圣元环保：2021年半年度报告.PDF
圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文1圣元环保股份有限公司圣元环保股份有限公司2021 年半年度报告年半年度报告2021-0582021 年年 08 月月圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文2第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。和连带的法律责任。公司负责人朱煜煊公司负责人朱煜煊、主管会计工作负责人黄宇及会计机构负责人主管会计工作负责人黄宇及会计机构负责人(会计主管会计主管人员人员)郝富强声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。郝富强声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。一、一、行业竞争激烈的风险行业竞争激烈的风险近年来，国内生活垃圾发电和生活污水处理业务投资总量不断增加，同时近年来，国内生活垃圾发电和生活污水处理业务投资总量不断增加，同时相关技术及配套产业链的日趋成熟，公司所处行业市场化程度逐步提高。行业相关技术及配套产业链的日趋成熟，公司所处行业市场化程度逐步提高。行业市场规模扩大，新的竞争者亦不断出现，整个行业目前呈竞争激烈、市场集中市场规模扩大，新的竞争者亦不断出现，整个行业目前呈竞争激烈、市场集中度较低的局面。公司各项目的特许经营权运营期较长，运营情况良好，投资回度较低的局面。公司各项目的特许经营权运营期较长，运营情况良好，投资回报率较高，为公司未来的盈利能力提供了重要保障，但行业竞争激烈的现状一报率较高，为公司未来的盈利能力提供了重要保障，但行业竞争激烈的现状一方面将增加公司在未来获取新项目的难度，未来行业竞争也将逐渐从方面将增加公司在未来获取新项目的难度，未来行业竞争也将逐渐从“增量竞增量竞争争”逐步向逐步向“存量管理存量管理”方向转变，精细化运营的重要性逐渐放大，通过精细方向转变，精细化运营的重要性逐渐放大，通过精细化管理实现行业从有到优及企业效益的最大化。化管理实现行业从有到优及企业效益的最大化。二、二、环境污染风险环境污染风险生活垃圾焚烧发电和生活污水处理过程中产生的各项污染物排放是否达标生活垃圾焚烧发电和生活污水处理过程中产生的各项污染物排放是否达标是公司日常生产运营的核心任务，也是保持特许经营权项目经营合法性的必要是公司日常生产运营的核心任务，也是保持特许经营权项目经营合法性的必要条件。报告期内，公司采用了成熟的污染防治技术及严格的污染防治措施，确条件。报告期内，公司采用了成熟的污染防治技术及严格的污染防治措施，确圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文3保生产运营过程中产生的各项污染物符合国家标准。但如果项目出现突发机械保生产运营过程中产生的各项污染物符合国家标准。但如果项目出现突发机械设备故障、工艺控制事故等突发情形，导致公司在生产运营过程中的污染物排设备故障、工艺控制事故等突发情形，导致公司在生产运营过程中的污染物排放超标，公司不仅存在无法取得超标阶段处理费收入的可能，而且存在被政府放超标，公司不仅存在无法取得超标阶段处理费收入的可能，而且存在被政府主管部门处罚的风险，从而对公司的生产运营产生重大不利影响。若公司因税主管部门处罚的风险，从而对公司的生产运营产生重大不利影响。若公司因税收、环境保护等方面的重大违法违规行为受到行政处罚，公司同时面临自处罚收、环境保护等方面的重大违法违规行为受到行政处罚，公司同时面临自处罚决定下达的次月起决定下达的次月起 36 个月内不得再享受相应的增值税即征即退政策的风险。个月内不得再享受相应的增值税即征即退政策的风险。三、三、上网电价国家补贴及相关政策风险上网电价国家补贴及相关政策风险（一）（一）现有未纳入补贴清单项目无法取得国家补贴的风险现有未纳入补贴清单项目无法取得国家补贴的风险根据根据 2020 年年 3 月财政部办公厅发布的月财政部办公厅发布的关于开展可再生能源发电补贴项目关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知清单审核有关工作的通知（财办建财办建20206 号号），规定了进入补贴清单的可再规定了进入补贴清单的可再生能源发电项目的主要条件。截至生能源发电项目的主要条件。