生态环境影响评价.ppt

生态环境影响评价生态环境影响评价以非污染生态评价为主以非污染生态评价为主1基本概念基本概念n生态影响生态影响经济社会活动对经济社会活动对生态系统及其生生态系统及其生物因子、非生物因子物因子、非生物因子所产生的任何有害的或有所产生的任何有害的或有益的作用。益的作用。n影响可划分为不利影响和有利影响，直接影响、影响可划分为不利影响和有利影响，直接影响、间接影响和累积影响，可逆影响和不可逆影响。间接影响和累积影响，可逆影响和不可逆影响。2保护生态环境的基本原则保护生态环境的基本原则1.保护生态系统的整体性保护生态系统的整体性2.保持生态系统的再生产能力保持生态系统的再生产能力3.以生物多样性为核心以生物多样性为核心4.缓解区域生态环境问题缓解区域生态环境问题水土流失水土流失沙漠化沙漠化自然灾害自然灾害5.保护特殊性目标保护特殊性目标保护重要生境保护重要生境保护脆弱的生态系统和生态脆弱带保护脆弱的生态系统和生态脆弱带保护地方性敏感生态目标保护地方性敏感生态目标6.重建退化的生态系统重建退化的生态系统3非污染生态影响评价非污染生态影响评价1确定评价等级、范围、因子、标准确定评价等级、范围、因子、标准2工程分析工程分析3生态环境现状调查与评价生态环境现状调查与评价4生态环境保护措施生态环境保护措施41 1、评价等级、评价等级（1 1）区域的生态敏感性）区域的生态敏感性（2 2）工程占地范围）工程占地范围划分依据划分依据5评价工作级别评价工作级别6n重要生态敏感区重要生态敏感区 包括风景名胜区、森林公园、地质公园、重要包括风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等。饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等。n特殊生态敏感区特殊生态敏感区 自然保护区、世界文化和自然遗产地等。自然保护区、世界文化和自然遗产地等。7n当工程占地（含水域）范围的面积或长当工程占地（含水域）范围的面积或长度分别属于两个不同评价工作等级时，度分别属于两个不同评价工作等级时，原则上应按其中较高的评价工作等级进原则上应按其中较高的评价工作等级进行评价。行评价。改扩建工程改扩建工程的工程占地范围以的工程占地范围以新增新增占地（含水域）面积或长度计算。占地（含水域）面积或长度计算。n在矿山开采可能导致矿区在矿山开采可能导致矿区土地利用类型土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改变变水文情势水文情势等情况下，评价工作等级应等情况下，评价工作等级应上调一级。上调一级。81.位于原厂界范围内的工业类改扩建项目，其位于原厂界范围内的工业类改扩建项目，其生态影响评价等级为（生态影响评价等级为（）A一级一级 B二级二级C三级三级 D做生态影响分析就可以做生态影响分析就可以2.某拟建工程会影响到世界自然遗产地，工程某拟建工程会影响到世界自然遗产地，工程占地为占地为2，此工程的生态影响工作等级为（，此工程的生态影响工作等级为（）A一级一级 B二级二级C三级三级 D四级四级3.某拟建公路长某拟建公路长100km，占用人工林、荒地、，占用人工林、荒地、部分耕地、建设用地，此工程的生态影响工部分耕地、建设用地，此工程的生态影响工作等级为（作等级为（）A一级一级 B二级二级C三级三级 D四级四级94.某拟建工程会影响到自然保护区，工程占地某拟建工程会影响到自然保护区，工程占地为为10km2，此工程的生态影响工作等级为（，此工程的生态影响工作等级为（）A一级一级 B二级二级C三级三级 D四级四级5.某扩建项目，原项目占地某扩建项目，原项目占地5km2，扩建项目新，扩建项目新增占地增占地，该改扩建项目会影响到附近某天然，该改扩建项目会影响到附近某天然渔场，此项目的生态影响评价等级为（渔场，此项目的生态影响评价等级为（）A一级一级 B二级二级C三级三级 D四级四级6.某拟建矿山开采项目占地某拟建矿山开采项目占地18km2，需占用部，需占用部分人工次生经济林和耕地，该矿山开采项目分人工次生经济林和耕地，该矿山开采项目会导致耕地无法继续利用，此工程的生态影会导致耕地无法继续利用，此工程的生态影响工作等级为（响工作等级为（）A一级一级 B二级二级C三级三级 D四级四级102 2、评价范围、评价范围生态影响评价应能够充分体现生态影响评价应能够充分体现生态完整性生态完整性，涵，涵盖评价项目全部活动的盖评价项目全部活动的直接直接影响区域和影响区域和间接间接影影响区域响区域。