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国国际工程招工程招标与投与投标1第七章第七章 国际工程项目招标投标国际工程项目招标投标四、国际工程投标报价应注意的问题四、国际工程投标报价应注意的问题二、不同地区工程招标习惯做法二、不同地区工程招标习惯做法一、一、国际工程招标方式国际工程招标方式 三、世界银行贷款项目招标文件三、世界银行贷款项目招标文件 2一、一、国际工国际工程招标方式程招标方式 国际竞争性招标国际竞争性招标 国际有限招标国际有限招标 两阶段招标两阶段招标 议标议标 3二、二、不同地不同地区工程招标区工程招标习惯做法习惯做法 世界银行推行的做法，三个基本观点：世界银行推行的做法，三个基本观点：1项目实施必须强调经济效益；项目实施必须强调经济效益；给予会员国企业同等竞争机会；给予会员国企业同等竞争机会；通过招标和签订合同采取优惠措施鼓励借款国发展本国制造商和承包商。通过招标和签订合同采取优惠措施鼓励借款国发展本国制造商和承包商。4英联邦国家做法英联邦国家做法 2通过资格预审编制有资格接受邀请书的公司名单通过资格预审编制有资格接受邀请书的公司名单 ；招标部门保留一份常备的经批准的承包商名单招标部门保留一份常备的经批准的承包商名单 ；规定预选投标者数目，一般为规定预选投标者数目，一般为4848家，项目规模越大邀请的投标者越少家，项目规模越大邀请的投标者越少 ；初步调查。初步调查。二、二、不同地不同地区工程招标区工程招标习惯做法习惯做法 5工程报价方式包括工程报价方式包括工料单价工料单价和和综合单价综合单价两种。两种。1工程报价方式包括工程报价方式包括工料单价工料单价和和综合单价综合单价两种。两种。1现场考察的意义现场考察的意义3投标文件的有效性投标文件的有效性 4 开开标标应应当当在在招招标标文文件件确确定定的的提提交交投投标标文文件件截截止止时时间间的的同同一一时时间间公公开开进进行行；开开标标地地点点应应当当为为招招标标文文件件中中预预先先确确定定的的地地点点。开开标标由由招招标标人人主主持持，邀邀请请所所有有投投标标人人参参加加。开开标标应应当当按按照照下下列列规规定定进进行行：由由投投标标人人或或者者其其推推选选的的代代表表检检查查投投标标文文件件的的密密封封情情况况，也也可可以以由由招招标标人人委委托托的的公公证证机机构构进进行行检检查查并并公公证证。经经确确认认无无误误后后，由由有有关关工工作作人人员员当当众众拆拆封封，宣宣读读投投标标人人名名称称、投投标标价价格格和和投投标标文文件件的的其其他他主主要要内内容容。招招标标人人在在招招标标文文件件要要求求提提交交投投标标文文件件的的截截止止时时间间前前收收到到的的所所有有投投标标文文件件，开开标标时时都都应应当当当当众众予予以以拆拆封封、宣宣读读。开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。现场考察的意义现场考察的意义3现场考察的意义现场考察的意义34现场考察的意义现场考察的意义3投标文件的有效性投标文件的有效性 开开标标应应当当在在招招标标文文件件确确定定的的提提交交投投标标文文件件截截止止时时间间的的同同一一时时间间公公开开进进行行；开开标标地地点点应应当当为为招招标标文文件件中中预预先先确确定定的的地地点点。开开标标由由招招标标人人主主持持，邀邀请请所所有有投投标标人人参参加加。开开标标应应当当按按照照下下列列规规定定进进行行：由由投投标标人人或或者者其其推推选选的的代代表表检检查查投投标标文文件件的的密密封封情情况况，也也可可以以由由招招标标人人委委托托的的公公证证机机构构进进行行检检查查并并公公证证。经经确确认认无无误误后后，由由有有关关工工作作人人员员当当众众拆拆封封，宣宣读读投投标标人人名名称称、投投标标价价格格和和投投标标文文件件的的其其他他主主要要内内容容。招招标标人人在在招招标标文文件件要要求求提提交交投投标标文文件件的的截截止止时时间间前前收收到到的的所所有有投投标标文文件件，开开标标时时都都应应当当当当众众予予以以拆拆封封、宣宣读读。开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。4现场考察的意义现场考察的意义3三、三、世界银世界银行贷款项目行贷款项目招标文件招标文件 投标文件的有效性投标文件的有效性 开开标标应应当当在在招招标标文文件件确确定定的的提提交交投投标标文文件件截截止止时时间间的的同同一一时时间间公公开开进进行行；开开标标地地点点应应当当为为招招标标文文件件中中预预先先确确定定的的地地点点。