【交通方案】县交通运输局开展今冬明春行政执法大行动实施方案.docx

【交通方案】县交通运输局开展今冬明春行政执法大行动实施方案县交通运输局开展今冬明春行政执法大行动实施方案为进一步规范行政执法行为，提高行政执法质量，推动行政执法工作常态化、规范化，为我县建设主动融入珠三角加快发展先行区营造良好的发展环境，我局决定开展今冬明春行政执法大行动，特制定如下实施方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，紧紧围绕全面推进依法治国的重大决策部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真履行交通执法职责，全面开展行政执法大检查行动，严厉打击非法营运、超限超载、违法占用公路两侧用地行为，推动建立权责明确、行为规范的行政执法机制，实现我局行政执法工作由行政管理模式向依法治理模式转变，推动我局行政执法工作步入法治化、规范化、常态化轨道。二、行动目标（一）提升法治意识。通过开展执法大行动，推动行政机关把加强和改进行政执法摆在重要位置，解决当前行政执法失之于宽、失之于软，缺位、越位等问题，进一步增强依法行政意识，加大行政执法力度，提高行政执行力。（二）打击违法行为。通过开展行政执法大行动，严厉打击非法营运、超限超载、违法占用公路两侧用地行为，为我县加快发展营造良好交通环境做贡献。（三）提高执法水平。通过开展执法大行动，加强我局行政执法规范化建设，落实行政执法责任制，规范执法程序，推动我局行政执法工作制度化、常规化。三、行动范围行动范围为全县交通运输行业。四、行动内容（一）全面整治货运车辆货物脱落扬撒我局将结合县政府“创文”迎检相关工作要求，在重点路段和重点区域开展流动巡查，对货运车辆不采取有效措施造成货物脱落扬撒行为进行查处，同时针对货物扬撒车辆多数为本地运载砂石等建筑物料的车辆，派出执法人员深入到各货运源头单位对企业负责人及车主进行法律法规讲解，广泛宣传货物脱落扬撒的危害以及应当承担的法律后果，督促货运源头单位严格做到未覆盖或覆盖货物不严的车辆不予出厂。    （二）加大打击非法营运行为结合我县道路旅客运输市场的实际情况与公安交警部门联合开展整治行动，严厉打击非法营运。同时我局驻站执法中队将严把“三关一监督”，充分发挥执法监督职能，督促客运站严格执行“三不进站，六不出站”制度；加大对客运站周边的巡查力度，严厉打击私设黑票点及揽客行为。（三）加强公路路域整治为依法打击非法侵占公路路产路权违法行为，制止乱搭乱建，排除道路交通安全隐患，我局结合县政府创建“文明县城”的工作要求，将与公路部门一起在辖区内组织开展公路两侧违法案件的整治行动，以国道G105，省道S244、S347为重点，严厉打击在公路沿线建筑控制区内乱搭、乱建、乱种等违法行为。（四）打击车辆超限超载行为1.加强源头管理。与重点货源单位签订治超责任书，不定期检查、督促货源单位按规定装载。2.加强车辆监管。对汽车维修店进行监管，严厉查处无证经营和提供非法改装服务的维修店。3.开展治超专项行动。与公安交警部门联合执法，充分发挥流动巡查的特点和优势，在G105、S347线采取分组同步流动巡查的方式，依法打击绕道逃避检查和短途运沙、石等超限超载车辆。五、组织机构组长：丘李敏副组长：叶和让、张平让、冯秀策成员：江育辉、黄东锦、关月荣、谢卫胜、潘英科、潘国练、谭国栋。领导小组下设办公室，办公室设在交通执法局综合股，江育辉兼任办公室主任，负责统筹协调工作。六、实施步骤和时间安排此次行政执法大行动由2016年12月2日起至2017年3月31日，为期4个月，分为以下三阶段进行：（一）动员部署阶段（2016年12月2日至2016年12月15日）结合工作实际，制定开展行政执法大行动工作方案，召开动员会，动员部署行政执法检查工作，确保执法行动有计划、有步骤地进行。（二）行政执法大行动阶段（2016年12月2日至2017年3月31日）打击非法营运行动（2016年12月2日至2017年3月31日）；公路路域整治（2016年12月2日至2017年3月31日）；货运车辆货物扬撒整治（2016年12月2日至2017年3月31日）；打击车辆超限超载行为（2016年12月2日至2017年3月31日）。（三）巩固提升阶段（2017年3月1日至2017年3月31日）行动后期，要认真总结、梳理本单位在执法大行动中的经验做法，将工作中的有效措施和经验转化为规范性制度，进一步健全行政执法日常巡查、责任落实等制度，提高行政执法的效率及针对性。进一步完善行政执法责任制，推进行政执法管理长效机制建设。七、有关要求（一）加强领导，提高认识。局领导干部要充分认识本次工作的重要性，将本次行政执法大行动作为进一步规范行政执法行为、提高行政执法水平和质量的有效工作方式，认真组织、尽职尽责，落实人员责任，确保工作取得成效，实现预定工作目标。（二）部门联动，形成合力。要按照国家法律法规的要求，切实履行好自身行政执法工作职责，采取行之有效的措施组织开展专项行动。同时，要加强与相关部门的沟通，密切配合，及时共享工作进展、成果及经验等，形成联合执法合力，推动执法工作开展。（三）积极探索，完善机制。要通过开展此次行政执法大检查行动，进一步建立健全行政执法日常管理、责任落实等制度。要把检查行动中的好经验、好做法，及时总结，提炼固化为规章制度和标准规范，建立健全长效管理机制。