危险源辨识和风险评价方法(共11页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上危险源辨识、风险评价方法一、目的 为了准确的辨识出危险源，进行风险评价，以便采取控制措施。 二、适用范围 适用于本项目所有施工生产、管理、辅助生产、生活场所。 三、危险源的辨识内容： 1、工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等； 2、平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等； 3、运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等； 4、施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态； 5、施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电； 6、危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等； 7、特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等； 8、有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等； 9、各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等； 10、劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。 四、危险源辨识的程序    五、危险源辨识方法 为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种： 1、按导致事故和职业危害和直接原因进行分类，共分为六类： A、物理性危险源： （1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；如：脚手架、支撑架强度、刚度不够、起吊钢丝绳磨损严重。 （2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）。 （3）电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）；如：电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。 （4）噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声）；如：手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。 （5）振动危害（机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动）；如：手风钻工作时的振动。 （6）电磁辐射（电离辐射：X射线、射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）。 （7）运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害）。 （8）明火。 （9）能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；如：气割产生的高温颗粒。 （10）能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）；氮、氧气泄漏。 （11）粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）。 （12）作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）； （13）信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷）； （14）标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）； （15）其他物理性危险因素与危害因素； B、化学性危险因素与危害因素： （1）易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）。 （2）有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；如沥青熔化过程中产生毒气。 （3）腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；如：充电液中的硫酸。 （4）其他化学性危险因素与危害因素； C、生物性危险因素与危害因素： （1）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）； （2）传染病媒介物； （3）致害动物； （4）致害植物； （5）其他生物性危险因素与危害因素； D、心理、生理危险因素与危害因素： （1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）； （2）健康状况异常； （3）从事禁忌作业； （4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）； （5）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）； （6）其他心理、生理性危险因素与危害因素。 E、行为性危险因素与危害因素： （1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥失误）； （2）操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）； （3）监护失误； （4）其他错误； F、其他行为性危险因素与危害因素。 2、参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为20类： （1）物体打击，是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击。 （2）车辆伤害，是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车引起的事故。 （3）机械伤害，是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害。 （4）起重伤害，是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落。 （5）触电，指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故。（6）淹溺，包括高处坠落淹溺。 (7) 灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。 （8）火灾；指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾。 （9）高处坠落：是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟等情况，不包括触电坠落事故。（10）坍塌：是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土塌方等情况。