【乡镇方案】磁州镇人民政府关于农村环境综合整治活动实施方案.docx

【乡镇方案】磁州镇人民政府关于农村环境综合整治活动实施方案关于农村环境综合整治活动实施方案为深入贯彻落实省委、省政府“两个环境”建设工作要求及全省推进幸福乡村建设暨农村环境综合整治现场观摩会议精神，结合我镇实际，镇党委政府决定在全镇集中开展农村环境综合整治活动。以营造“净绿整洁、文明有序”的农村卫生环境为目标，以“四清四化五改”为主要内容，全面治理农村“脏乱差”问题。一、任务目标1、清垃圾。村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角，主要交通干线两侧无生活和建筑垃圾。2、清杂物。村庄周边及道路两侧杂草、杂物、农作物秸秆等全部清理完毕。3、清残垣断壁和路障。沿公路的村庄，公路及公路用地范围内无私自摆摊设点、挖土取土、乱停乱放，房前屋后无残垣断壁。4、清庭院。农户家庭卫生，无人畜粪便、无污水、无污迹、无渣土，厕所清洁，物品摆放有序。5、绿化。村庄内外、道路两侧、河道两岸、房前屋后有整齐美观的绿化带和行道树，乡间道路完成路树补植工作。6、美化。沿城区、国省干道等重点区域，幸福乡村示范点、基层建设年帮扶村主要街道两侧墙体全部设置文化墙，有文明宣传标语和宣传栏。7、亮化。村庄主要街道两侧安装照明设施。沿城区、国省干道等重点区域，幸福乡村示范点、基层建设年帮扶村全部安装照明设施。8、净化。村庄内外、道路两侧、河道两岸干净整洁，河渠、水沟内无污水、淤泥。9、改路。加快农村村内道路硬化，住户实现硬化道路入户。10、改水。推行联村集中供水，加快排污管网建设，加快推进农村饮水安全工程。11、改厕。对旱厕进行改造，逐步让农民用上水冲厕所。12、改圈。村民养殖实现规范化、集约化，对有污染的圈舍及时进行无害化处理。对全镇畜禽规模养殖场进行污染源治理。13、改垃圾处理。推进垃圾分类处理和循环利用。在村内推广沼气、太阳能、热水器等新能源技术和设备。二、推进步骤1、重点突击阶段（2016年01月01日2016年01月10日）。组织动员广大群众，重点抓好沿城区、沿国省干道、沿景点村庄的环境卫生整治，全部完成“四清”任务。各村（社区）结合任务目标，广泛开展宣传发动，在全镇营造农村环境综合整治的浓厚氛围，掀起农村环境综合整治高潮。2、全面推进阶段（2016年01月11日2016年2月19日）。从垃圾处理入手，全镇所有村（社区）开展环境卫生整治工作，全面完成“四清”任务，“四化”水平明显提升，“五改”各项工作逐步展开。基层建设年活动重点帮扶村和幸福乡村示范点要先行一步，制定规划、抓基础设施建设、抓厨卫改造和村庄绿化、庭院美化，引领和带动地区农村环境综合整治工作深入开展。3、建章立制阶段（2016年2月20日2016年2月28日）。制定村庄保洁员的职责和管理、垃圾运输车辆的配备和人员管理等制度措施，建立健全农村环境卫生管理长效机制。4、检查验收阶段（2016年3月1日2016年3月14日）。镇环境卫生整治工作领导小组对各村（社区）推进农村环境综合整治工作进行总结验收，对工作突出的予以表彰奖励；对工作不力的给予通报批评。5、长效治理阶段（2016年3月15日2016年12月31日）。“四化”、“五改”工作全面达标，农村环境综合整治进入常态化管理，垃圾清运车辆、垃圾箱、垃圾池、污水管道等各项设施齐备。三、保障措施1、完善设施保障机制。村制定垃圾填埋场、垃圾池、垃圾箱等设施建设规划。每个村庄根据实际需要建设垃圾填埋坑；按每200人建一个垃圾池的标准建设村庄垃圾池，配备垃圾清运车。2、完善队伍保障机制。每500口人配备一名保洁员标准，各村从村民代表中明确3-5名卫生监督员，负责对村环境卫生工作进行监督。对保洁工作实行一季度一考评，报酬与工作实绩挂钩，实行动态管理。3、完善教育约束机制。利用村内各类资源，宣传卫生健康知识，培树典型，鼓励群众积极参与互动，引导农民自觉养成文明卫生习惯。4、完善资金保障机制。农村环境卫生整治保障资金有市、县、镇、村、户五级共同投入。市财政每年安排专项资金6000万元，县财政按照1:1比例予以配套，乡镇依据自身财力状况，每年确定一定数额奖补资金，村内视经济状况适当补助，引导村民按照每户每年不超过20元的标准，缴纳垃圾保洁费。各村（社区）可运用信贷、能人出资、部门和社会帮扶等手段筹措资金。四、加强领导1、成立组织机构。成立由镇长李树军担任组长，人大主席李庆生为副组长的磁州镇农村环境综合整治工作领导小组，下设办公室，主任由王安国担任，具体负责农村环境综合整治日常工作的安排部署、协调调度、督促检查、考核评比等工作。2、明确工作责任。各村（社区）支部书记和村主任是农村环境综合整治的第一责任人。实行责任分包捆绑制度，镇干部包村、村干部包片，按照职责分工，落实任务措施，加强协调配合，形成强大工作合力。3、强化督导考评。农村环境综合整治工作实行半月调度、月督查、年终考评工作制度。镇领导小组办公室定期对各村（社区）工作开展情况进行督查，及时解决存在问题。推广好的经验做法。年终对各村（社区）工作进展及职能发挥情况进行综合评价，将平时督导检查与年终考评相结合、环境卫生状况和制度建设相结合，工作实绩计入年终绩效考核。