4.1.1.1化工厂LNG安全生产管理制度方案汇编.doc

BTHD/2017/01安 全 生 产管理制度汇编 2017.04.06 发布 2017.04.06 实施序为了贯彻落实国家安全生产的法律法规及相关制度、规定，全面推进生产经营管理标准化建设，营建良好的安全生产环境，塑造一支思想品德优良、技术过硬、具有团结奋进精神的员工队伍；为了确保生产运行设备能长期保持顺畅运行的良好态势，达到节能减排，增产增效，经济效益不断增长的目的，使公司在可持续发展的道路上保持科学的稳步前进。为此，我们编篡了安全生产规章制度汇编。规章制度是公司实现文化管理目的及充分体现公司文化的重要内容。它为员工指明了工作的方向和方法，也为员工制定了操作行为的标准。规章制度是从事各项管理措施的重要依据，同时也赋予了每个员工在工作中所肩负的责任。建立健全了规章制度，使员工履行正确的操作方法和自觉遵守工作中各项处理事务的程序，最大限度的避免或排除生产中人为事故的隐患。按照制度的规定，生产设备得到及时的检查、保养、维护，减少或杜绝了生产中机械事故的隐患，延长了使用周期，使公司降低了生产成本，经济效益获得了最大化。希望生产管理人员、生产一线员工认真学习，积极参加培训。达到自觉遵守，安全操作，预防事故，不断提升个人业务技能。此汇编囊括了安全生产诸多方面的规定、职责及制度。因经验不足，水平有限，编篡中存在不足或缺陷，希望在使用中多提宝贵意见，我们会不断的总结经验。在实践中针对不实用、欠缺的内容定期对本汇编进行增补、删改、修正，使制度汇编内容达到不断完善和实用。2017 年 4 月 目 录第一章 安全生产法律法规与其他管理要求制度 .- 5 -第二章 安全生产责任制管理及考核制度 .- 6 -第三章 安全生产目标管理制度 .- 9 -第四章 安全生产目标考核管理制度 .- 10 -第五章 安全生产会议管理制度 .- 14 -第六章 领导干部带班制度 .- 15 -第七章 班组岗位达标管理制度 .- 16 -第八章 安全投入保障制度 .- 23 -第九章 风险评价管理制度 .- 27 -第十章 隐患排查治理管理制度 .- 34 -第十一章 重大危险源管理制度 .- 38 -第十二章 重大危险源定期评估管理制度 .- 41 -第十三章 变更管理制度 .- 42 -第十四章 供应商管理制度 .- 47 -第十五章 规章制度和安全操作规程评审与修订制度 .- 48 -第十六章 安全培训教育制度 .- 49 -第十七章 特种作业人员管理制度 .- 52 -第十八章 安全设施“三同时”管理制度 .- 54 -第十九章 生产设备设施安全管理制度 .- 57 -第二十章 监视和测量设备安全管理制度 .- 58 -第二十一章 特种设备安全管理制度 .- 59 -第二十二章 关键装置、重点部位安全管理制度 .- 65 -第二十三章 检（维）修管理制度 .- 68 -第二十四章 生产设备设施拆除和报废管理制度 .- 72 -第二十五章 作业安全管理制度 .- 76 -第二十六章 动火作业安全管理规定 .- 78 -第二十七章 进入受限空间作业安全管理规定 .- 80 -第二十八章 临时用电作业安全管理制度 .- 82 -第二十九章 高处作业管理制度 .- 84 -第三十章 起重吊装作业管理制度 .- 86 -第三十一章 破土作业安全管理制度 .- 87 -第三十二章 断路作业安全管理制度 .- 89 -第三十三章 检（维）修作业安全管理制度 .- 90 -第三十四章 抽堵盲板作业安全管理制度 .- 92 -第三十五章高温作业安全管理制度 .- 94 -第三十六章 文件档案管理制度 .- 96 -第三十七章 警示标志和安全防护管理制度 .- 101 -第三十八章 承包商管理制度 .- 103 -第三十九章 职业卫生管理制度 .- 123 -第四十章 作业场所危害因素检测制度 .- 125 -第四十一章 劳动防护用品（具）管理制度 .- 127 -第四十二章 危险化学品安全管理制度 .- 133 -第四十三章 应急救援管理制度 .- 135 -第四十四章 事故管理制度 .- 136 -第四十五章 安全生产检查制度 .- 139 -第四十六章 公司安全生产标准化自评管理制度 .- 141 -第四十七章 安全绩效评定管理制度 .- 142 -第四十八章 防火防爆防毒管理制度 .- 145 -第四十九章 消防管理制度 .- 149 -第五十章 仓库、罐区安全管理制度 .- 151 -第五十一章 管理部门、基层班组安全活动管理制度 .- 152 -第五十二章 管理制度评审和修订制度 .- 153 -第五十三章 安全生产奖惩管理制度 .- 157 -第五十四章 机动车辆进入生产装置区、罐区安全管理规定 .- 161 -第五十五章 安全生产责任考核制度 .- 162 -第五十六章 巡线人员管理制度 .- 163 -第五十七章 工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度 .- 167 -第五十八章 自动化联锁保护管理制度 .