截至 2021 年年 6 月月 30 日，曹县圣元二期、鄄城圣日，曹县圣元二期、鄄城圣元一期、梁山圣元一期、汶上圣元一期和安徽圣元一期等新项目，符合进入补元一期、梁山圣元一期、汶上圣元一期和安徽圣元一期等新项目，符合进入补贴清单的主要条件，并已启动申报补贴清单工作。若未来补贴申请政策要求发贴清单的主要条件，并已启动申报补贴清单工作。若未来补贴申请政策要求发生变化等原因，导致公司未纳入补贴清单项目可能存在无法纳入补贴清单、无生变化等原因，导致公司未纳入补贴清单项目可能存在无法纳入补贴清单、无法享受国家补贴的情况，将影响公司的发电收入和盈利水平。法享受国家补贴的情况，将影响公司的发电收入和盈利水平。（二）（二）未来新增项目无法取得国家补贴的风险未来新增项目无法取得国家补贴的风险2020 年年 2 月，国家发改委发布关于贯彻落实促进非水可再生能源发电健月，国家发改委发布关于贯彻落实促进非水可再生能源发电健康发展若干意见康发展若干意见，加快编制生活垃圾焚烧发电中长期专项规划的通知加快编制生活垃圾焚烧发电中长期专项规划的通知，其中规其中规定：定：“三、国家可再生能源电价附加补贴资金优先用于列入专项规划的项目三、国家可再生能源电价附加补贴资金优先用于列入专项规划的项目。2020 年年 3 月月 31 日前发改委未收到专项规划的省（区、市日前发改委未收到专项规划的省（区、市），其新建生活垃圾焚，其新建生活垃圾焚烧发电项目所需补贴资金原则上由所在省（区、市）自行解决烧发电项目所需补贴资金原则上由所在省（区、市）自行解决。”圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文42020 年年 9 月，国家发改委、能源局、财政部印发完善生物质发电项目建月，国家发改委、能源局、财政部印发完善生物质发电项目建设运行的实施方案的通知（发改能源设运行的实施方案的通知（发改能源20201421 号号），其中第五条第（三，其中第五条第（三）款规定款规定：“自自 2021 年年 1 月月 1 日起，规划内已核准未开工、新核准的生物质发电日起，规划内已核准未开工、新核准的生物质发电项目全部通过竞争方式配置并确定上网电价项目全部通过竞争方式配置并确定上网电价；新纳入补贴范围的项目新纳入补贴范围的项目（包括包括 2020年已并网但未纳入当年补贴规模的项目及年已并网但未纳入当年补贴规模的项目及 2021 年起新并网纳入补贴规模的项年起新并网纳入补贴规模的项目）补贴资金由中央地方共同承担，分地区合理确定分担比例，中央分担部分目）补贴资金由中央地方共同承担，分地区合理确定分担比例，中央分担部分逐年调整并有序退出逐年调整并有序退出。”公司现有在建项目均已进入中长期专项规划公司现有在建项目均已进入中长期专项规划，且均已在且均已在 2021 年年 1 月月 1 日前日前开工建设，符合国补政策关于项目纳入规划及开工建设的要求。公司未来新获开工建设，符合国补政策关于项目纳入规划及开工建设的要求。公司未来新获得的生活垃圾焚烧发电项目将通过得的生活垃圾焚烧发电项目将通过“竞价方式竞价方式”确定上网电价，可能存在发电确定上网电价，可能存在发电上网单价下降的情形，进而将影响公司的发电收入和盈利水平。上网单价下降的情形，进而将影响公司的发电收入和盈利水平。（三）（三）税收及国补政策变化的风险税收及国补政策变化的风险根据中华人民共和国企业所得税法和中华人民共和国企业所得税法根据中华人民共和国企业所得税法和中华人民共和国企业所得税法实施条例相关规定，企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，实施条例相关规定，企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。2020 年年 9 月，财政部、发展改革月，财政部、发展改革委、国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见有关事委、国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见有关事项的补充通知项的补充通知：“生物质发电项目生物质发电项目，包括农林生物质发电包括农林生物质发电、垃圾焚烧发电和沼气垃圾焚烧发电和沼气发电项目，全生命周期合理利用小时数为发电项目，全生命周期合理利用小时数为 82500 小时；所发电量超过全生命周小时；所发电量超过全生命周期补贴电量部分，不再享受中央财政补贴资金；生物质发电项目自并网之日起期补贴电量部分，不再享受中央财政补贴资金；生物质发电项目自并网之日起满满 15 年后年后，无论项目是否达到全生命周期补贴电量无论项目是否达到全生命周期补贴电量，不再享受中央财政补贴资不再享受中央财政补贴资金金。”圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文5公司正在运营垃圾焚烧发电和污水处理的项目，在报告期内按照规定享受公司正在运营垃圾焚烧发电和污水处理的项目，在报告期内按照规定享受所得税优惠及上网电价财政补贴。随着已运营项目享受的税收优惠及财政补贴所得税优惠及上网电价财政补贴。随着已运营项目享受的税收优惠及财政补贴逐渐到期，公司所享受的优惠税率将逐渐过渡为基本税率，上网电价过渡为平逐渐到期，公司所享受的优惠税率将逐渐过渡为基本税率，上网电价过渡为平价上网，将导致公司盈利水平下降。价上网，将导致公司盈利水平下降。四、四、利率风险利率风险公司的带息债务主要由银行借款和其他融资款构成。截至公司的带息债务主要由银行借款和其他融资款构成。截至 2021 年年 6 月月 30日日，公司带息债务总额合计公司带息债务总额合计 345,651.04 万元万元，占总资产的占总资产的 44.39%。公司借款规公司借款规模较大，利息支出占净利润的比例较高，公司对利率的变化较为敏感。如果贷模较大，利息支出占净利润的比例较高，公司对利率的变化较为敏感。如果贷款基准利率或公司未来新增贷款的利率大幅上升款基准利率或公司未来新增贷款的利率大幅上升，公司的利息支出将大幅增加公司的利息支出将大幅增加，对公司的盈利水平和现金流产生不利影响。对公司的盈利水平和现金流产生不利影响。五、五、应收账款收回风险应收账款收回风险本报告期末，公司应收账款的金额为本报告期末，公司应收账款的金额为 81,860.76 万元，占总资产的比例万元，占总资产的比例为为10.51%。公司已根据应收账款的账龄计提相应的坏账准备，公司主要客户为地。公司已根据应收账款的账龄计提相应的坏账准备，公司主要客户为地方政府部门和国有电网公司下属企业，应收账款违约的概率较小，如未来债务方政府部门和国有电网公司下属企业，应收账款违约的概率较小，如未来债务人经营情况出现重大不利变化，不能按时、足额偿还相关欠款，不排除公司无人经营情况出现重大不利变化，不能按时、足额偿还相关欠款，不排除公司无法及时收回应收账款，将导致公司产生应收账款不能收回的风险。法及时收回应收账款，将导致公司产生应收账款不能收回的风险。公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文6目录目录第一节 重要提示、目录和释义.2第二节 公司简介和主要财务指标.11第三节 管理层讨论与分析.14第四节 公司治理.34第五节 环境与社会责任.36第六节 重要事项.47第七节 股份变动及股东情况.71第八节 优先股相关情况.76第九节 债券相关情况.77第十节 财务报告.78圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文7备查文件目录备查文件目录（一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。（二）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。（三）在其他证券市场公布的半年度报告。圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文8释义释义释义项指释义内容本公司、公司、圣元环保指圣元环保股份有限公司泉州圣泽指泉州市圣泽环境工程有限公司安溪安晟指安溪安晟环境工程有限公司龙海水务指福建圣泽龙海水务有限公司南安圣元指南安市圣元环保电力有限公司莆田圣元指莆田市圣元环保电力有限公司漳州圣元指漳州市圣元环保电力有限公司江苏圣元指江苏圣元环保电力有限公司郓城圣元指山东郓城圣元环保电力有限公司曹县圣元指山东曹县圣元环保电力有限公司庆阳圣元指庆阳圣元环保电力有限公司泉州安晟指泉州市安晟环保科技有限公司鄄城圣元指鄄城圣元环保电力有限公司金湖圣元指金湖县圣元保洁服务有限公司汶上圣元指汶上县圣元环保电力有限公司安徽圣元指安徽圣元环保电力有限公司圣元华绿指泉州圣元华绿环保科技有限公司山东郓圣指山东郓圣工程设计有限公司梁山圣元指梁山县圣元环保电力有限公司圣元科技指圣元环保科技开发有限公司泉州圣元指泉州市圣元环保电力有限公司巨野圣元指巨野县圣元环保电力有限公司金陵基指厦门金陵基建筑工程有限公司云南广南指云南广南圣元能源环保电力有限公司淮安市圣元指淮安市圣元环保有限公司福建银链指福建银链建设有限公司庆阳圣泽科技指庆阳圣元圣泽环保科