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    2019年一级造价师《管理》考前必背知识点.pdf

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    2019年一级造价师《管理》考前必背知识点.pdf

    第 1 页/共 10 页2019年 一级造价工程师管理考前必背知识点以下页数均参照2018 年版教材第一章工程造价管理及其基本制度第一节工程造价的基本内容1.工程造价含义 P1工程造价含义投资者(业主)建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用市场交易建筑安装工程费或建设工程总费用2.工程计价特征 P1-P3单件性建筑产品的单件性决定工程都必须单独 进行计算多次性多次计价是一个逐步深入和细化,不断接近实际造价的过程工程结算文件一般由承包单位编制,由发包单位审查,也可委托工程造价咨询机构进行审查组合性分部分项工程造价-单位工程造价-单项工程造价-建设项目总造价方法的多样性每次计价的精度要求各不相同,决定了计价方法的多样性。依据的复杂性工程造价影响因素较多,决定了工程计价依据的复杂性。3.工程造价相关概念P3建设项目总投资(生产性)固定资产投资(非生产性)(建设项目总造价)建设投资建筑安装工程费静态投资动态投资设备和工器具购置费工程建设其他费基本预备费涨价预备费建设期贷款利息流动资产投资流动资金第二节工程造价管理的组织和内容4.全面造价管理 P4全寿命期建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建造成本 和建成后的日常使用成本 之和。全过程【项目的全过程:指覆盖建设工程策划决策 及建设 实施 各阶段的造价管理】包括:1)策划阶段:项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析;2)设计阶段:限额设计、方案比选、概预算编制;3)招投标阶段:标段划分、发承包模式及合同形式的选择、招标控制价或标底编制;4)施工阶段:工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理;5)竣工验收阶段 的结算与决算。全要素核心:按照优先性原则,协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系。全方位建设工程造价管理不仅仅是建设单位或承包单位的任务,而应是政府建设主管部门、行业协会、建设单位、设计单位、施工单位以及有关咨询机构的共同任务。尽管各方的地位、利益、角度等有所不同,但必须建立完善的协同工作机制,才能实现建设工程造价的有效控制。5.造价管理的基本原则 P6-以设计阶段为重点的全过程造价管理(工程造价管理的关键在于前期的决策 和设计阶段,而在项目投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计)。第三节造价工程师管理制度6.注册条件与注册程序P9-P10初始注册 取得造价工程师执业资格证书的人员,1 年 内申请初始注册。逾期未申请者,须出具近一年的继续教育证明方可宙请初始注册。初始注册的有效期为4 年。延续注册 注册造价工程师应当在注册有效期满30 日前申请延续注册,延续注册的有效期为4 年。变更注册变更注册后 延续原注册有效期。撤销注销 注册证书 失效。a.与聘用单位 解除合同 且未被 其他单位 聘用 的;b.注册有效期满且未延续注册 的;c.死亡或者 不具有完全民事行为能力的;d.如其他导致注册失效的情形。撤销注册:1)行政机关人员犯错2)以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册的,应当予以撤销。3 年内 不得再次注册。注销注册:【掌握判断标准:注册没问题,经营违规】7.执业 P11执业范围1)建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制 和审核,项目经济评价,工程概算、预算、结算,竣工结(决)算的编制和审核;2)工程量清单、标底(或者控制价)、投标报价的编制 和审核,工程合同价款的签订及变更、调整,工程款支付与工程索赔费用的计算;3)建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制,工程保险理赔的 核查;4)工程经济纠纷的鉴定。造价工程师权利、义务权利:【权利:可行使也可以不行使】1)使用注册造价工程师名称;2)依法独立执行工程造价业务;3)在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章;4)发起设立工程造价咨询企业;5)保管和使用本人的注册证书和执业印章;6)参加继续教育。义务:【义务:必须履行的】1)遵守法律、法规和有关管理规定,恪守职业道德;2)保证执业活动成果的质量;3)接受 继续教育【必修课和选修课各为60 学时】,提高执业水平;4)执行工程造价计价标准和计价方法;5)与当事人有利害关系的,应当主动回避;6)保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密8.法律责任 P12名称处罚罚款数目隐瞒情况或提供虚假材料申请注册不予受理或者不予注册警告第 2 页/共 10 页注册违规1 年内 不得再次申请注册聘用单位为申请人提供虚假注册材料警告1 万元以上 3 万元以下以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册撤销其注册3 年内 不得再次申请注册没有违法所得:1 万元以下有违法所得:违法所得3 倍以下且不超过3 万元未办理变更注册仍继续执业责令限期改正;逾期不改,处以5000 元以下罚款。注:相关处罚均由县级以上地方人民政府建设行政主管部门进行处罚第四节工程造价咨询管理制度9.资质等级标准 P13-P14甲级 工程造价咨询企业乙级 工程造价咨询企业资质取得要求取得乙级资质满3 年持证人、持证人出资额总人数的60%企业注册资本总额的60%总人数的60%企业注册资本总额的60%技术负责人持证+高级职称+15 年专业工作持证+高级职称+10 年专业工作专职人员总数 20,中级职称 16 持证 10,总数 12,中级职称 8 持证 6,注册资本100 万50 万营业额近 3 年累计 500 万暂定期内 50 万人均办公面积10 平方米10 平方米无违规行为申请核定资质等级之日前3 年申请核定资质等级之日前10.资质证书 P14资质有效期3 年延续有效期3 年资质证书变更企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更的,应当自变更确立之日起30 日内,办理资质证书变更手续。11.分支机构 P16时间自领取分支机构营业执照之日起 30 日内材料(3)拟在分支机构执业的不少于 3 名 注册造价工程师的注册证书复印件;备案省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当在接受备案之日起20 日内,报国务院建设主管部门备案。