【住建方案】右江区住房和城乡规划建设局关于开展全区建设工程使用电线电缆专项整治工作实施方案.docx

【住建方案】右江区住房和城乡规划建设局关于开展全区建设工程使用电线电缆专项整治工作实施方案关于开展全区建设工程使用电线电缆专项整治工作实施方案根据国务院办公厅关于西安地铁“问题电缆”事件调查处理情况及其教训的通报（国办发201756号）、自治区电线电缆专项整治工作联席会议办公室关于印发全区电线电缆产品专项整治工作实施方案、百色市人民政府办公室关于印发全市电线电缆产品专项整治工作实施方案的通知的通知、百色市住房和城乡规划建设委员会关于印发百色市住房和城乡规划建设委员会关于开展全市建设工程使用电线电缆专项整治工作实施方案的通知要求，为认真做好我区建设工程使用电线电缆产品隐患排查和整治工作，结合我局工作实际，制定本实施方案。一、指导思想和工作目标以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚定有力、科学有效地贯彻落实好国务院通报要求，深入排查和消除电线电缆安全隐患，建立、完善相关监管工作机制，严厉查处在工程中用假的违法犯罪分子，确保我区建设工程领域电线电缆产品质量安全。树立质量第一的强烈意识，下最大气力抓全面质量提升，推动企业加强全面质量管理，规范市场秩序。进一步完善工程使用环节电线电缆进货验收制度，推动招标投标、设备材料采购、进货验收、工程监理等领域法规制度的健全和完善。二、检查范围全区管辖权限范围内所有新建、在建、改（扩）建建筑工程及市政基础设施工程。三、检查内容严格落实使用方责任，对使用电线电缆的工程项目等领域，组织开展全面监督检查，清理有无使用陕西奥凯电缆有限公司产品情况，督促使用单位合理选用符合技术标准的电线电缆，做好来料把关、去向溯源等台账记录工作。注重发挥工程项目建设、监理等各方的采购、监督和把关作用，主动开展电线电缆质量安全自查、抽查和质量检验。严格问题处置，对发现违法行为情节严重、涉嫌犯罪的，坚决依法移送公安机关侦办处理。对使用问题电线电缆引发安全事故的，坚决依法从严惩处。（一）检查在建项目使用的是否为西安地铁使用的陕西奥凯电缆有限公司的“问题电缆”产品；（二）检查各施工和监理单位是否依法依规履行质量责任，对电线电缆进行进场验收及复试，是否认真核查产品合格证和出厂检验报告，检查材料的外观质量；（三）施工、监理单位是否对进场电线电缆外观质量和质量证明文件等建立进场登记和使用台账等检查在建项目电线电缆进场验收资料，包括供货合同、验收记录、进场台账及产品合格证、生产许可证、有效出厂检验报告等;（四）检查电线电缆外观质量、标识、截面积等;（五）检查见证取样送检资料及复试报告等;（六）检查在建项目是否违规使用已淘汰或限制使用的电线电缆产品；（七）对标识不清，资料不齐全，无复试报告的电线电缆进行抽样检测。四、时间安排（一）宣传部署和自查自纠阶段（9月22日起至9月27日）。各在建工程项目建设、施工、监理单位要按照相关要求，结合本地实际情况，制定切实可行的实施方案，全面动员部署治理活动；各建筑企业也要根据本部门实际情况制订专项整治方案，各在建工程建设单位组织施工、监理单位按照检查内容全面自查自纠，并将自查自纠情况于9月27日前报我局建设工程质量安全监督站（邮箱：yjqjdz）。（二）集中排查阶段（9月27日10月12日）。从9月27日开始，我局将组织人员对我区管辖权限范围内的工程项目进行全面排查。督促各项目开展自查自纠情况，对项目使用的电线电缆进行抽样检测，及时发现问题，督促落实整改，消除质量隐患。（三）总结分析阶段（10月16日至10月20日）。各在建工程项目施工、监理单位对本工程项目开展专项整治活动情况进行分析总结，研究提出建立健全专项整治工作机制的建议和意见，形成工作总结报告，并于10月20日前报送我局建设工程质量安全监督站（邮箱：yjqjdz）五、工作要求（一）提高认识，精心组织。各建设、施工、监理单位要充分认识该项工作的重要性，按照统一部署精心组织，按照时间节点和检查内容认真组织自查自纠。（二）全面排查，及时整改。各建设、施工、监理单位应按照本方案和本工程项目实际制定具体实施方案，周密部署，认真组织实施，确保专项检查工作取得阶段性成果。对检查中发现现场存有不合格电线电缆的，一律停工整改，并进行全数封存登记处理；对有证据证明不合格电线电缆已用于工程的或未建立台账造成电线电缆使用无法追溯的，要责成建设单位委托有资质的单位进行检测鉴定。（三）严格检查，加强联动。对建设工程电线电缆的检查要严格按照标准规范的要求进行，一旦发现“问题电缆”，要就地封存，并通报同级工商、质监、公安部门追查源头及使用情况，形成工作联动，共同防控“问题电缆”生产、销售、使用各个环节，严把电线电缆产品进入施工现场的质量关。（四）严格追责，严肃查处。对本次专项检查中发现未认真履行质量责任，未按有关规范和规定对进场电线电缆进行进场检验的建设、施工、监理单位，将视情节给予通报批评、行政处罚、记不良行为记录等处罚；特别是对在自查中发现问题刻意隐瞒不报，企图蒙混过关的施工、监理单位，一律清出右江区建筑市场，并依法依规严肃查处。（五）强化宣传，营造氛围。要加强对在建工程电线电缆专项检查活动的宣传发动，调动各方资源，加强舆论引导，营造浓厚的舆论氛围。要建立举报机制，公布举报投诉受理电话、邮箱，各施工、监理单位企业网站上应公布举报受理电话，动员群众、社会力量举报使用“问题电线电缆”等违法违规行为。