技有限公司济宁圣元科技指济宁圣元环保科技有限公司圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文9鄄城圣元环保科技指鄄城圣元环保科技有限公司郓城环保科技指郓城圣元环保科技有限公司圣元绿创指厦门市圣元绿创环保科技有限公司泉州东大指泉州市圣元东大环保有限公司泉州星绿指泉州圣元星绿环境工程有限公司漳州星绿指漳州圣元星绿环保有限公司漳州佳盛指漳州佳盛环保科技有限公司研究中心指厦门大学海洋与环境学院圣泽环保技术研究中心莆田圣元一期、二期、三期、莆田项目指莆田圣元拥有的福建省莆田市城市生活垃圾焚烧发电厂一期、二期、三期南安圣元一期、二期、三期、南安项目指南安圣元拥有的福建省南安市垃圾焚烧发电厂一期、二期、三期漳州圣元一期、二期、漳浦项目指漳州圣元拥有的福建省漳浦县生活垃圾焚烧发电厂一期、二期江苏圣元一期、二期、盱眙项目指江苏圣元拥有的江苏省盱眙县生活垃圾焚烧发电厂一期、二期郓城圣元一期、二期、郓城项目指郓城圣元拥有的山东省郓城县生活垃圾焚烧发电厂一期、二期曹县圣元一期、曹县一期项目指曹县圣元拥有的山东省曹县生活垃圾焚烧发电厂一期曹县圣元二期、曹县二期项目指曹县圣元拥有的山东省曹县生活垃圾焚烧发电厂二期庆阳圣元一期、庆阳一期项目、庆阳厂指庆阳圣元拥有的甘肃省庆阳市生活垃圾焚烧发电厂一期庆阳圣元二期、庆阳二期项目指庆阳圣元拥有的甘肃省庆阳市生活垃圾焚烧发电厂二期鄄城圣元一期、鄄城项目指鄄城圣元拥有的山东省鄄城县生活垃圾焚烧发电厂一期梁山圣元一期、梁山项目指梁山圣元拥有的山东省梁山县生活垃圾焚烧发电厂一期汶上圣元一期、汶上项目指汶上圣元拥有的山东省汶上县生活垃圾焚烧发电厂一期安徽圣元一期、天长项目指安徽圣元拥有的安徽省天长市生活垃圾焚烧发电厂一期泉州圣元提级改造项目指泉州圣元拥有的福建省南安市生活垃圾焚烧发电厂提级改造项目泉州圣元餐厨处理项目指泉州圣元拥有的福建省南安市餐厨垃圾资源化处理厂巨野圣元一期、二期指巨野圣元拥有的巨野县生活垃圾焚烧发电厂一期、二期宝洲厂、宝洲项目指泉州圣泽拥有的福建省泉州市宝洲污水处理厂一期、二期北峰厂、北峰项目指泉州圣泽拥有的福建省泉州市北峰城市污水处理厂安溪厂、安溪项目指安溪安晟拥有的福建省安溪县污水处理厂一期、二期龙海厂、龙海项目指龙海水务拥有的福建省龙海市城市污水处理厂漳浦旧镇一期、旧镇污水厂指漳州圣元拥有的福建省漳浦县旧镇镇西区污水处理厂一期室仔前厂指圣元华绿拥有的福建省泉州市室仔前垃圾填埋场渗滤液处理项目证监会、中国证监会指中国证券监督管理委员会深交所指深圳证券交易所发改委指国家发展和改革委员会圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文10生态环境部指中华人民共和国生态环境部住建部指中华人民共和国住房与城乡建设部水利部指中华人民共和国水利部固液废指固体和液体废弃物生活垃圾指日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物生活垃圾清运量指生活垃圾产量中能够被清运至垃圾消纳场所或转运场所的量生活垃圾焚烧指使用焚烧炉对生活垃圾进行焚烧，实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化的目的生活污水指居民日常生活中产生的污水垃圾进厂量指经过磅称重后送入垃圾储坑的垃圾量，是公司与客户结算垃圾处置费的依据垃圾入炉量指经过发酵脱水后送入垃圾焚烧炉进行焚烧处理的垃圾量上网电量指指发电厂在电量计量点向供电企业（电网）输入的电量，即发电厂向供电（电网）企业出售的电量实际发电量指实际发电量包括上网电量和自用电量，其中自用电量含线损、变压器损耗的电量热值指单位质量（或体积）的燃料完全燃烧时所放出的热量炉渣指垃圾焚烧过程中，从排渣口排出的残渣三废指废气、废水、固体废弃物的总称机械炉排炉指以机械式炉排块构成炉床，靠炉排间的相对运动使垃圾不断翻动、搅拌并推向前进，使垃圾得到充分燃烧烟气净化系统指对烟气进行净化处理所采用的各种处理设施组成的系统渗滤液指垃圾储存过程中渗滤出的液体BOT指Build-Operate-Transfer，建设-经营-移交PPP指Public-Private-Partnership，政府-社会资本-合作SNCR指选择性非催化还原，指无催化剂的作用下，在适合脱硝反应的“温度窗口”内喷入还原剂将烟气中的氮氧化物还原为无害的氮气和水圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文11第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标一、公司简介一、公司简介股票简称圣元环保股票代码300867股票上市证券交易所深圳证券交易所公司的中文名称圣元环保股份有限公司公司的中文简称（如有）圣元环保公司的外文名称（如有）Shengyuan Environmental Protection Co.,Ltd.