（11）中毒和窒息：指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故，或因为氧气缺乏有时会发生突然晕到，甚至死亡的事故称为窒息。不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡； （12）其他伤害：凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。 3、危险源辨识准备。在危险源辨识前，各单位负责此项工作的人员应作好充分准备： （1）各级管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证。 （2）必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如生产经理、技术负责人、安全员、施工队长、工程师、技术员、安全员、班组长、管库员、调度员、现场施工人员。 （3）识别和应用的法律法规要全，基本覆盖本单位、本项目的所有施工、作业（工作）及设备（设施）； （4）对参加辨识的员工掌握辨识范围和类别的基本情况，了解法律法规对本单位、本项目安全具体要求； （5）资料准备齐全； （6）首先确定业务活动内容及活动场所，然后开始对危险源及其潜在风险进行辨识。 4、危险源辨识方法 （1）调查法：辨识小组按上述内容在现场进行调查、辨识； （2）安全检查表辨识法：辨识小组按辩识内容编制安全检查表，进行辨识； （3）经验法：辨识小组按辩识内容，结合以往经验进行辨识； （4）经辨识的危险源填入安全危险源辨识、风险评价基础调查表内。 5、危险源辨识的确定要点 （1）重大危险源是指能导致重大事故发生的危险因素，具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征。 （2）危险险源一般出现在：基础开挖、起吊作业、多人高处作业、高压电气、油料贮运等。 （3）危险源的确定要防止遗漏，不仅要分析正常施工、操作时的危险因素，更重要的是要充分考虑组织活动的三种时态（过去、现在、将来）和三种状态（正常、异常、紧急）下潜在的各种危险，分析支护失效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。 六、风险评价办法 1、风险评价应由有关管理人员、技术人员成立评价小组，在熟悉作业现场、相关法规、标准、评价方法后方能进行。 2、条件危险性评价法（LEC法） （1）作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。其赋分标准见下表： 事故发生的可能性（L） 分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料0.5很不可能，可以设想6相当可能0.2极不可能3可能，但不经常0.1实际不可能1可能性小，完全意外人员暴露于危险环境中的频繁程度（E） 分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露发生事故可能造成的后果（C） 分数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果100大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失7严重，重伤，或造成较小的财产损失40灾难，数人死亡，或造成很大财产损失3重大，致残，或很小的财产损失15非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失1引人注目，不利于基本的安全卫生要求（2）由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即： D=LEC （3）将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，进行风险等级划分，若D值大于70分，则应定为重大危险源，。危险源评价情况填入危险源（LEC法）评价表内。 根据风险值D进行风险等级划分 分数值风险级别危险程度 大于320一级极其危险，不能继续作业（制定管理方案及应急预案） 160-320二级高度危险，要立即整改（制定管理方案及应急预案） 70-160三级显著危险，需要整改（编制管理方案）20-70四级一般危险，需要注意 小于20五级稍有危险，可以接受 危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性，应用时要根据实际情况进行修正。 七、危险源控制1、技术控制建立重大隐患及重大管理系统。系统的目标是实现重大隐患危险源多媒体信息的数据管理，危险程度评价的计算机辅助分析，应急预案的形象表述；为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2、人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。（1）加强教育内容包括：危险源控制管理的意义，本单位（岗位）的主要危险类型、主要原因，控制发生的主要方法及日常的安全操作要求，应急措施和各种具体的管理要求，通过教育培训使他们提高实行管理的自觉性，掌握进行控制管理的方法和技术。（2）操作安全化制定合理的操作内容、形式和频次；运用正确的信息流控制操作设计；合理操作力度及方法，以减少疲劳；利用形状、颜色等因素的特点，提高操作的准确性及可靠性。3、管理控制可采取以下的管理措施，对实行控制：（1）建立健全管理的规章制度建立健全各种规章制度，包括重点控制实施细则、安全操作规程、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖罚制度等。（2）明确责任、定期检查应根据各的等级，分别确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任。对的检查要对照检查表逐条逐项，按规定的方法和标准进行检查，并作记录。专职安技人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督并严格进行考评，以实现管理的闭合。（3）加强的日常管理要严格要求作业人员贯彻执行有关日常管理的规章制度。搞好安全值班交接班，按安全操作规程进行操作等；领导和安技部门定期进行严格的考核，发现问题，及时给予指导教育，根据检查考核情况进行奖惩。（4）抓好信息反馈，及时整改隐患要建立健全信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。信息反馈和整改的责任要落实到人。对信息反馈和隐患整改的情况，各级领导和安技部门要进行定期考核的奖惩。安技部门要定期收集、处理信息，及时提供给各级领导研究决策，不断改进控制管理工作。（5）搞好控制管理的基础建设工作控制管理制度的基础除，建立健全各项规章制度外，还应建立健全的安全档案和设备安全标志牌。（6）搞好控制管理的系统评价和奖惩应对控制管理的各方面工作制定考评标准，力求力量化，划分等级。定期严格考评评价，给予奖惩并与班组升级和评先进结合起来。逐年提高要求，促使控制系统的水平不断提高。八、危险源的更新1、危险源的辨识应是主动的而不是被动的，在项目管理或日常工作中发现有未辨识的危险源，应将其上报、发布危险源更新信息。2、根据危险源更新信息，结合各自的活动或承揽的工程项目，识别新的危险源是否适用于本项目，适用时对其进行评价。3、当发生以下情况时，应及时组织人员进行危险源的重新识别评价。a. 法律、法规与其它要求发生较大变更时；b. 当本项目活动、产品、服务、机构、设施、范围发生较大变化时；c. 当本项目环境方针有变化时。专心-专注-专业