2022年乡镇关于十个全覆盖调研报告5篇 .docx

2022年乡镇关于十个全覆盖调研报告5篇聪慧的资质、内在的干劲、勤奋的工作看法和坚韧不拔的精神，这些都是科学探讨胜利所需的条件。下面是我为您举荐2022年乡镇关于十个全覆盖调研报告5篇。2022年乡镇关于十个全覆盖调研报告1今年以来在村委会的组织下，小土城村共同清理了马铃薯窖110个；道路两侧铺设彩砖3900平方米；砌景观长城墙550米；建垃圾地6处；道路两侧植树4000株；建立公共厕所2处；建设文化体育广场，共有XX平方米；河道整治1公里； 五堆5000方。除此之外，此地新建房140户，改造15户，牲畜棚80户，建设标准化卫生室一处，超市一处，体育广场XX平方米，可供人们平常跳舞，健身，熬炼，是人们的消遣场所。总投资是806.9万元，补贴469.4万元，实实在在的工作反映出政府百姓民生的重视，读着这些数据，想象着基层干部和村民辛苦的奋斗，我们也意识到十个全覆盖的确是一项宏大的工程啊！新农村的建设应当就是生产发展、生活富有、乡村文明、村容整齐、管理民主，更简洁地说就是新居舍、新设施、新环境、新风尚。特殊是这次的社会实践活动让我进一步开阔了视野，对十个全覆盖工程和新农村建设的相识有了新的理念，对建设社会主义新农村有了更加深刻的相识和理解。结合小土城的新农村建设工作，的确受益匪浅，感受颇深。这也是我们头一次来到农村，以前，我们对于十个全覆盖工程可以说是一窍不通。进村以后，村里的书记为我们做了一个具体的讲解，我们才有了感性的了解。来三岔口乡小土城村实地考察，感受到了农村乡下的改变。回学校路上，我把头望向窗外，想起了新闻里那些村官高校生的故事，许多名校高校生毕业后都选择去落后的村落实现自身价值，而我作为一名中学生也想要为国家建设出一份力，把一些贫困的村落发展起来。回过神来，天已经放晴了，太阳也渐渐向西方落下，我想全部的困难目前都是短暂的，风雨之后肯定会有阳光，珍惜学习时间，以后做为国贡献之人。今年是我国反法西斯斗争成功70周年，我们宏大的祖国在一次又一次斗争中最终取得了成功。我国坚持发展的路途是农村包围城市。所以只有城市带动农村发展，我国经济社会才会发展，人民经济生活水平才会提高。小土城子村位于三岔口乡政府背面，南与集宁区马莲渠乡相邻，东邻集中马路和机场高速，大三小油路横穿该村，南邻531乡道，距集宁市区仅10公里，具有独特的地理优势和交通便利优势，全村在册户籍613户、1305人，常住168户，420人，耕地2649亩，其中水地2449亩，旱地200亩，东西主街道1.2公里，种植业以玉米、马铃薯、甜菊、向日葵为主，养殖业以肉牛、绵阳、生猪为主，该村有房户372户，1034间，外出户204户500间，砖房53户179间，土房151户321间。即使雨点总会顺着脸颊缓缓流下，但大队书记张军的热忱并不会因为下雨而褪减，他为我们仔细而又具体的讲解十个全覆盖的详细状况。张书记说现在所看到的砖房之前全都是土房，现在的水泥路之前都是胶泥路。每逢下雨，人们的出行将面临严峻问题。步走时受力面积小，压强就会变大，所以步行人们都将会陷入泥泞之中，更何况是汽车的进入。指导老师魏峻岭也告知我们以前他们在这里上学想要骑自行车，但真的寸步难行，雨后泥又松又软根本无法行走。必需打算一根小木棍，边走边用木棍抠卡自行车挡泥板上的泥。如今在国家的扶助支持下，村民们的生活质量得到了极大的改善。随着社会的发展和祖国的富强，农村的生活也变得丰富而美妙。为了检查小土城卫生的状况，我们顺着小路走进村里的公共厕所，干净而且没有特殊重的味道。村里几乎是老年人可以让厕所如此干净真的会惊异，但是这也体现了一个问题，那就是村民的素养在不断提高。到了乡村，渐渐闭住双眼尽情享受清爽的空气，简洁而又宝贵。近几年来，大城市的空气质量越来越差，雾霾严峻，甚至有的地方伸手不见五指。有句俗语是这样的：拉着你的手，却看不到你脸。所以说，有这样的空气而且是免费体检，真的很难得。大城市空气质量差，缘由主要有汽车尾气的排放，工业企业的废气排放等。朵朵的白云镶嵌在湛蓝的天空中，地上的牛羊吃着青草，像一幅风景画定格在我们的脑海。再次，我们跟随张书记来到了新建的足足有XX平方米的文化体育广场，广场上的健身器材排列整齐，有些地方磨出了底漆，但没有损坏的，这也可以看出村里的居民非常爱惜这些器材，人们可以常常去广场熬炼身体。放眼四周，全部是砖瓦房，村民李华说：今年政府提出新政策，每户给我们补助18000元，免费给我们供应墙砖帮助人们修建房子，你们看村子里已经没有土坯房了，生活环境变更太大了！村民们说：村里房子变好了，卫生条件也改善了许多，政策好了，现在条件好了，看病也不用跑去城里了，村里的医疗条件还是比较健全的。