公司的法定代表人朱煜煊二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表姓名陈文钰赵慰亭联系地址福建省泉州市丰泽区宝洲路宝洲污水处理厂福建省泉州市丰泽区宝洲路宝洲污水处理厂电话0595-225039480595-22503948传真0595-225039490595-22503949电子信箱三、其他情况三、其他情况1、公司联系方式、公司联系方式公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱在报告期是否变化 适用 不适用公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱报告期无变化，具体可参见 2020 年年报。2、信息披露及备置地点、信息披露及备置地点信息披露及备置地点在报告期是否变化 适用 不适用公司选定的信息披露报纸的名称，登载半年度报告的中国证监会指定网站的网址，公司半年度报告备置地报告期无变化，具体可参见 2020 年年报。圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文123、注册变更情况、注册变更情况注册情况在报告期是否变更情况 适用 不适用公司注册情况在报告期无变化，具体可参见 2020 年年报。4、其他有关资料、其他有关资料其他有关资料在报告期是否变更情况 适用 不适用公司董事、监事及高级管理人员到期换届。详见 2021 年 5 月 31 日巨潮资讯网有关信息。（http:/ 是 否本报告期上年同期本报告期比上年同期增减营业收入（元）1,366,666,935.74453,315,092.52201.48%归属于上市公司股东的净利润（元）361,694,847.38118,288,382.90205.77%归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润（元）305,625,145.66118,343,943.40158.25%经营活动产生的现金流量净额（元）118,539,954.57153,371,679.31-22.71%基本每股收益（元/股）1.33100.5806129.25%稀释每股收益（元/股）1.33100.5806129.25%加权平均净资产收益率12.38%9.37%3.01%本报告期末上年度末本报告期末比上年度末增减总资产（元）7,787,368,572.026,933,723,754.0812.31%归属于上市公司股东的净资产（元）3,081,441,180.702,726,974,291.1613.00%五、境内外会计准则下会计数据差异五、境内外会计准则下会计数据差异1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文132、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。六、非经常性损益项目及金额六、非经常性损益项目及金额 适用 不适用单位：元项目金额说明非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分）72,802.08计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家统一标准定额或定量享受的政府补助除外）4,042,504.27除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益71,369,058.27中原前海基金投资确认公允价值变动损益 62,642,712.26元、银行理财券商收益凭证等理财确认公允价值变动损益8,726,346.01 元。