【公安方案】巴彦县端午节安全保卫工作方案.docx

【公安方案】巴彦县端午节安全保卫工作方案端午节安全保卫工作方案为进一步贯彻落实哈尔滨市有关端午安全保卫工作的通知精神，切实做好“端午节”期间的安全保卫工作，确保端午节不发生安全事故，结合我县实际情况，特制定巴彦县端午节安全保卫工作方案。一、指导思想认真落实政府统一领导、部门相互配合、属地全面负责、严防各类事故的工作原则，组织各相关职能部门、全面强化各项安保措施，严防发生拥挤踩踏、暴力恐怖、水上安全、交通事故、重大火灾、刑事案件、坠江溺水等各类安全事故，为“端午节”创造良好的安全环境。二、组织机构按照哈尔滨市要求，成立巴彦县端午节安全保卫工作领导小组，名单如下：组 长：王春华 县委书记、县长副组长：汤继福 县委常委、常务副县长    王云阁 县公安局局长成员： 吴凤卿 县委宣传部副部长    徐铁峰 县政府办公室副主任    牛继承 县消防大队大队长    马佰成 县住房和城乡建设局局长    李春军 县教育局局长    马建国 县卫生局局长     王新 县城管局局长    黄诚彬 县工业和科技信息化局局长    张成立 县交通运输局局长    王海波 县水务局局长    刘永学 县质量技术监督局局长     刘国库 县电业局局长    柏德成 县工商局局长     任永进 县安全生产监督管理局局长    范长权 食安办     乡镇长 各乡镇政府领导小组办公室，下设在县公安局，主任由王云阁兼任。三、职责分工（一）各乡镇政府。一是提前组织相关部门踏查责任区域，开展安全隐患排查，整改各类安全隐患，完善各项安全措施；沿江乡镇对涉水重点区域、陡坡、台阶、下江道口、近水区域、沿江作业现场等重点部位，要实施物理封控隔离；对所有涉水区域要全线拉设警戒带，禁止游人接触水面。二是提前对堤坝道路、桥梁、广场等市政设施进行安全检查，完善护栏、灯光、监控等安全措施，确保端午节前上述设施正常投入使用。三是在踏青群众聚集区域和重点部位安排安全引导人员，设置明显的标志牌和安全警示标语；合理分流人群，对重点地段要采取人流单向通行，避免人员形成对流、对冲。四是提前组织力量深入社区、村屯加强对群众的宣传教育，引导群众文明踏青，尽量不要前往人员密集区域。五是统筹属地派出所及其他职能部门、民兵和预备役等足够安保力量，全力做好本乡镇内端午节群众踏青活动安保工作。六是组织本乡镇城建、城管人员对端午节群众踏青活动涉及的主要街路、沿江人员聚集地等区域的无证占道摆摊商贩进行清理、取缔，确保安全道路畅通。七是备齐备足备勤力量，随时应对处置各类突发事件。（二）县政府办。综合协调端午节期间突发公共事件应急管理工作，县政府办应急办在端午节期间要安排专人值守，确保一旦发生突发事件，立即启动应急预案，并及时组织相关部门开展应对处置工作。（三）县公安局。一是对各乡镇派出所安保工作进行检查指导。二是负责全县交通秩序维护、消防安全管理及突发事件的处置工作。三是整合全县警力资源，增援踏青人员密集地，涉水重点区域及协助当地政府共同开展安保工作。四是备齐备足应急处突力量，做好各类突发事件处置的准备工作。五是牵头协调相关部门，制定端午节期间全县交通管控措施，强化交通秩序疏导，防止相关区域出现大规模交通拥堵。六是强化社会治安管控工作。七是加强恐怖袭击事件的情报搜集和防范应急工作。一旦发生恐怖暴力事件，立即启动反恐应急预案。（四）县城管局。一是对群众聚集区摆摊占道商贩、流动商贩进行清理，确保群众聚集区域安全通道畅通。二是取缔明火作业，收缴孔明灯、液化气罐及其他易燃易爆物品。（五）县工商局。提前对人员聚集区域商家进行整顿，确保安全通道畅通。（六）县质量技术监督局。提前对涉水旅游设备进行安全检验，确保不发生安全问题。（七）县交通运输局。一是根据公安交管部门交通管控方案，合理调整公交运营线路，维护交通运输市场运营秩序。二是组织专门力量打击各种非法营运行为。（八）县委宣传部。一是协调相关部门于端午节前，利用一周时间通过传统媒体、新媒体、LED大屏幕等宣传手段发布安全须知，提示群众增强安全防范意识。二是告知广大群众端午节期间群众聚集区域不举办任何大型活动，最大限度地减少前往群众聚集区域的人员。三是协调相关部门提前制定并统一发布交通管制、治安秩序维护、消防安全、游人须知以及禁止在人员密集区摆摊占道等内容的通告，引导群众文明出行，安全出行。（九）县水务局。提前对沿江堤坝进行安全检查，修补完善沿江堤坝、防护栏及其他安全防护设施。（十）县教育局。加强对中、小学在校学生的安全教育，增强学生的安全防范意识，引导学生前往县里的公园、绿地等开阔地踏青游玩，尽量避免前往沿江及山上踏青。（十一）县工信局。负责协调移动、联通、电信等运营商，保证端午节期间通讯畅通。（十二）县住建局。负责提前向领导小组提供沿江以及踏青集中区域地理信息基础资料，以便各部门根据实际情况合理安排安保力量。（十三）县卫生局。负责派出医疗队和救护队，为踏青群众提供现场救治和医疗咨询服务；在人员密集区域安排救护车辆，确保第一时间将伤员送往医院；成立应急医疗队伍，备齐备勤力量，确保一旦发生突发事件，能够迅速高效开展医疗卫生救援工作。（十四）县安监局。负责督促、协调、指导各乡镇、相关部门加强安全生产监督、检查和管理工作，确保端午节期间不发生安全生产责任事故。（十五）县电业局。负责做好相关区域的供电及应急保障工作。（十六）县食安办。负责节日期间食品安全监管，确保不发生食品安全事故。四、保障措施（一）提高认识，落实责任。各乡镇、各部门和单位要坚持严之又严、细之又细、实之又实的原则，落实工作责任制，反复踏查现场，彻查安全隐患，做好风险评估，加大整改力度，确保绝对安全。各乡镇、各有关部门要指定专人担任主要负责人的联络员，24小时开机，随时收发领导小组指令。对行动走过场、工作不落实、监管不到位等问题，查证属实的要严肃追究有关领导和人员的责任。（二）加强领导，密切配合。明确各乡镇、各有关部门主要负责人为端午节安保工作的第一责任人。要树立全县“一盘棋”的思想，主动做好乡镇、部门之间的协同配合，真正做到整体联动，无缝对接，消除盲区。（三）严格执法，全面排查。各部门对本方案中涉及的清理整顿工作要高度重视，坚决依法从严查处，做到该罚款的坚决罚款，该取缔的坚决取缔，该关停的坚决关停，彻底清除各类安全隐患。