有专业的卫生院、养老院、活动室，还有大超市，衣食住行，等各个方面都有很大改善我们这里不比集宁差，一切都很便利！张主任说： 现在村村通电已经实现，村村广播电视已经实现，校舍建设及平安改造已经实现，其中最主要的还是道路建设，要想富、先修路这句话一点也没错，现在，村民的经济大都有所提高。后来，在老师的带领下，我们信步参观了这个村子，村子整体呈现出一片绿色，远处群山连绵，近处显示出一片安静，就在这时，我看到了一个老爷爷，我走过去请问老爷爷对政府帮助怎么看，那位老爷爷说：政府拨下专款来给我们建房，修路，大大的改善了我们的生活，这不，那还有一个小广场，每天早上，我们都在那熬炼身体，跳跳舞，打打太极，不得不说，政府的十个全覆盖工程是一个利民的好工程啊。最终，我们一行人来到了农家乐，看到了很多的孔雀，听饭店的老板说：自从重建村子以后，每天有大量的游客来这里游玩、观光，这生意一下子就好起来了。2022年乡镇关于十个全覆盖调研报告2十个全覆盖，即反腐倡廉建设十个全覆盖，是湖北省XX年起实施的一项反腐倡廉的系统工程，是该省推动源头治腐工作实行的重大举措。十个全覆盖内涵非常丰富。（一）防范腐败、服务发展，是十个全覆盖的根本目的。十个全覆盖核心就是防止和削减腐败行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。十个全覆盖着眼权力行使平安、着眼资金运用平安、着眼项目建设平安、着眼干部成长平安，有利于进一步改进干部作风，进一步优化发展环境，进一步推动源头治腐工作。（二）抓住基层、打牢基础，是十个全覆盖的根本依据。从省纪委提出实现四个全覆盖、六个全覆盖到今年正式提出十个全覆盖，集中了广阔党员干部和基层群众的才智，经验了调研——思索——再调研——再思索的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是十个全覆盖的本质特征。（三）延长拓展、按部就班，是十个全覆盖的根本途径。十个全覆盖目标的实现是一个按部就班的过程，其目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有覆盖的先覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。其次步，以增加深度为主要内容，力争到XX年十个全覆盖的规范率达100%。第三步，以完善机制为主要内容，在覆盖的长效性上做文章。（四）立足实际、注意实效，是十个全覆盖的根本要求。十个全覆盖的提出充分体现了求真务实的精神。（五）统筹兼顾、系统推动，是十个全覆盖的根本方法。一是坚持纵向究竟、横向到边；二是坚持齐抓共管、上下联动；三是坚持综合治理、协调推动。（六）深化改革、推动创新，是十个全覆盖的根本保障。十个全覆盖充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的方法解决反腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现十个全覆盖的总体目标。为实行旗委、旗政府提出的三比较、六到位工作思路，学习兄弟盟市旗县先进阅历和做法，进一步解放思想、查找不足、改进工作，促进十个全覆盖工作深化开展，8月17日至22日，旗委常委、宣扬部部长、政府副旗长特力根白乙带领大引领苏木——克尔伦苏木考察团赴通辽市开鲁县、扎鲁特旗、赤峰市翁牛特旗、呼伦贝尔市阿荣旗、陈巴尔虎旗，深化了解和学习当地推动农村牧区十个全覆盖工程的好阅历、好做法。一、考察状况在为期一周的学习考察中，考察团由西及东，先后深化通辽市开鲁县开鲁镇三星村、全胜村、东来镇庆和村、扎鲁特旗道老杜苏木南宝力皋图嘎查、赤峰市翁牛特旗乌丹镇哈日敖包嘎查、白音汉嘎查、赛沁塔拉嘎查、紫城街道办事处德日苏嘎查、呼伦贝尔市阿荣旗那吉屯镇松塔沟村、新发朝鲜族乡东光村、查巴奇乡河西村、陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木，具体了解当地推动十个全覆盖工程的方法、措施和取得的成效、总结的阅历。每到一地，考察团一行走街串巷、走进文化活动室、卫生室、便民超市和农家小院、牧户家中，细致询问十个全覆盖工程实施状况，仔细听取阅历介绍，并就工程资金筹措、村庄规划设计、主导产业培育、村容村貌管理等与当地干部群众深化沟通，共同探讨如何因地制宜、科学规划、发动群众，全力推动十个全覆盖这项民生工程。二、工作亮点通过实地考察和仔细思索，我们感觉上述地区在十个全覆盖工作中，亮点突出，推动有力，群众拥护，效果明显。