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一、填空题1. 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。2. 公文根据行文方向，大致可分为上行文、下行文和平行文。3. 下行文是指上级领导机关或业务主管部门发给下级被领导机关或业务部门的公文。4. 请示适用于向上级机关请求指示、批准。5. 请示应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。6. 报告不得夹带请示项。7. 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。8. 通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。9. 通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。10. 函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项。    11. 批复适用于答复下级机关的请示事项。  12. 议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。13. 纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。14. 通告是适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。15. 公告是适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。16. 凡是具有领导与被领导、指导与被指导工作关系的组织之间可以相互制发上行文、下行文，凡是具有平行工作关系与不相隶属的工作关系的组织之间应相互制发平行文。17. 向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关。18. 公文的格式要素包括版头、主体、版记三部分。19. 公文版头，由份号、秘级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等6个项目组成。20. 紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、 “加急”。21. 发文机关标志由发文机关全称或规范化的简称后面加“文件”组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。22. 公文主体格式包括：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等9个项目组成。23. 公文标题三要素包括：发文机关名称、事由和文种三个部分。24有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。25. 版记部分，通常由抄送机关、印发机关和印发日期、页码3个项目构成。26. 通知是下行文，有时也用于平行文，是发文机关受限最少的公文文种之一，也是公文中使用范围最广、使用频率最高的文种。27. 成文日期，一般署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。28. 除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。29公文中的成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。30. 2012年新颁布的党政机关公文处理工作条例（中办发201214 号），规定的公文种类共有15种。       二、课堂讨论练习   1. 公告和通告的区别     2. 通告、通知、通报的区别      3. 请示和报告的区别4. 请示与请批函的区别5. 答复函与批复的区别三、模拟写作练习    (一)给下面标题填写文种。    1. 国家安全监管总局关于三起较大以上运输事故情况的通报。    2. 关于印发中央补助廉租住房保障专项资金管理办法的通知。3. 长沙市芙蓉区关于报送计划生育工作情况的报告。    4. 国务院办公厅关于同意调整国家人口和计划生育委员会兼职委员的函。  5. 烟台市商业局关于增设地下消火栓所需资金的请示 。 6. 陕西省人民政府关于实行封山禁牧的命令。7中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定。8. 中国共产党第十七次全国代表大会关于中国共产党章程（修正案）的决议。9. 中国国家质量监督检验检疫总局关于禁止旅客携带泰国“红牛”饮料入境的公告。10. 北京市人民政府关于查处违法建设的通告。