开开标标由由招招标标人人主主持持，邀邀请请所所有有投投标标人人参参加加。开开标标应应当当按按照照下下列列规规定定进进行行：由由投投标标人人或或者者其其推推选选的的代代表表检检查查投投标标文文件件的的密密封封情情况况，也也可可以以由由招招标标人人委委托托的的公公证证机机构构进进行行检检查查并并公公证证。经经确确认认无无误误后后，由由有有关关工工作作人人员员当当众众拆拆封封，宣宣读读投投标标人人名名称称、投投标标价价格格和和投投标标文文件件的的其其他他主主要要内内容容。招招标标人人在在招招标标文文件件要要求求提提交交投投标标文文件件的的截截止止时时间间前前收收到到的的所所有有投投标标文文件件，开开标标时时都都应应当当当当众众予予以以拆拆封封、宣宣读读。开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。4现场考察的意义现场考察的意义3投标文件的有效性投标文件的有效性 开开标标应应当当在在招招标标文文件件确确定定的的提提交交投投标标文文件件截截止止时时间间的的同同一一时时间间公公开开进进行行；开开标标地地点点应应当当为为招招标标文文件件中中预预先先确确定定的的地地点点。开开标标由由招招标标人人主主持持，邀邀请请所所有有投投标标人人参参加加。开开标标应应当当按按照照下下列列规规定定进进行行：由由投投标标人人或或者者其其推推选选的的代代表表检检查查投投标标文文件件的的密密封封情情况况，也也可可以以由由招招标标人人委委托托的的公公证证机机构构进进行行检检查查并并公公证证。经经确确认认无无误误后后，由由有有关关工工作作人人员员当当众众拆拆封封，宣宣读读投投标标人人名名称称、投投标标价价格格和和投投标标文文件件的的其其他他主主要要内内容容。招招标标人人在在招招标标文文件件要要求求提提交交投投标标文文件件的的截截止止时时间间前前收收到到的的所所有有投投标标文文件件，开开标标时时都都应应当当当当众众予予以以拆拆封封、宣宣读读。开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。4现场考察的意义现场考察的意义3合合 同同包括招标邀请书、投标人须知、合同条件和合同表格格式。包括招标邀请书、投标人须知、合同条件和合同表格格式。第一卷第一卷合同协议书格式合同协议书格式 ；银行担保履约保函格式银行担保履约保函格式 ；履约担保书格式履约担保书格式 ；动员预付款银行保函格式动员预付款银行保函格式 ；劳动协议书格式；劳动协议书格式；运输协议书格式运输协议书格式 ；材料供应协议书格式。材料供应协议书格式。6工程报价方式包括工程报价方式包括工料单价工料单价和和综合单价综合单价两种。两种。1工程报价方式包括工程报价方式包括工料单价工料单价和和综合单价综合单价两种。两种。1现场考察的意义现场考察的意义3投标文件的有效性投标文件的有效性 4 开开标标应应当当在在招招标标文文件件确确定定的的提提交交投投标标文文件件截截止止时时间间的的同同一一时时间间公公开开进进行行；开开标标地地点点应应当当为为招招标标文文件件中中预预先先确确定定的的地地点点。开开标标由由招招标标人人主主持持，邀邀请请所所有有投投标标人人参参加加。开开标标应应当当按按照照下下列列规规定定进进行行：由由投投标标人人或或者者其其推推选选的的代代表表检检查查投投标标文文件件的的密密封封情情况况，也也可可以以由由招招标标人人委委托托的的公公证证机机构构进进行行检检查查并并公公证证。经经确确认认无无误误后后，由由有有关关工工作作人人员员当当众众拆拆封封，宣宣读读投投标标人人名名称称、投投标标价价格格和和投投标标文文件件的的其其他他主主要要内内容容。招招标标人人在在招招标标文文件件要要求求提提交交投投标标文文件件的的截截止止时时间间前前收收到到的的所所有有投投标标文文件件，开开标标时时都都应应当当当当众众予予以以拆拆封封、宣宣读读。开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。现场考察的意义现场考察的意义3现场考察的意义现场考察的意义34现场考察的意义现场考察的意义3投标文件的有效性投标文件的有效性 开开标标应应当当在在招招标标文文件件确确定定的的提提交交投投标标文文件件截截止止时时间间的的同同一一时时间间公公开开进进行行；开开标标地地点点应应当当为为招招标标文文件件中中预预先先确确定定的的地地点点。开开标标由由招招标标人人主主持持，邀邀请请所所有有投投标标人人参参加加。