亮点一：前期工作扎实我们在学习考察中，普遍的感受，就是上述地区前期工作做得扎实、细致。据介绍，在工程实施前，县、乡、村、组四级充分组织群众开展了政策宣扬、看法征求、方案论证、划分职责等各项工作，有的村召开村民大会达10多次。通过政策宣扬，让农牧民群众真正了解十个全覆盖的工作目标、重大意义；通过看法征求，让农牧民群众有效参加工程的前期决策，做哪些、不做哪些、怎么做、达到什么效果?让农牧民群众心知肚明；通过方案论证，使确定的方案充分敬重群众意愿，最大限度维护农牧民群众自身利益；通过划分职责，最大限度调动起农牧民群众的主动性，充分发挥主子翁精神。经过一系列扎实有效的前期工作，使农牧民群众真正全程参加到工程规划、建设、管理的各个环节，做到了每个步骤都有群众参加，都凝合了群众才智，充分体现和敬重了群众的意愿。这样，既改善了党群、干群关系，也必定赢得农牧民群众的拥护和支持，在后期的管护中，也能够得到农牧民群众的协作。亮点二：操作方案明确详细看了考察点的资料，我们深刻感受到上述地区在工程实施中各项方案、方法、规定细致，操作方法详细，责任划分明确。比如，赤峰市翁牛特旗，刚好制定出台了工作实施方案，明确了实施范围、标准、目标任务、实施步骤以及保障措施，并结合实际，制定了自然村分类建设标准、项目的详细标准、示范嘎查村产业支配建设、危房改造及环境整治任务、工作考核方案和驻包嘎查村干部管理方法等一系列措施方法和政策建议，针对性、可操作性都特别强，有效保障了工程的顺当实施。以危房改造工程为例，各嘎查村都具体绘制了危房改造一览表，列明白每家每户的详细位置、贫困类型、房屋现状、改造状况，具体到土房几间、砖房几间、院墙长度、扣瓦面积、油毡面积、抹灰面积等等。亮点三：规划先行，因地制宜，各具特色在推动十个全覆盖工程实施过程中，通辽市扎鲁特旗道老杜苏木统筹考虑民俗文化、地缘特点、旅游资源和产业布局等因素，因地制宜、规划先行，实现了一村一品一特色。我们考察的南宝力皋图嘎查是个蒙古族人口占多数的纯牧业嘎查，因此，在十个全覆盖工程规划实施中注意突出呈现历史文化底蕴、民族文化元素，牧民的新居和道路两侧太阳能路灯上涂有蒙古族祥瑞图腾，并打算利用当地吐古墓群遗址，发展旅游业。翁牛特旗乌丹镇赛沁塔拉嘎查则依托中华第一龙——碧玉龙的出土地这一资源禀赋，以旅游业为主导产业，为十个全覆盖工程的实施供应产业支撑。呼伦贝尔市阿荣旗特地聘请国内知名规划设计院，对全旗148个行政村进行规划，注意实效，体现特色，杜绝一模一样、生搬硬套。这些好的阅历和做法，值得我们学习借鉴。亮点四：整个资金、捆绑项目、提高效益通过考察，我们了解到上述地区除陈巴尔虎旗以外XX年财政收入均未超过10亿元，然而十个全覆盖工程建设任务都在一至二百，乃至三百个嘎查左右，投资任务均在30亿元以上。为确保不折不扣的完成十个全覆盖工程任务，上述地区注意将十个全覆盖工程与扶贫开发、县域经济、移民搬迁、漂亮乡村建设等工作结合起来，发挥整体优势，加大资金捆绑整合力度，进一步创新筹资方式，形成工作合力。赤峰市翁牛特旗实行先建后补、定额管理和乡镇统筹监管及村里自主管理的旗乡村三级联动新机制、新模式，摆脱了政府管辖范围内的项目及资金全部由政府负责的无限责任问题，获得了发展与稳定双赢的良好局面。亮点四：群众参加度高，实施效果好十个全覆盖是民生工程、民心工程，必需调动农牧民群众的主动性才能最大限度地发挥工程的效益，赤峰市翁牛特旗乌丹镇白音汉嘎查牧民自愿把自家的院子缩小，让出的土地无偿供应给嘎查建文化广场。通辽市开鲁县开鲁镇农夫用红砖自垒砌院墙，义务投工投劳清除道路两侧蒿草。呼伦贝尔市阿荣旗新发朝鲜族乡则在十个全覆盖工程实施过程中顺应朝鲜族群众期望和意愿，规划建设了村庄舞台、在文化广场上安装了秋千、跳板等器材，深受群众欢迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治过程中，提倡群众主体，政府支持。政府根据须要给农牧民补贴一些砖块，其余材料、人工等都由农牧民自筹，充分发挥了财政资金的杠杆作用，花小钱办成了大事情。并成立了村民协调小组，选择人头熟、威望高的人员，特地负责工程实施中的沟通协调，妥当处理好了征地拆迁、筹资筹劳等麻烦事务。在街巷道硬化工程中，优先雇用或租赁村民的车辆设备，既让农牧民得到了肯定收益，又进一步凝合了推动工程实施的合力，也肯定程度上保证了工程的质量；在工程的后续管护上，修订完善了村规民约、四清工作管理方法（四清，即清垃圾、清杂物、清残墙断壁、清庭院，），对村庄卫生、垃圾处理、污水排放、牲畜管理、绿化管护等公共事业进行了约束，充分调动了村民的主动性，使他们真正把工程建设当成家业来办、产业来兴、事业来管。