(二)根据以下内容提示，拟写公文标题。    1. “十一五”期间，北京、天津、山西、内蒙古、吉林、江苏、山东、湖北等8省（区、市）人民政府，在节能工作中成绩突出；山东、江苏、广东、河南、浙江、辽宁、上海、陕西等8省（市）人民政府，在减排工作中成绩突出，国务院欲对此进行表彰，并使各省周知。    答案：国务院关于对“十一五”节能减排工作成绩突出的省级人民政府给予表扬的通报2. 某省人民政府发文要求所属单位认真贯彻执行国务院关于调整纺织品价格的规定，以便保持市场的稳定。答案：××省人民政府关于认真贯彻执行国务院调整纺织品价格的规定的通知3. 新疆伊宁市历史悠久，文化底蕴丰厚，历史遗存丰富，城市传统格局保存完整，民族文化特色突出，为此，新疆自治区政府向国务院行文，请求将伊宁市列为国家历史文化名城。答案：关于将伊宁市列为国家历史文化名城的请示4.某省财政厅对本省农业厅申请批准拨款购置办公设备的来文制发复文，批准对方的请求。    答案：××省财政厅同意本省农业厅申请购置办公设备经费的函    5.长沙理工大学文法学院中文系为推进中文专业人才培养的改革，于2011年暑假派人到国内四所高校（四川大学、中山大学、华中师范大学、湘潭大学）中文系，围绕中文专业人才培养状况进行了考察，并向学院提交了考察报告。答案：中文系关于赴四川大学等四所高校中文专业考察情况的报告   (三)分析下列事例有无错误，并说明原因。  1. ××市属图书馆为办好图书事业，满足该市群众读书的要求，特向市政府请示增加购买图书的经费，并将该请示抄送该市人事局、劳动局、物价局、财政局及其下属东城区图书馆。    答案：错误一：抄送单位是除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，“人事局、劳动局”与市属图书馆申请购买图书经费事项无关，不应将该请示抄送给他们。错误二：请示不得抄送下级机关。        2.某县教育局写例行报告，一向县政府汇报2005年全年工作，二在报告中请示了2006年增建城关中学的事项，三建议对贫困学生减免部分高中学费。    答案：错误。报告中不能夹带请示项，且公文应“一文一事”。3. 某省人民政府于2012年1月5日向全省各高校发出通知，定于2012年12月10日召开全省高等教育工作会议，并要求参会人员在12月10日之前到省城某饭店报到。答案：错误一：发出通知时间过早，在通知的时效性上不利于会议的顺利召开。错误二：报到时间“12月10日之前”的表述不确定，不利于会议组织。4. 张××同志是××省化工总公司的共产党员。2008年8月12日上午，该公司成品车间发生油气管道爆炸，在附近路过的张××不顾生命危险，冲入烈火之中，迅速关闭喷胶阀门、油气分层灌手阀、蒸汽总阀，并会同随后赶来的保安人员一同将大火扑灭，自己却身负重伤。因此，××省化工总公司党委于2008年12月12日授予张×ד优秀共产党员”的荣誉称号，并发出××省化工总公司党委关于授予张××荣誉称号的通报。答案：错误一：通报要讲求时效性，事情发生便要趁热打铁，才能起到导向性作用。否则时过境迁，则失去价值或大打折扣。错误二：标题的事由表述不明确，建议改为××省化工总公司党委关于授予张×ד优秀共产党员”荣誉称号的通报。（四）病文修改：1.机关游泳池办证的通知L各单位：/LL机关游泳池定于6月1日正式开放，6月10日开始办理游泳证。请你们接此通知后，按下列规定，于元月三十日前到机关俱乐部办理游泳手续。/LL一、办证对象：仅限你单位干部或职工身体健康者。/LL二、办证方法：由你单位统一登记名单、加盖印章到俱乐部办理，交一张免冠照片。/LL三、每个游泳证收费伍角。/LL四、凭证入池游泳，主动示证，遵守纪律，听从管理人员指挥。不得将此证转让他人使用，违者没收作废。/LL五、家属游泳一律凭家属证，临时购买另票，在规定的开放时间内入池。/L                               ×××俱乐部                            ××××年××月×日提示：L这篇通知的主要毛病有以下几个方面（供参考）：/LL1时间表述有矛盾，如：“机关游泳池定于6月1日正式开放，6月10日开始办理游泳证。请你们接此通知后，按下列规定，于元月三十日前到机关俱乐部办理游泳手续。”/LL2正文第一段不符合通知的规范写法，如通知没有在开头用“请你们”这种写法，且缺少文种承启语。/LL3语言表述有不规范、不准确处，如“家属证”等。有些句子逻辑颠倒，如“四。凭证入池游泳，主动示证”，前后句应调位。/L4正文内容与标题有矛盾，标题事由为“办证”，但正文的四、五非办证事项，违背“一文一事”的公文原则。5. 主送机关表述不规范。6. 公文忌用口语表达。“你单位”“你们”均是口语。参考答案：机关游泳池办证的通知L机关各直属单位：/LL机关游泳池定于6月1日正式开放，5月10日开始办理游泳证。现将办证的有关事项通知如下：/LL一、办证对象：仅限机关各直属单位职工身体健康者。