公共事业管理之公共事业管理模式.ppt

公共事业管理模式公共事业管理模式关注内容：关注内容：u 内涵；内涵；u 模式的演变；模式的演变；u 不同模式的特点；不同模式的特点；u 公共事业管理模式的实质；公共事业管理模式的实质；u 公共事业管理模式的决定因素；公共事业管理模式的决定因素；u 管理体制相关问题。管理体制相关问题。内内 涵涵p模式、体制模式、体制p模式：承担主体构成及其相互关系的组模式：承担主体构成及其相互关系的组合方式；合方式；p体制：公共事业管理体系和运行机制的体制：公共事业管理体系和运行机制的总和；总和；p对两个概念加以辨析。对两个概念加以辨析。公共事业管理模式的演变公共事业管理模式的演变 西方国家：西方国家：保护模式保护模式干预模式干预模式市场模式市场模式我国？我国？不同模式的特点？不同模式的特点？公共事业管理模式的实质公共事业管理模式的实质n政府与市场、政府与社会之间关系的处理政府与市场、政府与社会之间关系的处理方式。方式。u公共事业管理模式的决定因素公共事业管理模式的决定因素u 公共需求公共需求;u 主体意识主体意识;u 政府能力；政府能力；u 社会发育程度。社会发育程度。当代公共事业管理模式的主要特征当代公共事业管理模式的主要特征p 多元构成；多元构成；p 政府主导和统筹；政府主导和统筹；p 以市场为基础；以市场为基础；p 法制化与规范化。法制化与规范化。思考中国公共事业管理模式转型中的各种思考中国公共事业管理模式转型中的各种问题。问题。u体制相关问题体制相关问题（P107）u改革、转型。改革、转型。福利经济学家阿马蒂亚福利经济学家阿马蒂亚库马尔库马尔森的讽刺故事：森的讽刺故事：有一个外地人问：有一个外地人问：“请问，你能告诉我到火请问，你能告诉我到火车站怎么走？车站怎么走？”“当然当然”，本地人一边说一边指向相反的方，本地人一边说一边指向相反的方向，邮局正好在那里。向，邮局正好在那里。“您能顺路帮我发封您能顺路帮我发封信吗？信吗？”“当然当然”，外地人一边回答，一边想着打开，外地人一边回答，一边想着打开信封，看看里面有没有值得偷的东西。信封，看看里面有没有值得偷的东西。p思考市场模式形成和发展中的相关问题。思考市场模式形成和发展中的相关问题。