亮点五：领导重视，部门齐心，群众拥护上述地区党委、政府高度重视十个全覆盖工作，多次召开会议，探讨部署工作、解决详细问题。比如，通辽市开鲁县主要领导拿出一半时间和精力抓十个全覆盖工程。赤峰市翁牛特旗强化驻村干部包扶责任制，就像当地村民所说不怕天兵天将，就怕某某人跟进，可见驻村干部包扶责任制的落实程度。该旗还将驻村干部姓名、职务、任务、进度等在公共场所予以公开，接受群众监督。一系列的举措，将工作重心凝合在十个全覆盖工程上，形成了领导重视、部门齐心、群众拥护的强大合力。三、工作启示上述地区充分发挥政府在组织、引导上的推动作用，最大限度地发挥农牧民群众的主体作用，做到了村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划、建设漂亮村庄相结合，依托嘎查村现有基础和优势，找准了产业发展的着力点，进一步激活了农牧区发展的活力。我们要以此次学习为契机，把胜利阅历带回去，结合实际做好汲取借鉴，切实把考察成果转化为推动克尔伦苏木及全旗十个全覆盖工程建设的详细行动和扎实举措，以剧烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准实施十个全覆盖工程，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力气。我们实施十个全覆盖工程必需坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体三个原则。详细工作中，要把握加快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动三个重点，实行科学推动实施、加大资金整合、抓好项目监管三项措施；要正确处理好推动全面建成小康社会和实施十个全覆盖工程的关系，处理好建一个、成一个与缺什么、补什么的关系，处理好人口聚集区与人口分散区的关系，要主动引导牧民自愿参加、自主投入、自我管理，成为工程实施的主力军。四、下一步工作建议我旗十个全覆盖工作启动实施以来，各项工作稳步推动，取得了明显成效，但也存在不少短板，比如，前期工作不扎实、缺乏明确详细的操作方案、牧民群众参加度不高等等。尽管在工程实施工程中，我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势，但更有财政条件较好、建设总量小等比较优势。结合实际，今后在工作过程中，如何扬长避短，在加强硬件建设的同时，强化软件建设，须要仔细思索。第一，提早谋划，提前运作，把各项基础工作做扎实呼伦贝尔市要求今年十个全覆盖工程要完成总量的80%以上。我旗在目前各项进度已相对落后的状况下，要全力以赴赶进度。要统筹好各项工作，一边紧锣密鼓履行相应程序，完善相关手续，一边抓紧建立健全内业资料，把落下的功课补上。克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合秋季防火、草场确权、督促牲畜出栏等工作宣扬政策，征求看法，完善方案、方法、措施。要明确职责，最大限度调动牧民群众主动性，充分发挥牧民群众主子翁精神，使牧民群众对十个全覆盖心理上认同、情感上支持、行动上协作。其次，制定明确详细的操作方案克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合各地实际，进一步兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务；就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素，突出重点，兼顾一般，有主有次。要充分考虑好用性、必要性，避开造成投资上的奢侈。要制定明确详细、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理方法、问责方法，健全内业资料，如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划，避开盲目建设。要仔细调研，统筹谋划，充分征求苏木镇、嘎查村和牧民群众看法。制定明确详细、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的相关操作方法。第三，注意产业培育，强化产业支撑十个全覆盖最重要的动身点是基础设施向农村牧区延长，公共服务向农村牧区覆盖，城市文明向农村牧区辐射，解决的是农牧民生活质量、农牧区发展条件的问题。