/LL二、办证方法：由各直属单位统一登记姓名，加盖印章到俱乐部办理。每人交一张免冠照片，并附机关医院健康证明一份。/LL三、办证收费：每个游泳证收费伍角。/LL请各单位及时办理。/L                               ×××俱乐部（盖章）                            ××××年××月×日2 .国务院办公厅关于擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报  各地政府：2008年12月5日，××省××市××县举行××高速公路在本县通车仪式，××县主要领导为了彰显政绩，扩大影响，营造声势，擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，寒风萧瑟，雪花飞舞，冰冷透骨，致使部分中小学生生病，学生家长和群众气愤填膺，怨声载道，纷纷致信中央要求坚决制止此类现象。××县的这种做法，严重干扰了学校的教育教学秩序，并损害了学生的健康，必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要以此为戒，务必杜绝此类事件再度发生。                                   国务院办公厅 （盖章）                                         2008年12月9日提示：1.    标题不规范，事由表述不明确。L2. 主送机关不规范。公文的主送机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。/L3. 通报事实应简明概述，文中描述性语言过多，如“寒风萧瑟，雪花飞舞，冰冷透骨”，“气愤填膺，怨声载道”“纷纷”，定性语言也不够严谨，如“彰显政绩，扩大影响，营造声势”。4. 对错误的性质分析不够深刻，流于表面，就事论事，难以起到应有的以儆效尤作用。5. 告诫要求太笼统，缺乏可操作性。参考答案见教材38页。  3.  关于交通肇事是否给予被害人家属抚恤金的请示报告最高人民法院：近几年来，我县交通肇事死掉的人不少，对死掉的人的家属是否要给抚恤金，我们一直有争议：有人认为被害人如果是有劳动能力的人，并且还有后人要抚养的，应该给予一定的抚恤金，被害人如果是没有劳动能力的人，比如说老人或者小孩，就不给了。也有人认为只要不是被害人自己的过失造成死亡的，不管他有没有能力，肇事者都要出抚恤金。我们坚持后一种做法，几年来我们这样做效果还好。这样是否妥当，请批复。                                                       县人民法院                                                    二00六年七月六日提示：1标题文种选用混淆。2. 主送机关错误，请示一般不能越级行文。3口语化表达太多。4. 行文的态度互相矛盾，“坚持”和“是否妥当”冲突。5. 发文机关署名不规范，时间要用阿拉伯数字。6. 此文事由和请示文种的“超前性”要求其实相违背，但在实际工作中确实存在，如能在文字上圆融体现更好。参考答案见教材47页。4.公函××大学校长办公室：      首先，我们以××集团公司的名义，向贵校致以亲切的问候。我们以崇敬和迫切的心情，冒昧地请求贵校帮助解决我公司当前面临的一个难题。     事情是这样的：近年来，本集团公司因业务发展需要，招聘了大量文秘人员，但这些新近上岗的秘书人员缺乏专门的涉外秘书知识，在工作开展中困难重重。正在我们忧心忡忡的时候，天降喜讯，贵校文学院在报上刊登启事，将于今年9月开办涉外秘书培训班，系统讲授涉外秘书业务、公关礼仪、实用文书写作等课程。这个培训项目对我集团公司新上岗的涉外秘书人员而言，简直是千载良机，绝对不容错过。因此，我们恳请贵校急我公司之所急，伸出援助之手。我们拟选派多名在岗秘书人员随该班进修学习，委托贵校文学院代培。有关代培费用及其他相关经费，将按时如数拨付。贵校府高庭阔，物实人齐，且具有宽大为怀，救人之危的美德。我们热切盼望并相信，贵校一定能雪中送炭，帮助我们解决这一难题。 此致敬礼                            ××集团公司（印章） 2005年7月20日 提示：1.    口吻失当。函是平行文，需用平等而诚恳的口吻，既不能卑下自低，也不能傲慢自居。此函用语高下失当，谦卑近于谄媚，如“崇敬” “府高庭阔”“宽大为怀，救人之危”等。2.    叙事啰嗦。函的写作要求行文简洁明快，而此函陈述商洽事项反复啰嗦。3.    用语失当。如“宽大为怀，救人之危”“雪中送炭”等。4格式失当。如最后“此致敬礼”。5. 主送机关失当。6. 标题失当。参考答案：关于商洽委托代培涉外秘书的函L××大学文学院： /LL本集团公司新近上岗的秘书缺乏专门的涉外秘书知识，业务素质亟待提高。