开开标标应应当当按按照照下下列列规规定定进进行行：由由投投标标人人或或者者其其推推选选的的代代表表检检查查投投标标文文件件的的密密封封情情况况，也也可可以以由由招招标标人人委委托托的的公公证证机机构构进进行行检检查查并并公公证证。经经确确认认无无误误后后，由由有有关关工工作作人人员员当当众众拆拆封封，宣宣读读投投标标人人名名称称、投投标标价价格格和和投投标标文文件件的的其其他他主主要要内内容容。招招标标人人在在招招标标文文件件要要求求提提交交投投标标文文件件的的截截止止时时间间前前收收到到的的所所有有投投标标文文件件，开开标标时时都都应应当当当当众众予予以以拆拆封封、宣宣读读。开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。4现场考察的意义现场考察的意义3投标文件的有效性投标文件的有效性 开开标标应应当当在在招招标标文文件件确确定定的的提提交交投投标标文文件件截截止止时时间间的的同同一一时时间间公公开开进进行行；开开标标地地点点应应当当为为招招标标文文件件中中预预先先确确定定的的地地点点。开开标标由由招招标标人人主主持持，邀邀请请所所有有投投标标人人参参加加。开开标标应应当当按按照照下下列列规规定定进进行行：由由投投标标人人或或者者其其推推选选的的代代表表检检查查投投标标文文件件的的密密封封情情况况，也也可可以以由由招招标标人人委委托托的的公公证证机机构构进进行行检检查查并并公公证证。经经确确认认无无误误后后，由由有有关关工工作作人人员员当当众众拆拆封封，宣宣读读投投标标人人名名称称、投投标标价价格格和和投投标标文文件件的的其其他他主主要要内内容容。招招标标人人在在招招标标文文件件要要求求提提交交投投标标文文件件的的截截止止时时间间前前收收到到的的所所有有投投标标文文件件，开开标标时时都都应应当当当当众众予予以以拆拆封封、宣宣读读。开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。4现场考察的意义现场考察的意义3投标文件的有效性投标文件的有效性 开开标标应应当当在在招招标标文文件件确确定定的的提提交交投投标标文文件件截截止止时时间间的的同同一一时时间间公公开开进进行行；开开标标地地点点应应当当为为招招标标文文件件中中预预先先确确定定的的地地点点。开开标标由由招招标标人人主主持持，邀邀请请所所有有投投标标人人参参加加。开开标标应应当当按按照照下下列列规规定定进进行行：由由投投标标人人或或者者其其推推选选的的代代表表检检查查投投标标文文件件的的密密封封情情况况，也也可可以以由由招招标标人人委委托托的的公公证证机机构构进进行行检检查查并并公公证证。经经确确认认无无误误后后，由由有有关关工工作作人人员员当当众众拆拆封封，宣宣读读投投标标人人名名称称、投投标标价价格格和和投投标标文文件件的的其其他他主主要要内内容容。招招标标人人在在招招标标文文件件要要求求提提交交投投标标文文件件的的截截止止时时间间前前收收到到的的所所有有投投标标文文件件，开开标标时时都都应应当当当当众众予予以以拆拆封封、宣宣读读。开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。4现场考察的意义现场考察的意义3第二卷三、三、世界银世界银行贷款项目行贷款项目招标文件招标文件 第二卷第二卷第二卷第二卷第二卷第二卷第二卷第二卷第二卷技术规范。技术规范。第二卷第二卷 投标书格式及其附件、辅助资料表和工程投标书格式及其附件、辅助资料表和工程 量清单。量清单。第三卷第二卷技术规范。技术规范。技术规范。技术规范。图纸。图纸。第四卷技术规范。技术规范。技术规范。技术规范。参考资料。参考资料。第五卷7工程报价方式包括工程报价方式包括工料单价工料单价和和综合单价综合单价两种。两种。1工程报价方式包括工程报价方式包括工料单价工料单价和和综合单价综合单价两种。两种。1现场考察的意义现场考察的意义3投标文件的有效性投标文件的有效性 4 开开标标应应当当在在招招标标文文件件确确定定的的提提交交投投标标文文件件截截止止时时间间的的同同一一时时间间公公开开进进行行；开开标标地地点点应应当当为为招招标标文文件件中中预预先先确确定定的的地地点点。开开标标由由招招标标人人主主持持，邀邀请请所所有有投投标标人人参参加加。开开标标应应当当按按照照下下列列规规定定进进行行：由由投投标标人人或或者者其其推推选选的的代代表表检检查查投投标标文文件件的的密密封封情情况况，也也可可以以由由招招标标人人委委托托的的公公证证机机构构进进行行检检查查并并公公证证。