【乡镇方案】乡镇计生工作集中活动实施方案.docx

【乡镇方案】乡镇计生工作集中活动实施方案乡镇计生工作集中活动实施方案为进一步夯实基层基础工作，迅速提升全镇人口和计划生育工作水平，经研究，决定在全镇范围内开展秋季人口和计划生育工作集中活动月活动。为使活动月各项重点工作开展得扎实有效，特制定本实施方案。一、指导思想这次秋季人口和计划生育工作集中活动月活动将以夯实计生基础工作，堵塞管理漏洞，全面完成计生重点工作任务为目的，通过扎实有效地开展集中治理活动，解决当前我镇计生工作中存在的重点、难点问题，消除计生工作中的隐患，为我镇人口计生工作再上新台阶，圆满完成党委、政府确定的工作目标奠定坚实基础。二、活动月内容这次活动月的主要任务是：三清理一到位，三提升一优化，两推进一夯实。（一）三清理一到位1、清理登记全镇范围内的常驻人口，重点登记迁入、新婚、怀孕、出生信息。利用一个月时间，以居不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项的方式，认真开展清理登记活动。居辖区内成建制小区要重点清理新入住的常住人口、新婚、怀孕、出生等信息，尤其是掌握出嫁未转户口、常驻未进账人口，流入半年以上人口的生育情况；违规生育二胎后未及时纳入正常管理的人口信息情况，清理中要如实登记，挤干水分，减少误差，杜绝错报，漏报、瞒报现象发生，提高统计准确率。同时，查清孕情情况，对已婚未领结婚证、领过结婚证未举行婚礼和举行过婚礼的新婚夫妇要及时组织参加免费孕检，全面提升孕前免费孕检率和孕情掌握率，对政策外怀孕的，要及时采取有效措施落实补救手术，努力减少政策外生育，提高政策内生育率。2、清理流动人口。流动人口清理包括镇内各居近几年拆迁的流动户、总体要求是流动人口底数要清，地址要详细，流动人口的重大信息要掌握，各类报表上报及时，账册登记信息全面、数据录入准确，平台使用规范。通过完善居为主、居包片制度，切实摸清流动人口的准确地址以及孕情、生育等真实情况，并及时建立和调整相关台账数据，对流入人口要进行认真的清理，特别是有期内出生信息的，要进行仔细核查登记，并及时通过流动人口平台向户籍地进行通报。3、清理政策外生育。对2011年以来政策外出生，未登记上报的、社会抚养费征收未立案、以及未征收到位的，要分年度进行一次全面清理。同时抽调精干人员，全面清理、登记、上报、依法做好社会抚养费立案和征收工作，认真落实市、区两级安排布置的“社会抚养费征收信息管理平台工作内容，做到应征尽征。对有履行能力，态度恶劣、拒不交纳社会抚养费的，依法申请区人民法院强制执行。4、长效节育措施落实到位。在全面清理的基础上，采取有效措施落实长效节育措施。对期内应落实节育手术的及时组织落实到位，对需要更换节育措施的要及时组织服务到位，对应终止妊娠的要果断落实到位，对应该落实绝育手术的要认真开展落实工作，做到责任到人，包保到位。确保集中活动月内排查彻底、登记准确、组织到位、落实认真，进一步提高我镇四项手术落实率，切实保障辖区育龄妇女的身心健康。（二）三提升一优化1、提升优惠政策知晓率。利用0-10周岁保险等各项优惠政策全面兑现契机，认真组织居组干部结合活动月的开展加大宣传告知力度，努力提高计生优惠政策群众知晓率。2、提升群众支持率。利用民生工程大走访等活动开展之机，向群众宣传奖（特）扶、“两检”等民生工程实施对象、范围等，努力提升群众支持率。3、提升群众满意度。在入户排查登记、开展落实人口计生重点工作过程中，利用集中工作时机全面向群众宣传奖励扶助政策、免费孕前健康检查好处、长效避孕节育措施落实的作用、依法征收社会抚养费的目的、意义。活动月期间要进行面对面的宣传教育，确保群众满意度不断的提高。4、优化人口计生户外宣传环境。按照人口婚育文化宣传要求，结合我镇人口计生工作集中活动，在9月底之前各居委会要完成宣传条幅、政策公开栏、居务公开栏内人口计生相关内容的更新任务。通过拓展宣传内容，规范宣传标语，完善宣传载体，使各居委会户外宣传环境成为推动人口计生工作集中活动月有效开展的助推剂。（三）两推进一夯实1、推进诚信计生工作。推行计划生育“居民自治”，开展“诚信计生”，是省、市、区近年来常抓的重点工作。按照镇实施方案要求，认真抓好落实，真正做到、组织严密、思想端正、程序规范、内容准确、工作真实、活动月重点工作落实有效。2、推进计生干部职能发挥。通过集中活动月工作开展，进一步考验、验证我们的人口计生干部的责任心、事业心、工作方法、工作技巧和自身的综合素质，比一比、看一看谁能工作、谁会工作、谁能干成事。3、夯实人口计划生育基础工作。统筹安排好人员和时间，对全员人口信息系统的管理和数据质量进行认真核对、修改、补充和完善，对新发生的信息及时进账、进机、变更；认真做好流动人口信息交流平台、人口信息管理平台各类信息的审核、提交、反馈和数据录入工作，确保我镇各项统计数据准确无误差；确保帐人、帐事、帐帐、帐机、高度一致。为确保迎接市、区三季度和年度人口计生各项工作任务指标考核验收奠定坚实基础。三、方法步骤这次活动月从2013年9月10日开始至10月20日结束，（去除十一假期）共分三个阶段进行。（一）宣传发动阶段（9月10日15日）。认真学习镇集中整治活动月实施方案精神，成立专项治理活动月领导小组，制定适合近期重点工作的实施方案，定人员、定措施、定职责，迅速掀起活动月高潮。（二）集中整治阶段（9月16日10月15日）。此次专项集中活动工作开展实施，紧紧围绕“三清理一到位，三提升一优化，两推进一夯实”的活动内容来开展，做到严密组织，严格人员责任，严格工作程序，严把质量关，实事求是，真抓实干，坚决杜绝忽视不重视、走过场和虎头蛇尾的现象。集中活动期间，要做到抓重点，攻难点，查漏补缺，全面完成人口计生重点工作任务。（三）总结提高阶段（10月16日20日）。活动月结束后，镇对变更、漏报的信息认真审核，及时调整、完善相关台账及全员信息系统，对相关资料整理归档、汇总数据及时上报，对社会付运费征收、免费孕检、人口计划落实、小区人口清理登记等重点指标完成情况，由计生服务中心集中汇总上报镇党委政府，由党委政府对人口计生活动月开展情况进行考评。对全面完成集中活动月各项指标任务的，按照规定予以表彰和奖励，完不成指标任务的追究居委会主要领导和主要责任人的责任，对计生专干诫勉谈话，因集中活动月人口计生重点工作落后的影响全镇年终整体工作考评的单位，取消评优评先资格，计生专干引咎辞职。对取得的成效进行认真总结，由镇党委政府对人口计生活动月工作开展情况进行讲评。