除上述各项之外的其他营业外收入和支出-580,632.33减：所得税影响额18,834,030.57主要系中原前海基金投资确认公允价值变动损益产生的所得税合计56,069,701.72-对公司根据 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 定义界定的非经常性损益项目，以及把 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因 适用 不适用公司报告期不存在将根据公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益定义、列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文14第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析一、报告期内公司从事的主要业务一、报告期内公司从事的主要业务（一）公司从事的主要业务及经营模式（一）公司从事的主要业务及经营模式1、公司主营业务为经营城镇固液废专业化处理，主要包括生活垃圾焚烧发电、生活污水处理产业，以及其上下游的垃圾运输、厨余垃圾、餐厨垃圾、渗滤液处理等，公司主要通过取得特许经营权的方式负责生活垃圾焚烧发电厂和生活污水处理厂的投资建设、运营管理及维护。报告期内，公司主营业务未发生重大变化。2、主要产品及用途生活垃圾焚烧发电业务是指公司投资建设垃圾焚烧发电厂，对垃圾进行焚烧处理并符合相应环保要求，垃圾焚烧产生的余热用于发电，并将所发电力并入电网的全过程。生活污水处理业务是指公司投资建设污水处理厂，主要对城镇污水管网所收集的生活污水，去除其中的污染物质，再将净化达标后的污水排放入指定水体或再利用的全过程。3、主要的业绩驱动因素公司主要通过项目的扩建及新项目的拓展的方式增加垃圾、污水的处理能力，协调环卫部门增加污水及垃圾收集量，落实精细化管理及技术提升，并介入行业上下游业务等方式来提升公司营业收入和利润水平。4、主要经营模式（1）销售模式公司生活垃圾焚烧发电业务收入由发电收入和垃圾处理收入构成，其中发电收入=上网电量上网电价；垃圾处理收入按照特许经营权协议约定的单价按月进行支付。公司污水处理业务收入系通过提供污水处理厂运营管理服务收取污水处理费，污水处理收入=污水处理量污水处理费用单价。（2）采购模式公司采购分为询价采购和招标采购。其中，日常办公用品、原料药剂及单件小额设备一般采用询价采购；生产经营的主要物资、工程项目所需集中采购设备、材料或选择分包商一般由招标采购部采用公开招标或邀请招标采购。（3）项目运营服务模式公司从事生活垃圾焚烧发电和生活污水处理主要采用BOT及PPP业务模式，即公司与政府或政府授权方签订特许经营权协议；根据协议，公司须依法设立项目公司，由项目公司负责该项目的投资、建设及运营维护；特许经营期结束后，项目公司向政府或政府授权方无偿移交项目设施及相关的运营记录等文件资料。（4）项目拓展模式公司项目拓展模式主要包括项目信息采集、项目接触、项目筛选、项目方案设计、投标或谈判、签订特许经营权协议、项目总结等阶段。公司在项目拓展阶段充分利用各种渠道获取生活垃圾焚烧发电项目或生活污水处理项目信息，并通过前期对所获得项目信息的了解对项目进行初步筛选；项目完成筛选后，公司制定项目设计方案参与政府或政府授权方的招标或谈判；项目中标后，公司与政府或政府授权方签订特许经营权协议，公司根据协议进行后续投资建设运营。(二）行业情况二）行业情况1、生活垃圾（1）行业发展情况2021年，是“十四五”的开局之年。“十三五”期间，全国共建成生活垃圾焚烧厂 254254 座，累计在运行生活垃圾焚烧厂超过 500500 座，焚烧设施处理能力 5858 万吨万吨/日日。“十四五”期间，国家规划全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到 8080 万吨万吨/日日左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右，要求持续推进焚烧处理能力建设，对生活垃圾日清运量达到建设规模化垃圾焚烧处理设施条件的地区，可适度超前建设与生活垃圾清运量增长相适应的焚烧处理设施。（2）行业特征圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文15生活垃圾处理行业本身没有明显的周期性，国家宏观经济的波动并不会造成较大影响，且生活垃圾产生量和项目运营一般不会受季节影响。近年来，随着城市化进展的推进，城市用地日趋紧张，污染物排放控制要求日趋严格，垃圾填埋场址难以寻觅，垃圾运输距离逐步增加，垃圾填埋成本不断上升，因此，采用填埋方法处理生活垃圾的比例逐年下降。反之，随着能源和土地资源日趋紧张、经济水平提高、垃圾热值上升、焚烧和烟气进化技术发展及政府相关配套政策的出台，垃圾焚烧处理的比例在不断提高。