- 179 -第五十九章 安全设施管理制度 .- 181 -第六十章 LNG 装置开停工管理制度 .188第六十一章 建构筑物管理制度 .190第六十二章 危险化学品运输、装卸安全管理制度 .192第六十三章 附录 .198第一章 安全生产法律法规与其他管理要求制度1、目的为建立获取安全生产法律法规、标准和其他要求的渠道，及时识别和获取出适用于本公司活动、产品及服务的安全生产法律法规、标准和其他要求并保持更新，制定本制度。2、职责（1）安监环保部负责识别和获取适用于与本公司活动、产品、服务有关的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求，并登记备案，经上级主管审批后实施执行。（2）安监环保部负责组织对员工进行适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的宣传和培训，提高员工的守法意识，规范安全生产行为。（3）安监环保部负责将适用的安全生产法律法规、标准及其他要求及时传达给相关方，传达方式包括纳入合同、纳入“一书一签”的编制、发放，制定成宣传资料或其他方式。3、获取范围国家、行业、地方和上级部门等颁布的适用于本公司生产经营活动的法律法规、标准规范和文件等。 4、获取渠道通过报刊、书店、互联网等渠道；上级主管部门；还可以与咨询机构等部门联系获取。5、获取方式和时机（1）安监环保部通过上述渠道以走访、电话、传真、网络、会议等方式获取有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求，同时建立必要的联系。（2）安监环保部通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求，登记在法律法规、标准规范及其他要求的获取记录表上，并对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定，报上级主管部门和主管领导审批后，立即实施。安监环保部部长每年整理一次适用本单位安全生产法律法规、标准和其他要求清单，保持所使用的法律法规处于最新状态。6、 传达和更新（1）安监环保部及时将适用的安全生产法律法规、标准和其他要求及有关内容予以印制，然后发放到相关方传达贯彻执行，按照培训计划进行宣传教育。（2）安监环保部为使法律法规及其他要求保持最新状态，每年要确认、登记、摘录获取的最新的法律法规及其他要求，填写相关记录，经上级主管部门和主管领导批准后，发放给相关方。（3）安监环保部对作废的安全生产法律法规、标准和其他要求及时标识，对新颁布和新修订的法律法规、标准和其他要求及时补充，经上级主管部门和主管领导批准后，发放给相关方。7、培训（1）安监环保部组织相关方每年进行安全生产法律法规、标准和文件的培训，有新的或修订的安全生产法律法规、标准和文件颁布时应及时进行培训，并填写相关记录。（2）通过召开会议和宣传栏等方式进行宣传和培训。8、执行检查与符合性评价安监环保部每年至少组织一次执行相关法律法规、标准和其他要求的情况检查和符合性评价，消除违章现象和行为，并保存评价结果记录和符合性评价报告。9、相关文件和记录（1）法律法规、标准规范和文件库清单及数据库（2）法律、法规符合性评价表（3）定期更新记录（4）文件发放记录（5）培训记录（6）不符合项整改记录第二章 安全生产责任制管理及考核制度1、目的为建立健全、落实安全生产责任制，确保各级领导、技术人员和员工履职到位，根据公司各部门规章及安全生产标准，保护职工在生产过程中的安全与健康，保证我公司生产安全、稳定、长周期运行，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于公司各级员工。3、术语和定义安全生产责任制：是根据我国的安全生产方针和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动和生产经营过程中对安全生产应负责任和应当改进的安全生产职责做出明确规定的制度。4、职责4.1 总经理负责组织制定、签发本公司各级责任制，对本公司各部门领导进行责任制的沟通与评估。4.2 行政人事部负责本要素的实施4.3 安委会负责在年终对安全生产责任制进行评审和绩效测量。5、内容与要求5.1 安全生产责任制的制定5.1.1 行政人事部负责制定安全生产责任制，并由专门的人员进行管理；5.1.2 公司领导层、各部门、安全员、岗位从业人员均需制定适用的安全生产责任制，覆盖所有岗位； 5.1.3 建立的安全生产责任制需要达到如下要求：实用并满足国家安全生产法律法规和其他要求，适时进行修订；要与公司各种管理制度协调一致；要根据部门、班组、岗位实际情况，责任制内容要描述明确、具体、可操作性，能考核。5.1.4 总经理和部门主管必须参加下列活动：制定安全生产方针与目标，确保目标实现所需资源；在日常会议中与员工讨论安全生产问题；至少每个月进行一次安全生产巡查；至少每月回顾纠正一次行动；参加安全生产委员会会议； 至少每年评审一次安全标准化系统；参与风险评价；参与标准化系统评价参与安全生产检查；认可安全生产表现；参与安全生产培训；参与安全生产事故、事件调查；制定的安全生产责任制应以正式文件的形式下发。