炭素项目工程施工合同管理（参考）.docx

炭素项目工程施工合同管理xx投资管理公司目录第一章 工程项目施工合同管理3一、 施工合同订立3第二章 宏观环境分析11第三章 项目基本情况12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目实施的可行性13四、 项目建设选址14五、 建筑物建设规模15六、 项目总投资及资金构成15七、 资金筹措方案15八、 项目预期经济效益规划目标16九、 项目建设进度规划16第四章 公司基本情况18一、 公司简介18二、 核心人员介绍18第五章 行业背景分析20第一章 工程项目施工合同管理一、 施工合同订立(一）施工合同的组成根据国家发展改革委等九部委标准施工招标文件（2007年版），合同由合同协议书通用合同条款专用合同条款3部分组成，并附有履约担保格式、预付款担保格式等合同附件。合同协议书是施工合同的总纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同即成立。共计10条，主要包括：合同文件构成及优先顺序、签约合同价、项目经理、合同工期、质量标准、合同价格形式、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的权利义务。通用合同条款是合同当事人根据中华人民共和国合同法等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。共计24条，具体条款分别为：一般约定、发包人义务、监理人、承包人、材料和工程设备、施工设备和临时设施、交通运输、测量放线、施工安全、治安保卫和环境保护、进度计划、开工和竣工、暂停施工、工程质量、试验和检验、变更、价格调整、计量与支付、竣工验收、缺陷责任与保修责任、保险、不可抗力、违约、.索赔和争议的解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要，对于依法必须招标的工程建设项目，招标人在编写项目招标文件时，应不加修改地直接引用标准施工招标文件（2007年版）的“通用合同条款”。辛用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时应注意，专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致，合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求。(二）合同文件的组成及解释顺序合同文件的组成构成工程施工合同的文件包括：合同协议书；中标通知书；投标函及投标函附录；专用合同条款；通用合同条款；技术标准和要求；图纸；已标价工程量清单；其他合同文件。合同文件的解释顺序上述合同文件应能够互相解释、互相说明。当合同文件中出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，按照合同争议的解决方式处理。(三）合同涉及的有关各方合同当事人。指发包人和承包人。1）发包人。指与承包人在合同协议书中签字的当事人。2）承包人。指与发包人签订合同协议书承担工程施工的当事人。3)合同相关方。包括监理人、分包人等。4）监理人。指受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织，监理人委派总监理工程师常驻施工场地。分包人。指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。5)有关各方代表。包括发包人代表、项目经理、总监理工程师等。发包人代表。指由发包人任命并派驻施工现场，在发包人授权范围内行使发包人权利的人。项目经理。指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。总监理工程师。指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。(四）合同的标的标的是合同当事人的权利义务指向的对象。工程施工合同的标的是工程，包括永久工程和临时工程，即发包人在合同文件中明确规定由承包人承担施工任务的具体工作范围和内容。(五）合同工期、质量、价款合同工期、质量、价款是协议书中最为重要的内容，也是合同的实质性条款。按照招标投标法规定，实行招标投标的工程，招标人和中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。合同工期合同工期指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限。由于发包人原因造成工期延误或者出现异常恶劣气候条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期。质量标准质量标准是合同协议书中的核心内容，由发包人在招标文件中予以约定。质量标准的评定一般以国家或者专业的质量检验评定标准为准。发包人不得以任何理由，要求承包人在施工中违反法律、行政法规以及建设工程质量、安全标准，降低工程质量。合同价款合同价款包括签约合同价和合同价格。签约合同价指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。合同价格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。因此，发包人和承包人最终结算的合同价款是合同价格，而不是最初招标确定的合同签约价。(六）合同生效合同法第四十四条规定：依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。对于施工合同，建筑法及其他法律、行政法规并未规定需要办理批准、登记手续才能生效。同时，按照合同法第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。建筑法和合同法都要求采用书面形式订立施工合同，因此，施工合同自双方当事人签字或者盖章时生效。另外，合同法第四十五条还规定，当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。因此，发包人和承包人可以在协议书中约定合同生效的条件。如合同经公证或鉴证后生效。合同订立时间指合同双方签字盖章的时间。双方如不约定合同生效条件，则合同订立时间就是合同生效时间。合同订立地点指合同双方签字盖章的地点。(七）施工合同的主要条款工程施工合同双方的权利义务，主要体现在合同条款中。合同条款除明确规定了有关施工合同的标的、数量、质量、价款、履行期限、履行地点和方式、违约责任等内容外，还阐明了施工过程中的工程进度管理、质量管理、费用管理、安全管理、环保管理、索赔程序、合同争议管理等内容。由于篇幅所限，不能一一诠释，主要条款内容将在后文详细阐述。(八）签订合同应注意的关键问题和环节(合同形式选择合同法第十条规定：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。第二百七十条又规定：建设工程合同应当采用书面形式。书面形式是指合同书、信件和数据电文，具体包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。对于因时间紧迫，合同双方达成的口头协议，应在事后补签书面合同或协议，避免出现合同纠纷。合同文本起草工程项目合同签订之前，需要由一方负责起草拟签订合同的文本。一般来讲，合同文本由谁起草，谁就能掌握主动，所以，应重视合同文本的起草。如果是通过招标投标形成的合同，则一般由招标人事先按照招标投标法第十九条的规定，在编制招标文件时就包括了拟签订合同的主要条款。尤其是国家发展改革委等九部委联合起草标准施工招标文件也已经包括了施工合同的主要条款，这些都为工程项目合同起草工作奠定了基础。合同主体资格审查工程项目合同的主体只能为法人，公民个人不能成为建设工程合同的当事人。资格审查是审查合同相对方的民事权利能力和民事行为能力。合同法第九条规定：当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。也就是说，工程项目合同双方应审查对方是否有从事相关经营的资格（含资质）、履约能力以及对合同标的处分权等。