（3）公司所处行业地位行业内主要企业有中国光大环境(集团)有限公司、浙能锦江环境控股有限公司、绿色动力环保集团股份有限公司、浙江伟明环保股份有限公司、旺能环境股份有限公司、中国天楹股份有限公司、瀚蓝环境股份有限公司和重庆三峰环境集团股份有限公司等。与同行业上市公司相比，公司在净资产和净利润规模接近或相对略小，但近年来公司业务发展迅速，增长率较高。在生产运营指标以及毛利率、净利率等主要财务指标方面，高于同行业上市公司平均水平，体现出公司具备人才优势、项目管理效益高等综合实力，保持了较强的竞争力。2、污水处理（1）行业政策近年来，为防治水污染，缓解水资源短缺，政府在污水处理领域推出一系列针对性政策，主要体现在污水处理设施建设、海绵城市建设、黑臭水体治理、地下综合管廊建设、城镇污水处理提质增效等方面。国家对污水处理设施的运营标准逐步提升，城镇生活污水处理厂的出水水质显著提升，污水处理提质增效已成为城镇污水治理行业发展的重要需求。（2）行业特征污水处理行业不存在明显的周期性特征。随着市政管网的不断升级改造，雨污分流成效显著，雨季和非雨季对污水处理厂的污水进厂量的影响已不明显。国家发改委和住建部于2021年6月联合印发的“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划提出，“十四五”期间，全国规范范围内的城镇新增污水处理规划2000万立方米/日，实现城镇污水处理设施全覆盖。（3）公司所处行业地位公司生活污水处理项目采用了目前国际应用较为广泛、成熟的活性污泥技术，并根据不同项目的运营需求，采用了不同的细分处理工艺，目前运营的生活污水处理项目分别采用了A/O工艺、CAST工艺、A2/O工艺和改良型卡式氧化沟工艺，在活性污泥技术领域积累了丰富的技术经验。但与同行业上市公司相比，公司污水处理规模和营收相对较小。公司需遵守深圳证券交易所行业信息披露指引第 15 号上市公司从事电力相关业务的披露要求1、电源种类、经营区域、生产规模公司下属垃圾焚烧发电厂并网发电的电源都属于生物质能发电业务，其经营区域及生产规模如下：地区2020年6月30日运行电厂机组规模（MW)2021年6月30日运行电厂机组规模（MW)2020年6月30日在建电厂机组规模（MW)2021年6月30日在建电厂机组规模（MW)福建9913940江苏1515甘肃121212安徽2020山东531136033合计17929912045其中福建地区泉州圣元、安徽地区天长圣元截至报告期末处于试运行阶段。2、主要经营区域（分省、直辖区，下同）内的电力生产、销售及发展趋势（1）主要经营区域内的电力生产营收情况如下：单位：元地区地区20212021年上半年年上半年20202020年上半年年上半年电力营业收入比上年同期电力营业收入比上年同期增减增减圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文16福建310,550,100.26154,339,351.37101.21%山东136,004,023.9463,733,370.77113.40%江苏32,497,676.6227,936,753.2316.33%庆阳22,092,985.003,610,502.05511.91%合计501,144,785.82249,619,977.42100.76%由于莆田圣元三期、南安圣元三期于本报告期内纳入可再生能源补贴项目清单，一次性确认自开始运营至正式纳入可再生能源补贴项目清单期间的累计国补收入，福建地区的电费营业收入与去年同期相比变化较大；郓城圣元二期、曹县圣元一期报告期内纳入可再生能源补贴项目清单，一次性确认自开始运营至正式纳入可再生能源补贴项目清单期间的累计国补收入，并且鄄城圣元、梁山圣元、汶上圣元相继进入正式运行，电费收入增加，所以山东地区变化超过100%；庆阳地区收入变化较大，由于庆阳圣元2020年上半年正式运行月份只有5、6月的两个月时间，而2021年上半年的六个月时间都正常运行。（2）关于电力销售的上网电价情况如下：2012年3月28日，发改委发布国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知（发改价格2012801号），规定指出全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元，通知自2012年4月1日起执行，2006年1月1日后核准的垃圾焚烧发电项目均按该规定执行。实际运营中，各地电网公司对上网电价的支付方式分为基础电价、省补及国补，国补需纳入国补目录后由财政部等统一拨款支付。