先锋镇学校农村义务教育学生营养改善计划实施方案.doc

先锋镇学校农村义务教育学生营养改善计划实施方案 为贯彻落实国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见(国办发201154号)和昆明市人民政府关于印发昆明市农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知(昆政发20126号)精神，根据省教育厅、省财政厅关于上报农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知(云教财2011145号)要求，为认真做好我镇学校农村义务教育阶段学生营养改善工作，提高学生营养水平和身体素质，结合我镇学校实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“农村义务教育学生营养改善计划”，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，改善我镇学校农村中小学学生的营养状况，发挥学校强体与育人的双重功能，促进中小学学生健康成长。二、组织领导成立先锋中心学校农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组。组 长：张兴杰(中心学校校长)副组长：马成达(中心学校支部书记)成 员：马启一(中心学校副校长)马利功(中心学校总务主任)梁 坤(中心学校教务主任)马超文(中心学校办公室主任)马继红(中心学校政教主任)张国柱(中心学校出纳)保佳欣(中心学校师训专干)各中小学校长领导小组下设办公室在中心学校，由马启一同志兼任办公室主任，负责全镇学校农村义务教育学生营养改善计划的统筹协调和日常事务工作。各中小学也要成立相应的领导小组，各学校要明确相关责任人。三、职责分工校长要把农村义务教育营养改善计划工作的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作；牵头负责农村义务教育营养改善计划工作的实施、指导和监督检查；负责专项资金的管理；努力改善学校食堂供餐条件；督促学校健全制度，加强食品卫生安全管理，强化日常工作管理，提高实施效益；配合相关部门对学校食堂、食品原料供给企业进行食品卫生安全检查。总务主任要充分发挥公共财政职能作用，及时拨付专项资金；认真落实食堂从业人员工资和相关配套资金，提高经费使用效益。分管安全负责人要指导好学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见，参与开展学生健康教育和学生营养健康检测工作，开展从业人员和食品管理人员卫生知识培训。加强学校食堂以及供货企业、个人的食品安全监管，制定食品准入办法，切实做好日常综合监督检查工作，组织查处食品安全事故。各学校负责营养改善计划工作的具体落实，实行校长负责制，切实承担起具体组织实施和相关的管理责任。努力做好食堂建设和设备设施配备；建立健全制度，严格管理，规范操作，保证各个环节的食品卫生安全，妥善组织和管理好学生就餐。通过黑板报、班会等活动开展环保、低碳、节能、营养膳食知识及健康常识等教育，提高学生健康意识。各中小学及时拟定实施方案，于2012年3月26日前交中心学校。四、补助范围和标准全镇学校农村义务教育阶段在校学生，标准为每生每天3元，自2012年春季学期开学开始。五、实施办法(一)补助方式。1开办有食堂的学校，由学校食堂统一供餐。2无供餐条件的学校和虽有供餐条件但学生不在学校就餐的走读生，按每生每天一盒牛奶(200g)、一个鸡蛋的实物形式直接发放到学生手中。所余资金采用定期对学生提供肉包、香菇包、蔬菜包、蛋糕、面包、烧饼等各种面食；大米粥、八宝粥、麦片、火腿肠、煮花生米、熟鸡蛋、咸鸭蛋等副食品；香蕉、苹果、柑橘、核桃等水果的形式进行营养补充加餐。(二)供餐方式。1学校供餐。开办食堂的学校，食堂全部由学校管理经营，不得出租、承包，周一至周五每天午餐由食堂提供一个免费的保质保量的荤菜。2企业供餐。没有开办食堂的学校，由县教育局通过招投标的方式确定一家质优、价廉、信誉度高的供应商，由供应商定期配送牛奶、鸡蛋和其他食品至各学校，由学校每天在课间操期间分发到学生手中，并建立相应台帐，对资金和物资进行管理。