重点，整体推进。各施工企业、监理单位要将建章立制、完善组织机构、制定安全隐患排查清单作为体系建设的重点工作来抓，为系统的有效运行、常态化运行提供有力的技术支撑和制度机制保障。安全隐患排查治理体系建设过程也是强化提升安全生产工作水平的过程，各级监管部门、企业在信息系统建设方面，要严格执行国家、省、市隐患排查治理体系建设工作指南的标准和要求，规范数据采集和录入，保证数据的准确性和一致性，确保各层级管理平台的互联互通。要统筹兼顾体系建设和诚信体系建设，注重实效，协调推进。（三）加强督导，严格考核。各级建设行政主管部门要对安全隐患排查治理体系建设进行跟踪督导检查，严格管理考核，全面掌握工作进度，发现问题，提出意见建议，严格工作计划落实，确保按照时间节点高质量推进自查自报系统建设和数据上报工作。