5.2 安全生产责任制的沟通公司对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解，特别是部门负责人和管理人员。5.3 安全生产责任制的评审定期评审与更新，保持适宜性：（1）与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性；（2）与公司管理体制的协调性；（3）所有责任制的可操作性。5.4 安全生产责任制的培训对公司主要负责人、各部门负责人、安全员、技术人员和各岗位的作业人员，均应接受相关的安全生产职责与权限的培训。5.5 安全生产责任制的考核5.5.1 范围 各部门、各级人员的安全生产责任进行考核。5.5.2 管理职责总经理领导开展公司安全生产责任考核工作。公司安全生产委员会负责对公司分管副总经理的考核和各部门重大安全责任事项的考核，按年度考核，考核依据公司安全生产责任制，考核结果报总经理审批。5.5.3 内容及要求（一）考核方式1 实行年终考核的方式。2 考核分三级制，即总经理、分管负责人对部门负责人进行考核；部门负责人对班组长进行考核；班组长对岗位员工进行考核。(二) 考核标准1 考核按照公司制定的安全生产责任制中规定的安全职责进行考核。2 考核采用百分制的形式，每项责任制的每一条款所占分数为 100 分除以条款数量，各条得分合计为总分，总分 90 分以上为优秀，80-90 分为合格，80 分以下为不合格。5.5.4 奖惩（一）各级组织将考核结果报公司行政人事部进行汇总，经总经理审批后实施奖惩。（二）考评结果为优秀的奖励金额 800 元/人；合格的奖励金额 300 元/人。（三）考评结果不合格的不参与年终奖励。第三章 安全生产目标管理制度一、目的安全工作是公司的首位工作，搞好安全生产，不仅关系到公司的兴衰成亡，更关系到国家财产不受损失和维护广大员工生命安全，为推动公司安全工作的规范化管理，使各部门的安全工作有目标、行为有规范、考核有标准、奖惩有依据，结合公司安全生产的实际，特制定安全生产目标管理制度。二、职责安监环保部是本要素的主管部门三、目标制定的原则 1、整合一致原则。公司安全生产目标是各部门分目标的依据，各部门的目标要服从公司总体目标。2、均衡协调原则。各部门目标之间，要注意协调均衡，正确处理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系，以保证总体目标的实现。 3、分层负责原则。公司总经理是公司安全生产的第一负责任人，领导班子对公司目标负责，同时对各单位的分目标提出要求，各部门负责人、是本部门安全生产的第一负责人，对本单位的安全生产目标负责。 四、明确目标与指标的制定1、公司每年初根据上年安全生产目标完成情况和上级布置的工作任务，结合公司实际情况，研究制定出公司本年度安全生产奋斗目标，并形成文件下发各部门。并与各部门第一责任人签订安全生产目标责任书，确保个部门负责人知道安全生产目标。 2、各部门安全生产目标制定实行自上而下、层层分解。3、各分管领导要按照安全生产责任制的职责在公司安全生产目标指导下，与分管部门的负责人研究制定本单位的分目标，形成书面资料报分管领导， 行政人事部。4、各单位按照分管领导所确定的分目标，由各单位安全生产的第一负责人根据单位的具体情况，细划成各具体目标，要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求，落实到每个岗位，责任到人。 五、目标的分解安全生产目标包括总体目标和年度目标（另行发文公布）。目标分解：根据公司年度目标对各部门、班组进行目标分解，做到层层建立安全生产目标，人人知道安全生产目标。六、目标的实施 1、各部门按照本单位所制定的目标，由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况，每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报，奖优惩劣，增添措施，保证目标进度。2、分管生产副总经理牵头按月检查各单位目标完成情况，对存在的问题提出整改意见,并在安全例会通报各单位目标完成情况，对今后工作做出具体的安排意见。 七、目标的考核 1、目标考核参见本公司目标考核制度2、考核由公司分管生产的副总牵头任组长，安全管理部门负责人为副组长，其他相关部门负责人参加，组成考核领导小组，每年对各部门、班组考核一次，考核结果报公司主要负责人审批，奖惩兑现；考核资料由安全管理部门存档、备查。3、日常考核由安全管理部门负责，至少每月检查一次，并存档，重大问题报分管安全的副总，并落实相应措施，同时作为每季考核的依据。第四章 安全生产目标考核管理制度一、目的根据现代公司安全管理制度“群防群制、防制结合”的原则，贯彻落实 “安全第一、预