据报载，贵院将于今年9月开办涉外秘书培训班，系统讲授涉外秘书业务、公关礼仪、实用文书写作等课程。这个培训项目为我集团公司新上岗的涉外秘书提供了一个难得的在职进修机会。为能尽快提高本集团公司涉外秘书的从业素质，我们拟选派 8名在岗秘书委托贵院代培，随该班进修学习。有关代培费用及其他相关经费，将按时如数拨付。 /LL是否慨允，恳请函复为盼。 /L××集团公司（印章） 2005年7月20日 (五)根据指定要求撰写公文。    要求：只写出公文的主体部分，省略版头和版记部分。主体部分要求：标题结构正确，事由和文种准确。公文体式正确，措辞得体，简洁明确。1.    请根据下列材料，以长沙理工大学工会名义撰写一份通知。（正文内容可合理补充或裁剪）。    甲：如今的生活节奏越来越快，工作忙、压力大、应酬多、锻炼少，“亚健康”人群越来越多。就拿咱们学校的老师来说吧，普遍患有“疲劳综合症”，很多年轻教师也有颈椎病。    乙：那是运动太少了。坚持打羽毛球不仅可以预防颈椎病，还可以缓解压力、消除烦恼，培养乐观、平和的心态，让身体灵活、思维敏捷，有助于提高工作效率。    甲：那我们策划一次教职工羽毛球比赛吧，在强身健体的同时，也丰富教职工的业余文体生活，促进交流，增进友谊，是一项很有意义的活动。    乙：现在正是秋高气爽的季节，非常适合运动。咱们就在11月份以校工会的名义搞一个“和谐杯”羽毛球团体赛，要求各分工会组团参加。各单位只报一个团体队参赛。每支队伍为运动员最多7人，领队1人。同时请各学院的负责人或各分工会的主席担任领队。至于竞赛项目，就分男子双打、女子双打、男女混双3项。竞赛规则就采用国际流行的最新羽毛球竞赛规则。    甲：那我就赶紧拟一份通知发下去，希望各分工会都能重视这项活动，踊跃报名参加比赛。参考答案：关于举行“和谐杯“羽毛球赛的通知各分工会：     为锻炼教职工身体，丰富教职工业余生活，促进教职工之间的交流，学校工会将于今年11月举行一次“和谐杯”羽毛球赛。现将比赛具体事宜通知如下：     一、比赛时间和地点：定于2011年11月10日（星期六）在校体育馆内举行。     二、比赛项目：分男子双打、女子双打、男女混双3项。     三、比赛规则：国际流行的最新羽毛球竞赛规则。      四、报名及参赛办法：每分工会各派一支参赛队伍参加比赛。每支队伍为运动员最多7人，领队1人。领队由各学院处室的负责人或各分工会的主席担任。报名时间为2011年10月15日之前。    五、联系电话：李老师         请各分工会认真做好组织工作。                                                                                                                                          长沙理工大学工会（盖章）                                                                          2011年10月1日 2 . 根据下面材料，拟写一份通报。内容可合理补充或裁剪。    2010年暑假，在常州机电职业技术学院读大二的21岁的耿高鹏放假回到高邮家中。正值农忙时分，无暇照顾家中小孩的村民们就拜托耿高鹏照看孩子。热心的耿高鹏不仅答应下来，还主动帮孩子们补习功课。耿高鹏成了9名小学生的“小老师”。     7月8日中午，像往常一样，耿高鹏给孩子们补习完功课，护送他们回家吃饭。可就在这时，意外发生了。13岁的小学生王义伟骑自行车经过老人桥村的钮家沟时，由于转弯时不小心，连人带车跌进了近3米深的周山支渠。骑电瓶车跟在其后的耿高鹏见状，立马把电瓶车扔到一边，顾不上脱衣服就纵身跳入水中救人。由于水流湍急，当他用尽力气把落水儿童推到岸边时，自己却被水流冲走，献出了年轻的生命。L为表彰耿高鹏同学的先进事迹，教育部决定追授耿高鹏同学“全国舍己救人优秀大学生”荣誉称号，并向全国高校发出表扬性通报，请代拟此通报。/L参考答案：关于表彰耿高鹏同学舍己救人、英勇献身的通报各高等学校：耿高鹏同学是常州机电职业技术学院大二学生，年仅21岁。2010年7月8日中午时分，暑假在家给孩子们做义务家教的耿高鹏，在给孩子们补习完功课后，护送他们回家吃饭。不幸的是，13岁的小学生王义伟骑自行车时，不小心连人带车跌进了近3米深的水渠。 跟随其后的耿高鹏顾不上脱衣服就纵身跳入水中救人。由于水流湍急，当他用尽力气把落水儿童推到岸边时，自己却被水流冲走，献出了年轻的生命。耿高鹏同学在人民群众生命受到严重威胁的危急关头，不怕牺牲、挺身而出的行为，展示了当代大学生高度的社会责任感和良好精神风貌，是当代大学生的优秀代表，是践行社会主义核心价值体系的模范。为表彰耿高鹏同学的先进事迹，教育部决定追授耿高鹏同学“全国舍己救人优秀大学生”荣誉称号。