评价工作范围应依据评价项目对生态因子的影评价工作范围应依据评价项目对生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相互依存关系确定和相互依存关系确定。可综合考虑评价项目与项目区的气候过程、水可综合考虑评价项目与项目区的气候过程、水文过程、生物过程等生物地球化学循环过程的文过程、生物过程等生物地球化学循环过程的相互作用关系，相互作用关系，以评价项目影响区域所涉及的以评价项目影响区域所涉及的完整完整气候单元、水文单元、生态单元、地理单气候单元、水文单元、生态单元、地理单元界限为参照边界元界限为参照边界。113 3、评价因子的筛选、评价因子的筛选nP225124 4、评价标准（评价的判定依据）、评价标准（评价的判定依据）国家、行业和地方已颁布的资源环境保护等相国家、行业和地方已颁布的资源环境保护等相关法规、政策、标准、规划和区划等确定的目关法规、政策、标准、规划和区划等确定的目标、措施与要求。标、措施与要求。科学研究判定的生态效应或评价项目实际的生科学研究判定的生态效应或评价项目实际的生态监测、模拟结果。态监测、模拟结果。评价项目所在地区及相似区域生态背景值或本评价项目所在地区及相似区域生态背景值或本底值。底值。已有性质、规模以及区域生态敏感性相似项目已有性质、规模以及区域生态敏感性相似项目的实际生态影响类比。的实际生态影响类比。相关领域专家、管理部门及公众的咨询意见。相关领域专家、管理部门及公众的咨询意见。13二、工程分析重点二、工程分析重点 根据评价项目自身特点、区域的生态特点以及评根据评价项目自身特点、区域的生态特点以及评价项目与影响区域生态系统的相互关系，确定工价项目与影响区域生态系统的相互关系，确定工程分析的重点，分析生态影响的源，及其强度。程分析的重点，分析生态影响的源，及其强度。主要内容应包括：主要内容应包括：可能产生重大生态影响的工程行为；可能产生重大生态影响的工程行为；可能产生间接、累积生态影响的工程行为；可能产生间接、累积生态影响的工程行为；与特殊生态敏感区和重要生态敏感区有关的工程与特殊生态敏感区和重要生态敏感区有关的工程行为；行为；可能造成重大资源占用和配置的工程行为。可能造成重大资源占用和配置的工程行为。工程分析时段应涵盖勘察期、施工期、运营期和退役期，工程分析时段应涵盖勘察期、施工期、运营期和退役期，以以施工期和运营期施工期和运营期为调查分析的重点。为调查分析的重点。14三、生态环境现状调查与评价三、生态环境现状调查与评价调查内容调查内容1.生态背景调查生态背景调查 生态系统类型、结构、功能和过程，以及相关的非生物因子生态系统类型、结构、功能和过程，以及相关的非生物因子特征（如气候、土壤、地形地貌、水文及水文地质等），重特征（如气候、土壤、地形地貌、水文及水文地质等），重点调查受保护的珍稀濒危物种、关键种、土著种、建群种和点调查受保护的珍稀濒危物种、关键种、土著种、建群种和特有种，天然的重要经济物种等。特有种，天然的重要经济物种等。2.主要生态问题调查主要生态问题调查3.已经存在的制约本区域可持续发展的主要生态问题，如已经存在的制约本区域可持续发展的主要生态问题，如水土流失、沙漠化、石漠化、盐渍化、自然灾害、生物入侵水土流失、沙漠化、石漠化、盐渍化、自然灾害、生物入侵和污染危害等，指出其类型、成因、空间分布、发生特点等。和污染危害等，指出其类型、成因、空间分布、发生特点等。15n资料收集法资料收集法n现场勘查法现场勘查法n专家和公众咨询法专家和公众咨询法n生态监测法生态监测法n遥感调查法遥感调查法n海洋生态调查方法海洋生态调查方法n水库渔业资源调查方法水库渔业资源调查方法调查方法调查方法16现状评价现状评价n（a)a)在阐明生态系统现状的基础上，分析影响区域在阐明生态系统现状的基础上，分析影响区域生态系统状况的主要原因。评价生态系统的结构与生态系统状况的主要原因。评价生态系统的结构与功能状况（如水源涵养、防风固沙、生物多样性保功能状况（如水源涵养、防风固沙、生物多样性保护等主导生态功能）、生态系统面临的压力和存在护等主导生态功能）、生态系统面临的压力和存在的问题、生态系统的总体变化趋势等。的问题、生态系统的总体变化趋势等。n（b)b)分析和评价受影响区域内动、植物等生态因子分析和评价受影响区域内动、植物等生态因子的现状组成、分布；当评价区域涉及受保护的敏感的现状组成、分布；当评价区域涉及受保护的敏感物种，应重点分析该敏感物种的物种，应重点分析该敏感物种的生态学特征生态学特征；当评；当评价区域涉及特殊生态敏感区或重要生态敏感区时，价区域涉及特殊生态敏感区或重要生态敏感区时，应分析其应分析其生态现状、保护现状和存在的问题生态现状、保护现状和存在的问题等。