合同一方可要求对方提供相应的证明文件，并在所提供的文件上签名盖章确保真实有效。合同谈判招标投标法第四十六条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标通知书发出之日起30日，就是合同双方主体进行合同谈判的时间。进行合同谈判，应针对通用合同条款内容，对合同文本中双方各自的工作内容、完成时限等在专用合同条款内进行细化，对通用合同条款未涉及事宜签订补充条款。但对质量、工期、价格等合同实质性内容不得谈判，必须按照招标形成的中标结果签订合同。合同签订工程项目合同签订时应首先检查相对方签字人的身份，如果签字人是企业法定代表人的，应具有相关证明材料。如果是法定代表人授权委托人的，一定要有法定代表人的授权委托书，授权委托书上应载明授权范围、权限、时限并有授权人的签名、盖章。合同文本中具体内容如果有修改的，应在修改处盖章注明，并保持双方存留合同文字内容的一致性。第二章 宏观环境分析初步核算，地区生产总值增长xx%，固定资产投资增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右；城镇新增就业xx万人以上；城镇调查失业率xx%左右，登记失业率xx%以内；居民消费价格涨幅xx%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。第三章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称炭素项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人熊xx（三）项目建设单位概况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 项目实施的可行性（一）符合我国相关产业政策和发展规划近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行业健康快速发展。（二）项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。（三）公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。（四）建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心，项目各项建设条件已落实，工程技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力，具备实施的可行性。四、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、 建筑物建设规模本期项目建筑面积42108.72，其中：主体工程30276.00，仓储工程3449.38，行政办公及生活服务设施4307.56，公共工程4075.78。六、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13499.11万元，其中：建设投资11058.98万元，占项目总投资的81.92%；建设期利息110.52万元，占项目总投资的0.82%；流动资金2329.61万元，占项目总投资的17.26%。（二）建设投资构成本期项目建设投资11058.98万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用9352.86万元，工程建设其他费用1466.10万元，预备费240.02万元。七、 资金筹措方案本期项目总投资13499.11万元，其中申请银行长期贷款4511.02万元，其余部分由企业自筹。八、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：22400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：17182.82万元。3、净利润（NP）：3819.53万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.43年。2、财务内部收益率：22.00%。3、财务净现值：5232.87万元。九、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24000.00约36.00亩1.1总建筑面积42108.72容积率1.751.2基底面积13920.00建筑系数58.00%1.3投资强度万元/亩285.972总投资万元13499.112.1建设投资万元11058.982.1.1工程费用万元9352.862.1.2工程建设其他费用万元1466.102.1.3预备费万元240.022.2建设期利息万元110.522.3流动资金万元2329.613资金筹措万元13499.113.1自筹资金万元8988.093.2银行贷款万元4511.024营业收入万元22400.00正常运营年份5总成本费用万元17182.82""6利润总额万元5092.70""7净利润万元3819.53""8所得税万元1273.17""9增值税万元1037.25""10税金及附加万元124.48""11纳税总额万元2434.90""12工业增加值万元8133.09""13盈亏平衡点万元7962.39产值14回收期年5.43含建设期12个月15财务内部收益率22.00%所得税后16财务净现值万元5232.87所得税后第四章 公司基本情况一、 公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。二、 核心人员介绍1、熊xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、石xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。3、冯xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、卢xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。5、陈xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。第五章 行业背景分析炭素是以高纯度优质无烟煤为原料，经过深加工得到的产品。按照产品用途来划分，炭素可分为石墨电极类、炭块类、石墨阳极类、炭电极类、糊类、电炭类等。其中，石墨电极在总市场份额中占据较大比重。炭素应用范围广泛，在传统及新兴产业领域均有应用，金属冶炼及电解铝是其主要下游市场。进入21世纪以来，在国民经济快速增长、工业规模持续扩大的带动下，我国炭素行业进入快速发展阶段。随着生产成本不断降低、生产技术日益成熟，炭素生产企业数量不断增多，产能过剩现象日益突出。2017年，由于供给侧改革以及环保政策持续深入，炭素行业中部分产能落后、环保要求不达标的企业陆续退出市场，行业整体利润率大幅上升，盈利能力不断增强。受2017年石墨电极供不应求、价格快速上涨的影响，2018年，我国石墨电极产能不断释放，开工率上升明显。2018年全年，我国石墨电极总产量为65.1万吨，同比大幅增长17.6%；市场销量为58.6万吨，同比增长6.7%；行业库存量为7.2万吨，同比增长1.6%。受行业盈利能力大幅上升的吸引，我国以石墨电极为代表的炭素行业产量快速上升，供需矛盾依然存在，产能过剩状况仍待改善。尽管落后产能持续出清，我国炭素行业中企业数量依然较多，市场竞争格局仍较分散。在产能过剩的情况下，企业间的竞争将日益激烈，再加上环保要求不断提高以及供给侧改革的持续推进，实力较弱的中小型企业将继续被淘汰。综合实力强、技术水平高、成本控制能力好的大型企业市场份额将逐步攀升，行业集中度有望进一步提高。2018年，我国碳素行业营业收入排名前三的企业分别是方大炭素、吉林炭素、开封炭素。其中，方大炭素全年营业收入为117亿元，同比增长39.4%；净利润为56亿元，同比增长54.5%。方大炭素营收与净利润均呈现高速增长态势，龙头企业竞争优势明显。现阶段，我国炭素行业尚未形成绝对领导力量，未来随着行业集中度不断提高，龙头企业将首先获益。