各高等学校要组织广大学生向耿高鹏同学学习，学习他忠于祖国、热爱人民的赤子情怀，学习他临危不惧、见义勇为的传统美德，学习他舍己救人、不怕牺牲的英雄气概，学习他心系社会、热心助人的优秀品德，学习他乐于奉献、甘于献身的高尚情操。各高校学生要以耿高鹏的先进事迹和崇高精神为榜样，努力学习科学文化知识，不断提升思想道德素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，自觉践行社会主义核心价值体系，努力成为德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。                                           中华人民共和国教育部（盖章）2010年7月15日3.根据下列材料，拟写一份请示。内容可合理补充或裁剪。长沙大学在建实验楼，现面临资金短缺，需请求增拨资金1000万。原拨资金1500万（2007年10月），因响应长沙建设两型城市建设（2007年12月获批准）的需要，在建筑上采用新材料新设备，以致资金超出预算。该实验楼是该校已获批的国家级安全执法基地的核心项目，而国家级安全执法基地项目是国家十二五安全管理项目之一，按期完工非常重要。请代长沙大学向其上级领导部门长沙市人民政府拟写一份请示。参考答案：                       长沙大学关于在建实验楼增拨资金的请示长沙市人民政府： 我校在建实验楼现面临资金短缺。为响应长沙建设两型城市的需要，做到低碳经济节能减排，我校在实验楼建筑上采用新材料新设备，以致资金超出预算（原拨资金1500万，见××2007××号 ）。该实验楼是我校已获批的国家级安全执法基地的核心项目，而国家级安全执法基地项目是国家十二五安全管理项目之一，按期完工非常重要。为此特请求增拨资金1000万（具体预算见附件）。 当否，请指示。附件：长沙大学实验楼增拨资金预算                                        长沙大学（盖章）                                        2008年5月4日（联系人：        联系电话：    ）    5.请合理扩充下面提供的材料，以××分公司的名义向总公司起草一份不超过500字的情况报告。 a××××年6月4日凌晨2时40分，××分公司江南百货大楼发生火灾事故。 b施救情况：事故发生后，分公司领导马上拔打火警，市消防队出动了8辆消防车，至清晨6点，火灾才被扑灭。c事故后果：未造成人员伤亡，但该大楼二楼商品被全部烧毁，直接经济损失350万元。d事故原因：二楼某个体裁缝未经二楼经理同意从总闸自接线路，夜间没断电导致电线起火。e善后工作：分公司经理、副经理多次到现场调查，并对事故进行了认真处理。 参考答案：关于江南百货大楼火灾事故的报告总公司：2010年6月4日凌晨2时40分，我分公司江南百货大楼发生一起火灾事故。该大楼二楼的商品被全部烧毁，导致直接的经济损失高达350万元，所幸运的是此次的火灾事故没有造成人员的伤亡。 事故发生后，我分公司的领导立即全力投入抢灾指导工作，并且及时疏散当天值班的人员。市消防队接到电话后火速派出8辆消防车，出动了大量的人员投入救火工作。直至清晨6点，火灾被扑灭。 经调查，造成此次火灾的直接原因，是二楼某个体裁缝未经二楼经理同意，从电路总闸自接线路，由于夜间没断电而导致电线起火。此次的事故是一次极为严重的安全事故，给公司造成重大经济损失。这次事故的发生，从根本上反映我分公司安全管理的漏洞，体现安全意识淡薄、安全管理松懈，在以后的工作中一定要引以为戒。对于此次事故的直接责任者，我分公司已按照法律程序移交给有关部门处理，追究其责任。对于此次事故负有重要责任的分公司领导，为接受教训，教育全部员工，恳请总公司给予处分。                                           ××分公司（盖章）                                           2010年6月10日L6. 请根据下列材料，合理扩充，写一份函。/LL××县今年面临严重的缺电问题，目前已有工厂因缺电停产。究其原因，比较复杂。去年以来，××县利用本地水力资源发展小水电，每年丰水期输入国家大电网的电达6000万度，每度电价0.25元。而枯水期则因为缺电，以每度电价0.50元购进1500万度电，但仍然不能保证城镇居民生活用电。考虑到这些因素，××县拟请求上级市的供电局在该县枯水期内，不再用购买高价电的方式，而是提供枯水期用电指标（属于免费），即在每年的枯水期间，每天能支持配送该县基数电10万度，以合理解决该县枯水期严重缺电的问题。请代拟此函。/L参考答案：关于请求解决我县枯水期用电指标的函L××市供电局： /LL去年以来，我县利用本地水力资源发展小水电，每年丰水期输入国家大电网的电达6000万度，每度电价0.25元。而枯水期我县则严重缺电，以每度电价0.50元购进1500万度电，仍然不能保证城镇居民生活用电。目前有几间水泥厂、糖厂因缺电已停产。