2021年上半年，郓城圣元二期、南安圣元三期、莆田圣元三期和曹县圣元一期项目均正式列入国补目录，上述项目可一次性确认自运营以来的国补收入，同时电力销售的上网电价均可按每千瓦时0.65元确认。整体行业长期来看，随着行业快速发展和市场竞争加剧，行业整体发展趋势将走向规模化、集约化，行业内各项有利资源将进一步向优势企业集聚，与此同时，由于行业竞争激烈，未来垃圾处理价格将存在由于竞争而导致新项目中标价格下降的情况，行业利润水平将逐渐稳定在合理水平。但利用规模优势和通过节约成本、提高生产管理水平和优化项目激励机制等措施，优势企业的市场占有率将继续扩大并保持利润稳步增长。2021年，公司采用“自用为主，余电上网”的运营模式，进行分布式光伏发电项目投资，重点利用公司现有的垃圾焚烧发电厂、污水处理厂厂区的建筑物、构筑物屋面及部分厂区用地进行分布式光伏电站建设。公司有六个分布式光伏项目已取得当地发改委备案，目前正在建设中。另外，公司规划的拓展海上风力发电和集中式光伏项目，正在调研和筹划中。二、核心竞争力分析二、核心竞争力分析报告期内，公司核心竞争力未发生重大变化。1、项目技术优势公司生活垃圾焚烧发电项目采用了国际通用、成熟先进的机械炉排炉技术，有效保证生活垃圾得到充分燃烧和污染物的处理。莆田圣元垃圾焚烧发电厂于2018年被中国环保产业协会评为“重点环境保护实用技术示范工程”、2020年被生态环境部列入国家先进污染防治技术目录。公司生活污水处理项目采用了目前国际应用较为广泛、成熟的活性污泥技术，并根据不同项目的运营需求，采用了不同的细分处理工艺，目前运营的生活污水处理项目分别采用了A/O工艺、CAST工艺、A2/O工艺和改良型卡式氧化沟工艺，在活性污泥技术领域积累了丰富的技术经验。泉州圣泽-宝洲项目于2019年被中国环保产业协会评为“重点环境保护实用技术示范工程”、2020年在福建省住建厅行业考评中荣获全省第一名。2、项目经验优势因垃圾、污水处理工艺不同、需处理垃圾量和污水量不同、项目建设及运营环境存在差异、投资额大等多方面因素，政府部门往往非常重视环境服务提供商的项目投资、建设、运营经验。公司专注于生活垃圾焚烧发电和生活污水处理业务，具有十几年的项目经验，目前已运营的项目包括11个生活垃圾焚烧项目，以及5个生活污水处理项目，具备丰富的项目投资、建设、运营经验，为公司的业务拓展奠定了坚实的基础。圣元环保股份有限公司 2021 年半年度报告全文173、项目品牌优势经过十几年深耕积累，公司已逐渐形成在城镇固液废专业化处理领域的品牌优势。凭借成熟先进的业务技术和安全稳健的项目运营管理，公司先后获得了重点环境保护实用技术示范工程、中国固废行业最具社会责任投资运营企业、环保优秀品牌企业等多项荣誉。在行业评比方面，公司运营的莆田圣元垃圾焚烧发电项目、南安圣元垃圾焚烧发电项目在福建省垃圾焚烧处理（发电）厂运行考评中获得一级评级；北峰项目、安溪项目、宝洲项目在福建省污水处理厂运行考评中获得优秀评级。在2021年6月，由生态环境部和中央文明办主办的“美丽中国，我是行动者”先进典型宣传推选活动中，公司旗下子公司莆田圣元成功入选全国“2021年十佳环保设施开放单位”。2021年7月，福建省生态环境厅和福建省文明办联合发文，公司旗下泉州圣泽和莆田圣元分别代表泉州和莆田两市入选福建省2021年度“十佳环保设施开放单位”。4、业务协同优势公司采用“生活垃圾焚烧发电+生活污水处理”的业务协同运作模式，生活垃圾焚烧发电和生活污水处理业务都属于市政公用环保行业，主要客户都为政府部门。同时，公司目前主要采用BOT模式运营生活垃圾焚烧发电项目和生活污水处理项目，两种业务之间的协同运作能够有效地共享BOT项目运营经验、客户资源、品牌资源等，进一步提升了公司核心竞争力。5、经营管理优势公司的核心管理团队长期从事生活垃圾焚烧发电和生活污水处理项目的投资、建设和运营管理，对中国生活垃圾焚烧发电和生活污水处理市场有着深刻和独到的理解，对行业发展趋势具有前瞻性的战略眼光，在市场经营拓展、运营成本管控等方面积累了丰富经验。同时公司已经建立了一整套完善、严谨的项目选择、实施及运营的控制标准，可以根据项目规模、技术要求、客户特定需要、项目融资来源、预测内部回报率及项目投资回收期等条件，充分评估项目风险及回报，从而保证公司资源的高效利用。三、主营业务分析三、主营业务分析概述2021年是“十四五”的开局之年，公司将助力“碳达峰”、“碳中和”目标，努力实现绿色可持续发展。2021年上半年，公司经营管理层根据董事会的战略部署，攻坚克难，担当实干，按计划完成了工程建设、生产经营、市场拓展等生产经营任务，各项工