等。17评价方法评价方法n列表清单法列表清单法n图形叠置法图形叠置法n生态机理分析法生态机理分析法n景观生态学法景观生态学法n指数法与综合指数法指数法与综合指数法n类比分析法类比分析法n系统分析法系统分析法n生物多样性评价等。生物多样性评价等。18景观生态学方法景观生态学方法优势度值计算方法优势度值计算方法D019生物多样性评价方法生物多样性评价方法香农香农-威纳指数（威纳指数（Shannon-Wiener index）来表征）来表征Pi属于第属于第i种的个体比例，如样品中总个体数为种的个体比例，如样品中总个体数为N，第，第i种个体数为种个体数为ni，则，则Pi=ni/N20水土流失评价水土流失评价n通用土壤流失方程（通用土壤流失方程（USLE）表达式如下：）表达式如下：E=Re Ke L S C P降雨侵蚀力因子（降雨侵蚀力因子（Re）；土壤可侵蚀因子（土壤可侵蚀因子（Ke）地形因子（地形因子（LS）；）；植被和经营管理因子（植被和经营管理因子（C），与植被覆盖度和耕），与植被覆盖度和耕作期相关作期相关水土保持措施因子水土保持措施因子（P），主要有农业耕作措施、，主要有农业耕作措施、工程措施、植物措施。工程措施、植物措施。21四、生态环境保护措施四、生态环境保护措施1.应按照应按照避让、减缓、补偿和重建避让、减缓、补偿和重建的次序提出生态影的次序提出生态影响防护与恢复的措施；所采取措施的效果应有利修响防护与恢复的措施；所采取措施的效果应有利修复和增强区域生态功能。复和增强区域生态功能。2.凡涉及不可替代、极具价值、极敏感、被破坏后很凡涉及不可替代、极具价值、极敏感、被破坏后很难恢复的敏感生态保护目标（如特殊生态敏感区、难恢复的敏感生态保护目标（如特殊生态敏感区、珍稀濒危物种）时，必须提出可靠的珍稀濒危物种）时，必须提出可靠的避让措施或生避让措施或生境替代方案境替代方案。3.涉及采取措施后可恢复或修复的生态目标时，也应涉及采取措施后可恢复或修复的生态目标时，也应尽可能提出尽可能提出避让措施避让措施；否则，应制定恢复、修复和；否则，应制定恢复、修复和补偿措施。各项生态保护措施应按项目补偿措施。各项生态保护措施应按项目实施阶段分实施阶段分别别提出，并提出实施提出，并提出实施时限时限和估算和估算经费经费。生态影响的防护、恢复与补偿原则生态影响的防护、恢复与补偿原则22特别要注意的保护目标特别要注意的保护目标(1)(1)国家及地方设定的自然保护区、重要生态功能区、国家及地方设定的自然保护区、重要生态功能区、水源保护地、风景名胜区、森林公园、世界遗产地、水源保护地、风景名胜区、森林公园、世界遗产地、地质遗产地、历史文化保护地、文物保护单位等。地质遗产地、历史文化保护地、文物保护单位等。(2)(2)生态敏感与脆弱区，如沙尘暴源区、沙漠中的绿生态敏感与脆弱区，如沙尘暴源区、沙漠中的绿洲、天然井、热带等；红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵洲、天然井、热带等；红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场，珍稀动植物栖息地或特殊生态系统场、天然渔场，珍稀动植物栖息地或特殊生态系统及其受保护的国家及地方级珍稀、濒危、特有的动、及其受保护的国家及地方级珍稀、濒危、特有的动、植物种类。植物种类。(3)(3)水资源，包括地表水、地下水和生态用水。水资源，包括地表水、地下水和生态用水。(4)(4)土地资源，特别是基本农田。土地资源，特别是基本农田。(5)(5)植被资源，包括森林、灌丛草地、草原。植被资源，包括森林、灌丛草地、草原。(6)(6)湿地湿地。23需要保护的重要生境需要保护的重要生境n面积超过面积超过1hm2的天然或次生林地；的天然或次生林地；n面积超过面积超过1hm2或长度或长度500 m受干扰的天然海岸受干扰的天然海岸(特别是沙滩特别是沙滩)；n面积超过面积超过2的潮间带滩涂；的潮间带滩涂；n面积超过面积超过1hm2的草原；的草原；n面积超过面积超过2的淡水；的淡水；n长度超过长度超过100 m的天然溪流或河道；的天然溪流或河道；n面积超过面积超过1hm2的湿地；的湿地；n无论面积大小的珊瑚群落；无论面积大小的珊瑚群落；n无论面积大小的已成熟的红树林。无论面积大小的已成熟的红树林。24生态影响评价结论生态影响评价结论n从生态影响及生态恢复、补偿等从生态影响及生态恢复、补偿等方面，对项目建设的可行性提出方面，对项目建设的可行性提出结论与建议。结论与建议。25