为此，我县请求从今年起在每年11月1日至次年3月30日的枯水期内，每天能支持配送我县基数电10万度。 /LL可否，请予函复。 /L××县人民政府（盖章） ××××年×月×日 7请根据下列材料，写一份会议纪要。二0一一年三月五日上午八点半至十二点 ，龙山县人民政府第四次常务会议在县政府常务会议室召开。会议由县长张云山主持，副县长龙刚、赵桥、周东风、办公室主任黄海参加了会议，×××、×××、×××列席了会议。会议听取了副县长龙刚关于召开农业工作会议准备的情况汇报，讨论了大力开展农田水利建设的五项措施。会议原则同意县民政局关于民政事业费管理使用办法的修订意见。会议决定，今年各项经济工作指标，要以市经委下达的为准，不再调整县原各公司的主要经济指标。会议同意县农村工作会议准备情况汇报，并决定于四月五日召开全县农村工作会议。参考答案：龙山县人民政府第四次常务会议纪要 时间：2011年3月5日上午8:30至12点地点：县政府常务会议室 主持：县长张云山 出席：龙刚、赵桥、周东风、办公室主任黄海列席：×××、×××、××× 记录：××× 现将会议讨论及决定的主要事项纪要如下： 一、会议听取了副县长龙刚关于召开农业工作会议准备的情况汇报，讨论了大力开展农田水利建设的五项措施。会议同意县农村工作会准备情况汇报，并决定于四月五日召开全县农村工作会议。二、会议决定，今年各项经济工作指标，要以市经委下达的为准，不再调整县原各公司的主要经济指标。    三、会议原则同意县民政局关于民政事业费管理使用办法的修订意见。                                         龙山县人民政府                                       2011年3月5日第一章行政公文部分参考答案一、 填空题1.行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。2. 行政公文根据行文方向，大致可分为上行文、下行文和平行文。L3.下行文是指上级领导机关或业务主管部门发给下级被领导机关或业务部/LL门的公文。/L4.公文的格式要素包括眉首、主体、版记三部分。5.公文眉首，俗称文头。由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等6个项目组成。6.紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。7.发文机关标识由发文机关全称或规范化的简称后面加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化的简称。8.公文主体格式包括：公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、落款、公文生效标识（印章）、附注、附件等9个项目组成。9.公文标题三要素包括：发文机关名称、事由和文种三个部分。10公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖发文机关印章。11.版记部分，又称文尾部分，通常由主题词、抄送机关名称、印发机关名称和印发时间等项目构成。L /LL12.请示适用于向上级机关请求   指示    、  批准     。/LL13.请示应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。14.在报告中不得夹带请示项。15. 在行政公文中，一般不得越级报发的文种有请示和报告。16.通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。17.通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。18.函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题；请求和答复审批事项。    19.批复适用于答复下级机关的请示事项。  20.议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。21.会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项的公文。22.通告是适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。23.公告是适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。/L24.凡是具有领导与被领导、指导与被指导工作关系的组织之间可以相互制发上行文、下行文，凡是具有平行工作关系与不相隶属的工作关系的组织之间应相互制发平行文。25.向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。   