【住建方案】翁源县住房和城乡规划建设局关于开展专项执法行动工作方案.docx

【住建方案】翁源县住房和城乡规划建设局关于开展专项执法行动工作方案翁源县住房和城乡规划建设局关于开展专项执法行动工作方案为贯彻落实党的十八届四中全会和省委十一届四中全会精神，围绕省委、省政府中心工作，结合工程质量治理两年行动部署，根据省住建厅和韶关市住建局有关文件精神，我局决定于2015-2016年在工程质量、建筑市场等领域开展专项执法行动。现将有关工作通知如下：一、工作目的针对群众反映强烈、社会舆论关注、阻碍行业发展的突出问题，通过专项执法行动，打击住房城乡建设领域违法违规行为，保障群众合法权益，维护行业发展秩序，服务经济发展大局，促进建设行业健康转型发展。二、主要内容（一）查处违法建设及违规审批行为。未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的行为，违反建筑工程施工许可管理办法。（二）查处使用不合格建筑材料行为。查处将未经检验或检验不合格的建筑材料、建筑构配件和商品混凝土使用到建设工程的行为；商品混凝土生产单位使用未经检验、检验不合格的原材料，或者供应未经检验、检验不合格的商品混凝土的行为。联合县工商、县质监等部门，对不合格建筑材料的上游情况进行追查。（三）查处建筑施工转包违法分包等违法行为。按照建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行），认定并查处建筑施工转包、违法发包、违法分包及挂靠等违法行为。（四）查处工程实体常见质量问题。针对渗、漏、裂等工程质量常见问题，检查工程项目中墙体、卫生间和涉及结构安全等重点部位，发现质量问题的，对工程有关责任主体涉及的违法违规行为进行查处。三、组织机构为确保全县建筑工程执法专项行动工作取得实效，局成立执法工作领导小组。组长：温敏麟县住房和城乡规划建设局局长副组长：刘春林县住房和城乡规划建设局副局长组员：涂启岳县住建局建筑业监管股股长潘永镝县建筑工程质量安全监督站副站长张卫周 县住建局建筑业监管股科员王新成县建筑工程质量安全监督站监督员四、工作安排（一）动员部署（2015年3月20日前）。按照本次专项执法工作内容，制定工作方案，召开动员会议，学习传达相关文件，加强组织领导，明确工作职责。（二）组织实施（2016年6月底前）。集中执法力量，采取有效措施，认真抓好线索摸排、案件查处、打击整治等工作的落实，力争查办一批大案要案，并定期筛选重大违法案件进行曝光，发挥震慑教育作用；广泛宣传专项执法行动开展情况和阶段性成效，营造良好的社会氛围。1.联合县工商局、县质监局等部门，对生产、销售和使用环节的建材产品进行执法抽检，重点检查问题突出及查处案件为零的相关企业。2.采取随机、飞行检查的方式，开展查处建筑施工转包违法分包等违法行为、工程实体常见质量问题的执法检查，发现存在违法违规问题的，依法立案查处，并对重大案件进行挂牌督办或直接查办。3.督查对群众举报投诉、媒体曝光和有关部门转交办的线索核查情况，发现存在对线索核查不清、违法违规行为查处不到位等问题的，移交相关部门依法追究相关责任人的责任。（三）总结提高（2016年8月前）。对专项执法工作开展情况、取得的成绩和经验、存在的问题进行总结；认真梳理典型案件，注重举一反三，分析发生案件的原因和教训，以案促治，将专项执法成果作为改进行业管理工作的重要手段，服务住房城乡建设事业发展大局。五、工作要求（一）加强组织领导。县质安监督站，县内各有关建设单位，施工，监理企业要明确一名分管领导牵头负责，确定具体人员负责落实。各相关部门要建立健全信息共享、情况互通、联动查处等协调机制。（二）严打违法行为。依法依规严肃查处违法行为，做到发现一起，查处一起，绝不姑息；涉及到需移送其他部门进行查处的案件或线索，要按照有关规定及时移送。（三）注重边整边改。对本县区域在建工程项目进行专项执法检查中发现存在的问题，要督促各责任主体将整改工作落到实处；对上级部门督查督导中指出的问题，要高度重视，确保整改到位，取得实效。（四）报送信息和情况通报。县质安监督站、县内有关建设单位、施工、监理企业要建立专项执法工作台账，按时填写专项执法情况报表（见附件），分别于每月5日前将上个月情况报送我局，我局整理汇总上报市住建局。