假如不能统筹解决要不要发展、如何发展、怎样发展的问题，我们的这项工作就如无源之水、无本之木，就不行持续，工作就没有做扎实。因此，推动十个全覆盖工作中，肯定要高度重视产业支撑，大力培育发展新型牧区配套产业和项目，开拓牧民创业园或创业项目，支持牧民群众就近就业、自主创业，从而使牧民群众既不离乡又不离土，就地实现生活、生产方式转变。要立足先天基础，找准特色优势，什么产业最合算就发展什么产业，什么产业支撑最有效就打造什么产业支撑，宜工则工、宜商则商、宜游则游，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成牧民群众增收致富的稳定来源。要主动发展壮大牧民专业合作社，引导企业、合作社与牧民形成紧密的利益连接关系。第四，上下齐心，同心同德，形成齐抓共建的良好氛围XX年是推动十个全覆盖的攻坚年。今年的建设任务是三年中最重的，目前，我旗有效施工期不足一个半月，而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态，有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中，可以说，时间紧、任务重，必需引起全旗各级各部门和各级领导干部的高度重视，把这项工作作为头号民生工程来谋划、来统筹、来推动。要打破条条框框，解放思想，扑下身子做工作，不等不靠，敢于担当，把工作向前做；党员干部要走家入户，把群众工作贯穿始终，把政策宣扬到位，在决策过程中，坚持方法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参加。通过各方努力，形成上下齐心、同心同德、大干快上的良好氛围。2022年乡镇关于十个全覆盖调研报告3自治区党委政府从今年起先，在全区范围内实施农村牧区十个全覆盖工程（农村牧区危房改造、平安饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及平安改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障），6月17日至xx日，调研组深化东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就十个全覆盖工程开展专题调研。调研期间具体了解了十个全覆盖工程进度，并仔细听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研状况报告如下：一、嘎查基本状况东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地，北边与蒙古国接壤，草场总面积为71万亩，边疆线长为3x.7公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、5xx人口。XX年牧业年度牲畜总数达20601头，人均纯收入达144x0元。二、项目进展状况1、牧区危房改造项目：该嘎查存在危房户24户，今年已落实2套转移牧民住房项目，正在实施x户危房改造项目。2、平安饮水项目：目前嘎查共有机井32眼，简井x1眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜平安饮水工程3眼机电井已全部落实，即将实施津京沙源治理项目机电井3眼，XX年牧区人畜平安饮水工程机电井3眼。3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自XX年以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计投资约6.xx亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37x16户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及；通讯网络信号覆盖率不到40%。5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名（赤脚医生），没有嘎查标准化卫生室。6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。7、常住人口养老医疗低保等社会保障：目前，嘎查牧区养老保险参保人数为119人，享受最低生活保障人数为21人，新农合参合率达100%。xx、畜棚畜圈项目：现有暖棚235间、6317平方米，棚圈10235平方米，贮草棚27处，今年将实施2处储蓄棚项目。