【乡镇方案】2013年三农综合保险工作方案.docx

【乡镇方案】2013年三农综合保险工作方案2013年三农综合保险工作方案为促进农村经济发展和社会和谐稳定，建立健全全方位、多领域的农村保障体系，根据新罗区2013年度“三农”综合保险实施方案等有关文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想深化涉农保险“，构建覆盖全镇农村人口的保险保障体系，提升“三农”社会保障水平。二、运作模式将“三农”综合保险与大力推进新农村建设的中心工作紧密结合起来，将单独的保险公司商业运作转为与政府中心工作有机结合，形成政府引导、政策扶持、市场运作、农民自愿、人保承保的政企联动机制，大力推进“三农”综合保险，增强农民抵御自然风险的能力，减少农民因灾致贫、因灾返贫。三、工作机制成立镇“三农”保险工作站，每个村要设立“三农”保险服务联系点，并选聘1至3名协保员（3000人以下的村配1名，3000-6000人的村配2名，6000人以上的村配3名），做到层层有机构，村村有人员，为“三农”综合保险承保、理赔、宣传、咨询等工作提供协助服务。四、推进险种在做好新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险全覆盖的基础上，继续深化中央、省、市确定的农村住房、自然灾害公共责任、水稻、能繁母猪、森林综合等五项政策性涉农保险险种，同时根据农民在人身、财产、生产、生活等方面保险的迫切需求，结合当地特色产业，先行推出适合本地的“三农”综合保险险种。具体推进项目及要求如下：1、推广险种主要推广保障适度、保费低廉、保单通俗、理赔便捷的农村保险险种，并根据农村发展的需要不断调整和创新。主要推广的险种包括：小额农村家庭财产保险，小额农村人身意外保险，村干部责任险，计划生育手术安心保险，务工农民小额保险，露地蔬菜种植保险，日光温室、大棚保险，花卉苗木种植保险，茶叶、果树种植保险，烤烟种植保险，鸡、鸭、兔养殖保险，农民小额信贷保险，农业生产小额贷款保证保险等13个险种。2、必推险种小额农村家庭财产保险，小额农村人身意外保险，村干部责任险，计划生育手术安心保险，农业产业险（包括露地蔬菜种植保险，日光温室、大棚保险，花卉苗木种植保险，茶叶、果树种植保险，鸡、鸭、兔养殖保险5个险种，各村可根据当地产业发展实际，从5个险种中挑一个作为必推险种）。3、其他险种各村可根据地方特色有选择性的开办。五、目标任务6月底前完成挂牌成立“三农”综合保险工作站和组建一支农村协保员队伍，并完成业务培训，7月全面开展“三农”综合保险工作，9月底前必推险种完成承保面达到80%以上，至年底承保面力争达到90%以上。六、扶持政策为快速推进“三农”综合保险，全面提高广大群众的保障水平，由市、区、镇三级财政给予政策支持。（一）保费支持采用递减式补贴模式，享受财政补贴政策，第一年保费市、区两级财政补贴50%，农民自主承担50%；第二年递减到30%，农民自主承担70%；第三年及以后按15%补贴，农民自主承担85%。（二）经费支持各村设立的村级保险协管员由镇政府、人保财险公司给予每人每月100元固定补贴（按各50%的比例分摊解决）。七、保障措施（一）加强组织领导，健全机构镇政府成立“三农”综合保险工作领导小组，由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由党政办、财政所、民政办、计生办、林业站、农技站、农机站、畜牧兽医水产站、劳动保障所、卫生院等部门负责人组成，领导小组下设办公室，办公室挂靠“三农”保险工作站，由“三农”保险工作站具体负责推进“三农”综合保险的规划、指导、检查、落实等工作。各村主干要指定专人具体抓。镇直各部门要把全面推进“三农”综合保险工作纳入新农村建设内容之一，制定出台相应的配套扶持政策措施，保持政策的延续性和工作机制的长效性。（二）强化目标考评，确保实效将推进“三农”综合保险工作列入镇对村的考评内容，镇“三农”保险工作站将根据阶段性工作要求，有针对性地对各村“三农”综合保险工作进行检查督促、指导，并适时召开专题会，听取进展情况汇报。（三）健全工作体系，做好服务1、健全工作机构。镇设立“三农”保险工作站，各村相应设立“三农”保险服务联系点，明确办公场所，挂牌服务。2、配备工作人员，明确职责。镇工作站配备站长1人，由分管领导兼任，负责“三农”综合保险机构筹建、部门协调等工作；副站长1人，主要负责“三农”保险工作站日常工作，制订工作计划，部署和布置业务工作，公关协调，以及业务培训、受理报案、上报数据等工作；内勤工作人员1人，负责签单、资料整理、数据录入等工作。各行政村聘请的协保员负责“三农”综合保险政策宣传、动员投保、保费收取、资料收集等工作。3、加大宣传力度。各村及镇直各部门要采取多种形式，通过流动宣传车、文化活动、宣传资料以及现场咨询等形式，大力宣传“三农”综合保险。在各个行政村要开辟“三农”综合保险宣传栏，协保员要走家串户，深入农户开展宣传，让每位农民都了解“三农”综合保险的内容，了解“三农”综合保险的政策，使“三农”综合保险深入人心。