施工安全管理及其风险控制方案(2014版).doc

|国网宜宾供电公司 2015 年配网低电压治理专项技改工程（南溪供电有限责任公司）施工安全管理及风险控制方案四川省秭源建设工程有限公司二 O 一五年十二月|批 准： 年 月 日审 核： 年 月 日年 月 日年 月 日编 写： 年 月 日年 月 日|目 录1.工程概况 .11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .31.3 工程概况 .52.安全目标 .32.1. 安全管理目标 .32.2.环境保护目标 .32.3.文明施工目标 .33.安全管理机构及职责 .33.1.保证机构 .33.2.监督机构 .33.3.安全职责 .34.施工安全管理措施 .34.1. 作业人员基本条件 .34.2. 安全管理制度和台账 .34.3. 专项施工安全方案 .34.4.安全费用管理 .34.5.作业人员行为管理 .34.6 应急管理措施 .35.施工安全风险管理 .35.1 施工安全风险管理措施 .35.2.安全风险管控要求： .35.3.风险作业项目安全防护要求 .36.安全文明施工实施措施 .36.1 施工准备阶段 .37.施工环境保护 .37.1 建立健全环保体系 .38.分包安全管理 .3|9.安全检查及隐患排查 .310.信息管理 .311.安全管理评价 .3|1.工程概况1.1 编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，特制定本方案。1.2 编制依据本方案编制依据：2014 年 12 月 1 日新版中华人民共和国安全生产法主席令 2008 年第 8 号中华人民共和国消防法（2008 年修订）主席令 2008 年第 87 号中华人民共和国水污染防治法（2008 年修订）主席令 2011 年第 47 号中华人民共和国道路交通安全法（2011 年修正版）主席令 2011 年第 46 号中华人民共和国建筑法（2011 年修正版）国务院令 2003 年第 393 号 建设工程安全生产管理条例国务院令 2007 年第 493 号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令 2011 年第 599 号电力安全事故应急处置和调查处理条例建设部令第 128 号建筑施工企业安全生产许可证管理规定|发改办能源20071808 号电网工程建设预算编制与计算标准GBT 50326-2006 建设工程项目管理规范GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准GB 50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范GB 13955 一 2005 剩余电流动作保护装置安装和运行GB 2893 一 2008 安全色GB 2894 一 2008 安全标志及使用导则JGJ 80-91 建筑施工高处作业安全技术规程JGJ 462005 施工现场临时用电安全技术规范Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准基建安全2010270 号关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知国家电网科20101256 号国家电网公司环境保护管理办法1.3 工程概况宜宾供电公司2015年农网改造台区改造（农网）：台区供电半径大、供电质量低，不满足负荷增长的需要。此批项目共102项、新建10KV线路71.45公里，变压器229台，低压线路770.17公里。计划投资7623.00万元。本次工程开工时间：2015 年 11 月 25 日至 2016 年 4 月 30 日竣工。|2.安全目标2.1. 安全管理目标严格执行国家、国家电网公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保工程建设中安全文明施工，并采取积极的安全措施，其安全目标为: 1） 、不发生三级及以上人身事件2） 、不发生基建原因引起的二级及以上电网及设备事件3） 、不发生二级及以上施工机械设备事件4） 、不发生有人员责任的重大火灾事故5） 、不发生负主要责任的特大交通事故6） 、不发生基建原因造成对社会有重大影响安全稳定事件争创无违章示范工地，满足条件工程积极参与国网公司、省公司流动红旗竞赛。2.2.环境保护目标（1）固体废弃物分类处置率为 100%；（2）工地场界噪声夜间施工55 分贝，白天施工70 分贝；（3）不超标排放，不发生环境污染事故；2.3.文明施工目标项目施工实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化目标。|3.安全管理机构及职责3.1.保证机构|3.2.监督机构项目经理蔡兵技术员高贵质量员叶刚材料员王晓辉造价员安全员林浩调试组勘察组 项目总工高贵施工组3.3.安全职责1.项目经理的安全职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。（3）组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。（4）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。（5）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。|（6）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（7）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。（8）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。（9）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（10）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。（11）审批安全施工作业票 A、B2.项目总工的安全职责（1）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。（3）组织项目部安全教育培训工作。（4）期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（6）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。（7）审批安全施工作业票 A、B 票。