分支机构不得:(1)以自己名义承接工程造价咨询业务(2)订立工程造价咨询合同(3)出具工程造价成果文件12.法律责任 P10名称处罚罚款数目经营违规的责任未取得资质承接业务出具的工程造价成果文件无效警告,责令限期改正1 万元以上3 万元以下不及时办理资质变更手续责令限期办理;1 万元以下(1)新设立分支机构不备案;(2)跨省、自治区、直辖市承接业务不备案警告,责令限期改正;逾期未改正:5000 元以上 2 万元以下其他违规警告,责令限期改正1 万元以上 3 万元以下注:相关处罚均由县级以上地方人民政府建设行政主管部门进行处罚第五节国内外工程造价管理发展13.P22工程新闻记录(ENR)造价指标是一个加权总指数,由 构件钢材、波特兰水泥、木材和普通劳动力4 种个体指数组成。ENR共编制 2 种造价指数,一是建筑造价指数,一是 房屋造价指数。ENR指数资料 来源于 20 个美国城市 和 2 个加拿大城市。14.P22英国建设工程标准合同体系,包括 JCT(JCT公司)合同体系、ACA(咨询顾问建筑师协会)合同体系、ICE(土木工程师学会)合同体系、皇家政府合同体系。JCT合同体系是英国的主要合同体系之一,主要通用于房屋建筑工程。15.美国建筑师学会P23-美国建筑师学会(AIA)的合同条件体系更为庞大,分为A、B、C、D、F、G系列。其中,A系列是关于发包人与承包人之间的合同文件;B 系列是关于发包人与提供专业服务的建筑师之间的合同文件;C系列是关于建筑师与提供专业服务的顾问之间的合同文件,D 系列是建筑师行业所用的文件;F 系列是财务管理表格;G系列是合同和办公管理表格。AIA 系列合同条件的核心是“通用条件”。第二章相关法律法规第一节建筑法及相关条例16.建筑许可-建筑许可包括 建筑工程施工许可和从业资格 两个方面。P25内 容时 间领取施工许可证后开工的最长日期3 个月开工延期的时间3 个月(可延期两次)中止施工,提出报告的时间1 个月中止施工后需核验施工许可证的1 年以上因故不能开工需重新开工报告的6 个月17.建筑工程承包P26承包资质禁止 建筑施工企业 超越 资质等级许可的业务范围或用其他施工企业的名义承揽工程。禁止 建筑施工企业允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业名义承揽工程。联合承包责任:共同承包各方对承包合同的履行承担连带责任。资质:按照资质 等级低 的单位的业务许可范围承揽工程。工程分包范围:总承包单位可以将部分工程(非主体、非关键工作。主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。)发包给具有相应资质条件的分包单位。除总承包合同中已约定的分包外,必须经建设单位认可。合同关系:总包对建设单位负责、分包对总包负责,总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止禁止 将承包的 全部建筑工程转包给他人,或全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。禁止 总承包单位将工程分包给文档编码:CL9Q5M7D8A5 HE10Z1G7F9V1 ZZ5Y2U7T8O6文档编码:CL9Q5M7D8A5 HE10Z1G7F9V1 ZZ5Y2U7T8O6文档编码:CL9Q5M7D8A5 HE10Z1G7F9V1 ZZ5Y2U7T8O6文档编码:CL9Q5M7D8A5 HE10Z1G7F9V1 ZZ5Y2U7T8O6文档编码:CL9Q5M7D8A5 HE10Z1G7F9V1 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质量监督手续。工程竣工验收条件:(1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;(2)有完整的技术档案和施工管理资料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;(5)有施工单位签署的工程保修书。建设单位竣工验收后,及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交 建设项目档案。19.工程质量保修制度P29建设工程的保修期,自竣工验收合格 之日起计算。在正常使用条件下,建设工程最低保修期限 为:保修范围和内容保修期地基基础 工程和 主体结构 工程设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏5 年供热与供冷系统2 个采暖期、供冷期电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程2 年20.建设单位的安全责任P32建设单位在编制工程概算 时,应当 确定 建设工程 安全作业环境 及安全施工措施 所需费用。依法批准开工报告的建设工程,建设单位 应当自 开工报告批准之日起 15 日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。21.施工单位的安全责任P33-P35 安全生产管理费用施工单位对列入建设工程概算的 安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于 施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。安全生产教育培训每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。安全技术措施和专项施工方案施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列 达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 编制专项施工方案:基坑支护与降水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;拆除、爆破工程;国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板 工程的 专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。施工现场安全防护施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工机具设备安全管理施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30 日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。第二节招标投标法及其实施条例22.招标 P36-P37招标方式公开招标:应当发布招标公告。邀请招标:应当向 3 个以上 具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。