三、主要措施自治区启动实施十个全覆盖工程后，东乌旗刚好召开四次专项推动会，探讨部署全旗十个全覆盖工程实施，有序加以推动。一是在工程推动机制上，成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组，并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推动组和1个宣扬报道组，进一步明确了目标任务和详细责任人。同时，以条块结合的方式推动工程开展，各责任单位负责条上的行业指导，各苏木镇（场）担当块上的主体责任，形成了整体工作合力。二是在工程整体谋划上，把十个全覆盖工程作为东乌旗最大的惠民工程，本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则，支配专人对全旗牧区十个全覆盖工程的基本状况进行了全面具体的摸底调查。根据点上推动、面上启动，梯次推动、逐年升级的原则，结合漂亮长廊行动和新牧区试点建设，在征求各方看法的基础上，探讨制定了东乌旗XX年牧区十个全覆盖工程实施方案，确定了年内建设的34个嘎查。即：1个白音嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上，主动争取上级项目资金支持，并统筹运用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金，整合各类项目资金1.5亿元，集中投入到十个全覆盖工程建设中，充分发挥资金的最大运用效益。四、存在问题及建议1、尚德嘎查地处高寒地区，冻层较深，地质结构困难，地下水分布不均，水位埋藏深，水质较差，且嘎查居住人口极其分散，导致供水井施工难度大。现阶段饮水平安工程国家投资500元/人，自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米—xx米之间，打一眼井加上配套设备需投资12—xx万元，每眼机电井最多能解决20人饮水困难，每眼井国家、自治区和盟里最多投资10万元，剩余资金须要嘎查和牧民自筹解决。因此，在牧区饮水平安工程国家补助标准上应赐予提高。2、尚德嘎查马路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区马路建设项目规划，一公里村村通油路总造价约60—70万元，自治区每公里只补贴30万元，其余资金均地方配套来解决，项目来源单一，项目支持渠道较少，地方配套压力较大。因此，相关部门应依据牧区实际，在牧区马路建设项目资金方面赐予更大支持。3、进城务工的牧民参与了城镇企业职工养老保险，回乡后想参与当地牧区养老保险，该嘎查养老人员身份发生改变后，如何进行养老保险的关系的连接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。4、十个全覆盖工程一些项目不符合我盟部分牧区实际，例如，该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际，这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。2022年乡镇关于十个全覆盖调研报告4x月2日，旗委书记麻永飞深化龙口镇梁峁山区调研十个全覆盖工程建设时强调，对农村修路、上水、危旧房改造、养老院建设等项目，要进行全面深化的调查探讨，充分了解民情民意，因地制宜、科学合理地规划支配，努力发挥资金和项目的最大效益。旗委常委、宣扬部长韩涛及龙口镇主要负责人陪伴。麻永飞先后深化龙口镇大口、沙坪梁、台子梁、麻地梁等村社走访查看了各地危旧房改造、通村马路建设、环境治理、抗旱减灾、村委换届等工作进展状况。来到大口村三道墕社与沙嘴梁社沟壑交接的通村道路建设现场，挖掘机、推土机正在惊慌作业，挖土、填方热火朝天。麻永飞看到村民们主动投工投劳，他很欣慰地叮嘱大家在保证质量的同时，接着加快施工进度，假如能赶在入冬之前硬化，可以提前交工验收。他说，对于群众主动性高、基础好、工期早的工程项目，近期将通过会议探讨予以个别调整，提前支配落实。过了沙嘴梁，以西就与府谷境地相连了。龙口镇党委书记鲁晓瑞指着前方介绍道。麻永飞一边瞭着山势、看着地图，一边说：路就要修得内通外连，千万不能修成断头路。从施工现场走出来，麻永飞一行步入路南边的一个自然村——三道墕社。今年64岁的村民崔满柜，弟兄6人他是老大，过去因为家境贫困自己又要照看老的又要帮助小的，始终没有娶妻成婚。崔满柜说：前两年在外打工不着家。今年盖起这房子，我也不准备再出去了。