经经确确认认无无误误后后，由由有有关关工工作作人人员员当当众众拆拆封封，宣宣读读投投标标人人名名称称、投投标标价价格格和和投投标标文文件件的的其其他他主主要要内内容容。招招标标人人在在招招标标文文件件要要求求提提交交投投标标文文件件的的截截止止时时间间前前收收到到的的所所有有投投标标文文件件，开开标标时时都都应应当当当当众众予予以以拆拆封封、宣宣读读。开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。现场考察的意义现场考察的意义3现场考察的意义现场考察的意义34现场考察的意义现场考察的意义3投标文件的有效性投标文件的有效性 开开标标应应当当在在招招标标文文件件确确定定的的提提交交投投标标文文件件截截止止时时间间的的同同一一时时间间公公开开进进行行；开开标标地地点点应应当当为为招招标标文文件件中中预预先先确确定定的的地地点点。开开标标由由招招标标人人主主持持，邀邀请请所所有有投投标标人人参参加加。开开标标应应当当按按照照下下列列规规定定进进行行：由由投投标标人人或或者者其其推推选选的的代代表表检检查查投投标标文文件件的的密密封封情情况况，也也可可以以由由招招标标人人委委托托的的公公证证机机构构进进行行检检查查并并公公证证。经经确确认认无无误误后后，由由有有关关工工作作人人员员当当众众拆拆封封，宣宣读读投投标标人人名名称称、投投标标价价格格和和投投标标文文件件的的其其他他主主要要内内容容。招招标标人人在在招招标标文文件件要要求求提提交交投投标标文文件件的的截截止止时时间间前前收收到到的的所所有有投投标标文文件件，开开标标时时都都应应当当当当众众予予以以拆拆封封、宣宣读读。开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。4现场考察的意义现场考察的意义3投标文件的有效性投标文件的有效性 开开标标应应当当在在招招标标文文件件确确定定的的提提交交投投标标文文件件截截止止时时间间的的同同一一时时间间公公开开进进行行；开开标标地地点点应应当当为为招招标标文文件件中中预预先先确确定定的的地地点点。开开标标由由招招标标人人主主持持，邀邀请请所所有有投投标标人人参参加加。开开标标应应当当按按照照下下列列规规定定进进行行：由由投投标标人人或或者者其其推推选选的的代代表表检检查查投投标标文文件件的的密密封封情情况况，也也可可以以由由招招标标人人委委托托的的公公证证机机构构进进行行检检查查并并公公证证。经经确确认认无无误误后后，由由有有关关工工作作人人员员当当众众拆拆封封，宣宣读读投投标标人人名名称称、投投标标价价格格和和投投标标文文件件的的其其他他主主要要内内容容。招招标标人人在在招招标标文文件件要要求求提提交交投投标标文文件件的的截截止止时时间间前前收收到到的的所所有有投投标标文文件件，开开标标时时都都应应当当当当众众予予以以拆拆封封、宣宣读读。开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。4现场考察的意义现场考察的意义3投标文件的有效性投标文件的有效性 开开标标应应当当在在招招标标文文件件确确定定的的提提交交投投标标文文件件截截止止时时间间的的同同一一时时间间公公开开进进行行；开开标标地地点点应应当当为为招招标标文文件件中中预预先先确确定定的的地地点点。开开标标由由招招标标人人主主持持，邀邀请请所所有有投投标标人人参参加加。开开标标应应当当按按照照下下列列规规定定进进行行：由由投投标标人人或或者者其其推推选选的的代代表表检检查查投投标标文文件件的的密密封封情情况况，也也可可以以由由招招标标人人委委托托的的公公证证机机构构进进行行检检查查并并公公证证。经经确确认认无无误误后后，由由有有关关工工作作人人员员当当众众拆拆封封，宣宣读读投投标标人人名名称称、投投标标价价格格和和投投标标文文件件的的其其他他主主要要内内容容。招招标标人人在在招招标标文文件件要要求求提提交交投投标标文文件件的的截截止止时时间间前前收收到到的的所所有有投投标标文文件件，开开标标时时都都应应当当当当众众予予以以拆拆封封、宣宣读读。开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。4现场考察的意义现场考察的意义3四、国际工四、国际工程投标报价程投标报价应注意的问应注意的问题题国内优惠规定国内优惠规定 开具保函机构开具保函机构 咨询单位和代理人的选择咨询单位和代理人的选择 分包工程的估价（指定分包商）分包工程的估价（指定分包商）暂定金额暂定金额 争端解决方式争端解决方式 国国际工程招工程招标与投与投标