3勤工补充。有条件的学校要开展好勤工俭学，可进行蔬菜种植或养殖等，以低于市场同期价格的价格供应给学校食堂，进一步降低学生生活成本。(三)资金管理。中心学校设立专户管理资金，定期按各学校学生数划拨资金到学校，各学校已要建一本学生营养餐3元的账本。资金的使用管理接受各级财政、审计、监察部门的监督检查。六、工作流程(一)采购 1大宗采购。(1)、农村义务教育学生营养改善计划所需牛奶、鸡蛋等大宗食品由县招标采购，并由供货商定期送到校。（2）、学校食堂所需肉、米、油等大宗食品 ，由镇领导小组统一招标采购，镇领导小组组织中心学校人员、部分学校校长及职能部门五人以上对肉、米、油进行公开招标，签订供货协议等。统一采购的食品或原料，由学校负责人接收，清点数量并确认签字后，及时入库入账，交由保管员按有关要求保管。2零星采购。农村义务教育学生营养改善计划所需零星食品和原料由学校自行采购，要求有两人以上共同采购，采购回来后交由学校负责人清点数量并确认签字后，及时入库入账，交由保管员保管并登记。3储存加工。学校按有关食品卫生安全的要求、标准做好储藏、保鲜、加工等环节的工作。4、食品管理流程：食品采购员采购的食品或供货商的食品 交 各校负责人清点确认 交 保管员入库入账 发 炊事员加工。（1）、各校负责人要做好清点确认工作，特别是食品流水账的记录工作；（2）、保管员要认真做好采购来的食品登记账和食品调出明细账。(3)、各校必须做实做细物品采购明细账和保管员食品调出明细账，两账相符。(二)学生分餐。各学校采用加餐票的方式分餐，3元加餐票由各校自制，定期定量发给学生，并完备领取手续，学生凭票就餐，保证全镇农村义务教育阶段的学生人人吃上加餐。七、监督管理1加强领导，落实责任。成立中心学校农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，各学校也要成立相应的领导小组，加强领导；各学校要确定专人负责具体工作，实施好农村义务教育学生营养改善工作。2责任到人，严格管理。统一配送的鸡蛋和牛奶在发放中建立学生花名册，据实发放，并做好台帐管理。各学校要建立教师、学生代表组成的监督小组, 并实行采购员、炊事员、监督员多方签字审核，建立考核责任制度。3建立学生营养健康状况监测评估机制。建立学生营养健康登记卡和学生体质健康登记卡。每学年对学生进行营养健康状况检测和开展学生体质健康测试，通过测试数据比对，分析学生体质健康状况，形成学生营养健康评估报告。4资金管理做到专款专用。各学校按农村义务教育学生营养改善计划和标准，足额配餐，食堂工作人员等相关费用和炊具添置的经费不得计入成本。建立财务公开制度，学校营养餐的财务实行一月一清算、一学期一公布制度，自觉接受学生、家长、社会、审计部门的监督和审计。把农村义务教育学生营养改善计划工作的实施情况作为学校、校长年度考核的重要内容，对营养餐工作开展不力，虚报学生数，克扣、挪用营养餐经费的学校和个人进行严肃处理。5强化安全意识，确保食品安全。为保证“营养餐”的卫生安全，卫生防疫部门和各学校安排专人负责，加强对食品采购、烹制、炊具消毒、用水、废料处理等环节的卫生监督管理。建立食品48小时留置监测制度，保证样本资料完整。坚持食堂从业人员年检制度，确保健康安全。建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人。建立食物中毒和疫情、病情等突发事件的应急预案，做到及时处置，保证学生健康安全和学校稳定。6加强宣传，营造氛围。农村义务教育学生营养改善计划工作关系到人民群众的切身利益，是党和政府亲民、爱民、为民的具体表现。各学校要充分利用广播、网站、集会、板报等方式进行广泛宣传，使党和政府关怀经济困难学生和农村学生的政策深入人心，家喻户晓。同时要通过宣传，动员更多的人来关心农村中小学生，为该工程顺利实施营造良好的社会氛围。八、设立监督举报电话和电子信箱监督举报电话：0871监督举报电子信箱：xdxfzxxx通过农村义务教育学生营养改善计划工作的实施，将极大的改善我县农村中小学学生的营养状况，为我镇学校基础教育向着更高、更好的目标发展打下了更加坚实的基础。先锋镇中心学校2012年3月20日