自己年纪也大了，回家陪伴老妈妈种点地。看到他家西边是面临坍塌的50多年的土坯房，东边是新盖的砖瓦房，麻永飞嘱咐他：改造危旧房，就是要改善居住条件。你这旧房子太危急了，遇上大雨就有可能垮塌，现在新居盖好了，就和老妈妈早点搬进去住吧。顺着的村间小路，麻永飞随机走向村民杨在柱家中。院里院外干干净净、齐齐楚楚。房檐下一个个空口的大水瓮，是用来收集雨水的。揭开旱井，麻永飞急迫地询问了储水的状况。在杨家，麻永飞和75岁的王玉花老人及来串门的邻居老太太聊起了家常。身体怎么样?医疗保险、养老保险谁帮助领?平常最多的花费有那些?乡村干部经常上门来吗?谈到现实的生活问题，如干旱缺水路难行，麻永飞与大家一起沟通，对于梁峁山区人口老龄化问题、供水通路等基础设施配套问题，还需成立专项课题组，要因地制宜地探讨和制定人口分布与项目摆布的科学方案。离开三道墕社，驱车接着前行。梁峁地区的山路，坎坷狭窄，仅仅容得下单辆小车通行，有些路段则更为惊险，俯瞰左右两面都是几十丈的绝壁沟壑。曲折，车子颠簸绕行近个多小时，来到沙坪梁村委会。6点多了，艺人们三五成群还在文化室里兴致地吹拉弹唱，地地道道的漫瀚调，神韵绕梁，让这个深处大山里的小村子更显有文化气息。麻永飞身临其境，专心倾听：要主动激励村民参加进来，进而丰富和提升他们的精神文化生活。麻永飞借此还与村民们了解了村卫生室以及村委会驻地其它房室的利用等状况。在台子梁村，麻永飞仔细询问了村委换届选举工作。已退休的老支书指着新挂在墙上的社会服务管理体系说道：我们村严格根据选举制度，由村民自己选出自己的当家人。麻永飞强调，要深化基层，充分驾驭村情民意，加强指导；要做到纪律严明，程序合法，选好带头人；要营造良好氛围，根据各阶段选举工作任务扎实有序推动，从严查处不良选举和违法违规行为。在闲聊中，麻永飞希望老支书接着发挥余热，为当地老百姓办实事。麻地梁村是麻永飞当天调研的最终一站。傍晚时分，他来到了正在新建的华蜜互助院工地，仔细查看了解了工程进展、环境治理、道路硬化、配套基础设施等状况，并要求乡村干部要接着抓紧时间推动工程建设、街巷硬化和环境整治等工作，切实解决好老百姓的基础设施问题。2022年乡镇关于十个全覆盖调研报告5我市规划实施十个全覆盖的基本状况以及工程开展状况进行了具体了解。调研组还组织相关单位召开座谈会，与市政府和三区及相关部门负责人进行充分沟通，委员们就村庄环境整治成果长效保持、农夫生产生活习惯转变等问题提出了看法建议。随后，市政协召开八届十五次常委会议，专题听取了市政府关于全市十个全覆盖工程工作进展及接受委员看法建议状况的通报。现将视察状况报告如下：一、我市 十个全覆盖工程推动状况20xx年以来，市委、市政府全面落实自治区党委、政府关于农村牧区十个全覆盖工程的各项工作要求，结合我市实际，逐一比照十项指标找寻差距，提出要高标准完成十个全覆盖工程。截20xx年底，全市农区危房改造完成2091户，街巷硬化完成50.6公里，其他各项工程全部超额完成自治区下达的目标任务。XX年，在仔细总结20xx年工作阅历的基础上，我市进一步推动农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等5项重点工作。XX年自治区批复我市危房改造XX户，截止6月底已完成改造1390户；安排完成街巷硬化109.4公里，截止6月底已开工91公里，完工55公里；村文化活动室、村卫生室和便民超市等8项已覆盖工程在高标准完成硬件建设的基础上，正在进行软件提升。村庄环境卫生综合整治今年重点进行村内环境和沿线沿路环境卫生综合整治，垃圾清理任务已经完成过半；文化广场周边及示范村道路两侧绿化已完成，正在进行一般村的绿化工作；基本完成110国道两侧破旧房屋、违规建筑和废旧牌匾等的清理工作，现正在进行外立面改造和绿化工作；村庄环境长效管理方面，各村结合自身实际状况制定了村规民约，并为示范村配备保洁员，环卫工作方面初步形成了村集、镇运、区处理的保洁模式。总体来看，农区十个全覆盖工程启动以来，我市各级领导高度重视，把十个全覆盖工程当做头等大事来抓，各部门主动协作，全市上下合力攻坚，各项工作扎实开展，十个全覆盖工程取得了初步成效，农区面貌和农区居民生活发生了巨大改变。二、存在的主要问题20xx年以来，我市全面落实自治区党委、政府关于农村牧区十个全覆盖工程的部署要求，集中力气，将农区基础设施建设与产业发展同步推动，全面完成年度各项任务，农区人居环境明显改善，公共服务水平显著提升，为我市现代农业发展奠定了坚实的基础。但同时，我们也发觉在实施过程中还存在着一些问题和须要完善的地方。（一）十个全覆盖工程资金压力大。