【信访制度】威海市信访工作制度.docx

【信访制度】威海市信访工作制度威海市信访工作制度为进一步提高信访工作效率和质量，规范信访行为，明确信访工作责任，根据国务院信访条例的规定，结合工作实际，制定本制度。一、信访范围 主要包括信访人来访和信访部门转办的信访件。二、信访办理程序 （一）接待1、凡来访者向我局反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。来访者咨询的首个科室或单位为首问负责人，首问负责人应当引导来访者到信访室交由矛盾调处中心进行办理。2、到市局来访的，由矛盾调处中心负责统一接待，根据反映的情况，认定不属于我局职能范围的，向来访者说明情况，引导来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作；认定属于我局职能范围的，应当通知相关科室、单位或分局到信访室接待处理。3、接访科室、单位或分局对来访者提出的问题，属于政策明确，可以当场答复的，应当立即予以答复；当场不能予以答复的，根据具体情况，告知来访者不能当场予以答复的理由和具体答复期限。（二）登记当场不能予以答复的和信访部门转办的信访件，由矛盾调处中心对来访者及信访事项详细登记，填写信访工作处理单。 （三）批示、转办、交办由矛盾调处中心将信访工作处理单及时送呈主要领导阅批，领导批示的承办科室、单位或分局为该信访案件的责任人，并依据信访工作制度中规定的要求办理。（四）办理1、承办科室、单位或分局要在规定期限内办结，向来访者承诺具体答复期限的，按承诺期限办结。2、承办科室、单位或分局应及时调查落实，了解情况，经进一步调查认定不属于承办科室、单位或分局职能范围的，向来访者说明情况，引导来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作；属于承办科室、单位或分局职能范围的，形成处理意见，经与来访者沟通后，达成妥善处理结果的，填写信访工作处理单，交还矛盾调处中心。3、信访部门转办的信访件，承办科室、单位或分局应在规定期限内办结，并形成信访事项办理报告，报主要领导审批、签发，进行回复。报告应认定事实清楚、适用法律无误、答复意见明确，包括如下内容：信访事项受理时间、办理责任人、事实认定情况、信访处理意见、答复信访人情况等。4、对符合山东省信访事项听证办法规定的案件，应当组织召开听证会，并出具答复意见书。（五）结案、归档各承办单位已办结的信访事项，矛盾调处中心要及时整理归档，包括信访原件材料、领导批示、办理情况、结果等相关办理资料，经整理后，按档案管理要求进行归档。各分局也要对本局信访事项进行归档。三、信访工作要求 1、信访工作按属地管理、谁主管谁负责原则，各分局处理辖区内信访工作；各承办科室、单位或分局按其职责，认真做好信访处理、及时回复工作；矛盾调处中心负责按照“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则，统一进行登记、转办、交办、归档等工作。2、信访工作人员对来访者应热情接待，不得置之不理或敷衍、推诿、拖拉。交谈时要文明用语，态度端正，回答准确，不论当事人是何身份，反映问题大小，态度好坏，都要热情应答，不冷、不横、不硬。3、信访工作人员应当遵守信访保密纪律，不得泄露信访内容，不得将控告、检举人材料交给被控告人、被检举人，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。 4、各承办科室、单位或分局要按办理时间、质量要求，将办理情况及时反馈信访人；需出具信访答复意见书的，按要求出具答复意见书。5、信访工作列入目标考核。 6、信访工作人员和承办科室、单位或分局应当按时转办、登记、答复，有失职违纪行为产生不良社会影响的，视其情节轻重，按规定追究责任。