【公安方案】县公安局警务评议实施方案.docx

【公安方案】县公安局警务评议实施方案县公安局警务评议实施方案为及时了解和掌握全县公安工作和队伍建设情况，切实提高公安机关的执法质量和服务水平，根据人民警察法和公安机关督察条例的有关规定，结合我局公安工作实际，县局决定从9月下旬至10月底，在全县公安机关开展警务评议活动，特制定本方案。一、指导思想以公安机关督察条例为指导，以规范执法行为、提高服务水平、强化内部监督为目标，充分发挥督察部门的职能作用，积极组织开展警务评议活动，了解和掌握社会各界对我县公安机关及其民警的真实反映，通过剖析存在的突出问题，有针对性地研究并提出解决问题的办法和有效措施，为局党委决策提供第一手资料。同时注重发现先进典型，认真总结推广，促进全县公安机关执法质量和服务水平的不断提高。二、工作原则1、坚持对行政首长负责原则。整个警务评议活动要在行政首长的领导下进行，在开展评议工作前要经过行政首长批准，评议过程中遇有重大问题要向行政首长汇报，评议结果应及时向行政首长报告。2、坚持求真务实原则。要以科学认真的态度对待警务评议工作，不能主观想象，先入为主。警务评议工作不能走过场，摆样子，弄虚作假，要严格按照方案要求扎扎实实的开展评议工作，确保评议能客观、公正、真实反映公安工作和公安队伍建设最真实、最全面的情况。3、坚持注重广泛性原则。在警务评议活动中，要广泛听取国家机关、社会团体、企事业单位和人民群众对公安工作及队伍建设意见和建议，特别是在人民警察行使职权、履行职责、遵守纪律、服务群众等方面倾听群众呼声。4、坚持注重促进工作原则。要充分运用评议结果，能整改的要立即整改，不能立即整改的，要制定整改方案，明确整改目标、整改时限、整改措施、责任领导、具体责任人，确保“问题整改不好不放过，民警受不到教育不放过”，推动全县各项公安工作再上新台阶，实现新突破。三、组织领导为了确保全县警务评议活动取得实效，县局成立警务评议活动领导小组：组  长：王海峰  局长副组长：侯奉义  政委成  员：其他局党委成员警务评议活动领导小组下设办公室，办公室设在警务督察大队，办公室主任由王茂林（兼）任，各部门负责人和纪委督察全体同志为办公室成员。四、评议时间及范围此次警务评议活动时间为2012年9月下旬至10月底前。警务评议的范围是各部门及民警，评议重点警种是刑警、治安、派出所、经侦、交警、出入境、监管及110报警中心等警务活动多、公开程度大、与社会各界和人民群众联系密切的警种、部门及其民警。五、评议内容主要是对全县公安机关及人民警察依法履行职责、行使职权、遵守纪律等内容进行评议。六、组织方式由县局纪委、督察大队负责牵头，采取各部门具体组织实施与县局抽样调查相结合的方式进行。七、方法步骤整个评议活动具体时间由各部门自行安排和组织，但必须在10月30日前结束，并将调查问卷、“三述”评议票和走访、座谈征求到的意见和建议报县局。1、问卷调查阶段。各派出所随机抽查群众20人，并填写通化县公安局警务评议活动问卷调查表，于10月12日前报送县局纪委。2、走访调查阶段。重点走访各地“三重一小”企业，了解和掌握公安机关服务和支持企业发展情况，全面了解企业在生产、经营、安全等方面的需求。县局确定5个走访对象，其中三重企业2家，一小企业2家，交警部门服务对象1家。3、座谈评议阶段。邀请当地人大代表、政协委员、特邀监督员及社会各界和群众代表等进行座谈，征求对公安队伍建设、业务工作、服务态度、执法状况和社会治安状况以及各项规章制度执行情况意见和建议。4、“三述”评议阶段。各部门结合全县公安机关正在开展的“三述”活动，采取填写评议票的形式，组织“三述”对象对所队领导“三述”情况进行评议，征求意见和建议。5、总结推广阶段。县局将对警务评议活动进行全面分析总结，对评议出的问题梳理和归类，形成有价值、有份量的评议报告，并将警务评议工作成果上报市局督察支队。八、警务评议结果的处理及应用1、评议结果的处理。对评议结果进行汇总研判，以决定是否采纳此份评议结果。把经过检验的评议结果进行梳理归类，形成系统、全面客观的评议报告。评议报告呈行政首长阅，并将结果纳入到政行风考评之中。2、评议结果的应用。报经领导批准后，采取内部通报的方式予以公布。对在警务评议中发现的问题，原滋原味及时反馈给相关部门限期整改。对警务评议中发现的各部门、各方面的先进典型，要给予充分肯定，并展开深入调研，总结其先进经验，以推动整体工作的进步。将评议的所有资料、数据分门别类地立卷归档。九、工作要求1、提高认识，加强领导。此项活动是贯彻落实新颁布的公安机关警务督察条例的实际步骤，是加强和改进公安工作的重要举措，是增进警民关系、加深民感情的纽带和桥梁，各部门领导必须要引起重视，加强组织领导，切实安排好、组织好此项活动。评议人员要严格要求、严格纪律，认真负责、努力工作，服从领导、保守秘密，确保评议活动的科学、客观、公正。2、精心组织，周密部署。各部门要结合实际制定具体的实施方案，明确组织领导，明确方法步骤，明确工作要求，紧紧依靠党委、政府和人民群众，确保评议活动取得实效，按县局要求完成评议工作。同时，各部门向县局提供一份10人的社会各界群众名单，其中党政机关领导干部2人，企事业单位负责人、经理、法人代表2人，乡镇领导干部2人，社区（村）主任2人，服务对象2人。此名单于10月12日前报县局纪委lilihuaths.jl邮箱。县局纪委、督察部门将通过电话回访和发征求意见函等方式抽查开展警务评议活动情况（附各地公安机关社会各界群众名单统计表）。3、严格要求，狠抓落实。开展评议活动的目的在于进一步提高公安机关的执法质量和服务水平，对评议中发现的问题，要抓住不放，切实将整改措施落到实处。各部门要将此次活动与软环境和政行风统一评议活动有机结合，确保评议活动取得最佳效果。4、全面汇总，及时上报。各部门根据方案要求认真组织实施，于10月28日前上报走访座谈情况和“三述”测评票。二O一二年九月二十日