二、选择题1.下列属于指令性的公文是_。（A   ）      A.命令和决定      B.函      C.公告      D.通告   2.向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用_。 （A ）       A.公告      B.通告              C.通报              D.决定3.向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问时用_。 （ A  ）        A.报告        B.决定              C.总结               D.请示    4.不相隶属机关之间请求批准，用_。 （ C  ）        A.请示             B.报告           C.函            D.批复    5.受双重领导的机关向上级机关行文，应当这样处理_。 （ A  ）        A.写明主送机关和抄送机关             B.主送一个上级机关       C.报送两个上级机关                 D.主送并抄送两个上级机关    6.联合行文的机关应该是_。（  B  ）        A.两个以上的机关                   B.两个及以上的同级别机关C.上下级机关          D.不相隶属的两个机关    7.公文标题一般由_名称（作者）、文件的主题（事由）、文种（文件名称）组成，除加书名号外，一般不用标点符号。（  A  ）        A.发文机关        B.单位             C.机构           D.民间团体    8.公文的紧急程度分为_。（ AB   ）        A.特急        B.急件        C.火急         D.加急     9.发文字号应当包括机关代字和_。（   AB ）        A.年份           B.序号             C.简称              D.全称10.公文在以下情况_可以联合行文。（   ABD ）        A.同级政府        B.同级政府各部门        C.各级政府       D.政府与同级党委11.下列符合行政公文行文规则的是_：(ABC)A.向上级请示、报告时，不得同时抄送下级机关。B.向上级请示、报告时受双重领导的机关，在向一个机关主送时，应同时向另一个机关抄送。C.上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。L12意见是“适用于对重要问题提出见解和处理办法”的公文,从行文关系/LL而言，意见是比较特殊的文种，可做_使用。(ABC)/LLA.上行文/LLB.下行文/LLC.平行文/LL13.议案的特点包括_：(ABCD)/LLA.议案只能是人民政府向同级人民代表大会及其常委会制发。/LLB.议案的提交和受理均有严格的程序要求，议案的内容范围、提出和处理时限等在法律上也有严格规定，必须遵照执行。/LLC.议案要遵循“一文一案”的原则，不能将不同事项写进同一议案。/LLD.议案被同级人代会或其常委会受理后，必须给予处理和答复。/LL14.通报的分类有_：(ABC)/LLA.表扬性通报/LLB.批评性通报/LLC.情况通报/L15.“不相隶属机关”包括_：(AB)A.同一系统内的平级机关；B.双方在行政或组织上没有领导与被领导关系、业务上没有指导与被指导关系的机关和单位。16. 下级机关向上级机关呈送请示，正确的回复方式包括_：(AB)A.若上级机关以本机关名义亲自回复需用“批复”；B.若上级机关责成内辖某部门以部门名义回复，则应该用“答复函”。   三、辨析题。分析下列案例有无错误，并说明原因。  1.×市图书馆为办好图书事业，满足该区群众读书的要求，特向市政府请示增加经费，并将该请示抄送该市人事局、劳动局、物价局、财政局。     答案：错误。抄送单位应当是与该请示事项有关的单位。“人事局、劳动局、物价局”与区图书馆申请经费无关，不应将该请示抄送给他们。   2.某县教育局写例行报告，一向县政府汇报2005年全年工作，二在报告中请示了2006年增建城关中学的事项，三建议对贫困学生减免部分高中学费。    答案：错误。报告中不能夹带请示项，且公文应“一文一事”。     四、简答题（略）五、写作练习    (一)给下面标题填写文种。    1. 国家安全监管总局关于三起较大以上运输事故情况的通报。    2. 关于印发中央补助廉租住房保障专项资金管理办法的通知。3.长沙市芙蓉区关于报送计划生育工作情况的报告。    4. 国务院办公厅关于同意调整国家人口和计划生育委员会兼职委员的函     (二)根据以下内容提示，拟写公文标题。    1. “十一五”期间，北京、天津、山西、