我市将村庄整治和农区社会事业重点工程项目也列入十个全覆盖范围内一并规划建设。据测算，20xx年，乌海市农村十个全覆盖工程实际完成投资9.65亿元（其中：十个全覆盖完成投资2.67亿元，村庄整治完成投资2.08亿元、产业带动项目完成投资4.9亿元）。XX年，我市十个全覆盖工程安排完成投资4.57亿元（其中，十个全覆盖工程资金3.17亿元，村容村貌整治资金1.4亿元），但自治区下达乌海市任务中没有街巷硬化、村文化室和卫生室、农区人居环境整治、村庄环境长效保持等项目，因此没有相应的资金补贴，资金全部由市、区两级财政担当，财政资金压力大。（二）农区土地流转机制仍未建立健全。我市农区土地流转尚处于起步摸索阶段，流转过程中还存在不少问题和欠缺。一是部分农户不愿流转，农区居民主要依靠土地收入解决上述问题的，普遍把土地视为最基本的生活保障，不愿轻易离开土地；二是农户土地比较分散，难以做到协调耕作和集约化经营，虽然绝大多数农户同意租出，但由于个别农户阻挠，导致土地得不到有效流转；三是流转市场不够完善，行为不够规范。土地流转中间平台缺乏，监管机构不健全，服务相对滞后，导致供求双方信息不畅，大多数自行流转的土地，流转手续以口头协议为主，双方利益难以得到法律爱护，易引发社会冲突。（三）村庄环境整治成果长效保持难度大。村庄整治过程中，各区均实行了生产生活分别，农村环境卫生面貌得到了有效改善。但是，农夫长期形成的生活生产习惯一时难以变更，一是集中养殖有肯定的抵触心情，感觉不便利和担心全；二是没有形成集中处理垃圾的生活习惯，随地倾倒垃圾的现象时有发生；三是秸秆就地加工设施和技术不完善，农夫把秸秆拉回家和焚烧秸秆现象还有发生。（四）农区周边环境与新农村建设不相适应。我市农区许多村庄都与一些废旧工矿区紧邻，环境清理、村庄整治难度很大。以海南区为例，一年来结合十个全覆盖建设，全部行政村和大部分的自然村都进行了村庄环境整治，村内环境有了彻底的改观，但紧邻村庄的一些废弃工矿区和破旧棚户区，因不属于十个全覆盖项目建设范围，未纳入改造，对村庄整体环境的改善造成很大影响，特殊是一些沿线沿路的废旧矿坑、废弃厂房和破旧房屋，因多种问题，征拆改造难度很大，工作进展缓慢。三、几点建议XX年是实施十个全覆盖工程的关键之年，我市应在总结工作阅历，正视存在问题的基础上，以高度负责的看法，进一步加快农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等重点工作。（一）加强统筹规划，确保各项工程按期完成。统筹完善城乡规划设计，加强对村庄和周边环境改造建设的整体规划，进一步整合项目、资金、力气资源，将周边农业产业项目和农区十个全覆盖、新农区建设和城乡一体化统筹发展相连接，提升农区整体改造发展水平。进一步强化对施工进度的管控，保证房屋建设、道路交通、管网施工、园林绿化、环卫设施等工作相互协作有序进行，避开由于沟通不畅造成的窝工、返工现象。同时，加强对施工单位的监管力度，保证工程各项验收程序的时效性和规范性。（二）盘活有限资金，探究引进资金新途径。我市应主动整合一事一议、漂亮乡村等各类支农惠农资金，发挥有限资金的最大化效益。此外，要主动探究建立村企联动发展机制，将产业发展和十个全覆盖相融合，以村为单位，提出村级支柱产业发展规划，明确发展目标、支持政策和利益联结机制。探究通过ppp合作模式，培育村企联动的发展模式，主动引进社会资本，引导村集体通过土地承包、租赁、入股等形式，盘活集体资产，壮大集体经济实力，增加村集体自我造血功能，从而反哺十个全覆盖建设。（三）主动完善机制，推动农区土地流转工作。一是加强农区居民生活保障，实行土地流转最低爱护价和片区指导价制度，原则上每亩协议流转价格不得低于当地农夫常规经营收入。在现有各项补贴的基础上，政府再赐予适当的补贴，提高农户参加土地流转的主动性。对参加土地流转的特困农户，赐予低保、养老等政策方面的倾斜，以切实爱护农户的土地收益；二是强化宣扬协调工作，进一步加强农区土地流转宣扬，做好流转服务，并在基层成立土地流转纠纷仲裁机构，有效调解农村土地流转纠纷，维护农区社会稳定；三是完善土地流转机制，利用土地流转服务中心，规范土地流转行为，切实做好农区土地确权、登记、颁证工作，避开由于土地四至不清、账实不符产生纠纷。制定土地流转标准合同格式文本，严格流转合同登记备案制度，推动建立健全合法有序的土地流转体系。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第38页 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