1)技术 复杂、有特殊要求 或者 受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;2)采用 公开招标 方式的 费用占 项目合同金额的比例过大。可以 不进行招标 的项目:1)需要采用 不可替代 的专利或者专有技术;2)采购人依法能够 自行建设、生产或者提供;3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;4)需 要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;5)国家规定的其他特殊情形。招标文件招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15 日 前,以书面形式通知 所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。资格审查资格预审文件 或者 招标文件 的发售期 不得少于 5 日。招标人发售 资格预审文件、招标文件 收取的费用 不得以营利为目的。如潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议,应在提交资格预审申请文件截止时间2 日前提出;如对招标文件 有异议,应在投标截止时间10 日前 提出。招标人应当自收到异议之日起3 日内 做出答复;如招标人对 对资格预审文件进行必要的澄清或者修改,应在提交资格预审申请文件截止时间3 日前提出;或者投标截止时间10 日前 提出。如招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查,应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查招标人设有标底的,标底必须保密。依法必须进行招标项目,自招标文件开始发出之日起 至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20 日。23.投标 P37投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。24.评标委员会的组成。P38依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5 人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的23。25.招标工作的实施P40-P41禁止投标限制:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 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投标:投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;投标人之间约定中标人;投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;不同投标人的投标文件相互混装;不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。27.投标否决、签订合同及履约P43-P45投标否决有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(2)投标联合体没有提交共同投标协议;(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应;(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。签订合同及履约招标人最迟应当在书面合同签订后5 日内 向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额 的 10%。第三节合同法及价格法28.合同的形式P45-合同有 书面 形式、口头 形式和 其它 形式。建设工程合同 应当采用 书面 形式;书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。29.合同订立程序P46-P47 当事人订立合同,需要经过要约 和承诺 两个阶段。要约承诺生效到达生效撤回和撤销要约可以撤回:撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。要约可以撤销:撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。但有下列情形之一的,要约不得撤销确定了承诺期限或明示邀约不可撤销受要约人有理由认为要约不可撤销,并已为履行合同做了准备工作。承诺可以撤回:撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。要约失效 拒绝 要约的通知到达要约人;要约人依法撤销 要约;承诺期限届满,受要约人未做出承诺;受要约人对要约的内容作出 实质性变更。逾期承诺受要约人超过承诺期限发出承诺的,除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外,为新要约。要约内容的变更承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的,为新要约。30.格式条款 P48-格式条款无效。提供格式条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效。此外,合同法规定的 合同无效的情形,同样适用于格式合同条款。对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以 解释。对格式条款有两种以上解释的,应当做出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。31.合同效力 P48-P49合同的成立:是指双方当事人依照有关法律对合同的内容进行协商并达成一致的意见。合同的成立的判断依据是 承诺 是否生效。合同生效:是指合同产生法律上的效力,具有法律约束力。32.无效合同、可变更或可撤销合同、效力待定合同P50-P51无效情形可变更或撤销情形效力待定合同1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益1)因重大误解订立的合同。1)限制民事行为人订立的合同2)恶意串通,损害国家、集体或第三人利益。2)在订立合同时显失公平的合同2)无权代理人代订的合同3)以合法形式掩盖非法目的3)欺诈、胁迫的合同3)无处分权人处分他人财产的权力4)损害社会公共利益4)乘人之危而订立的合同5)违反法律、行政法规的强制性规定33.撤销权消灭P51-具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1 年内没有行使撤销权34.合同履行 P52合同履行的一般规则价款或者报酬不明确:按照订立合同时履行地的市场价格履行;履行地点不明确:给付货币,在接受货币一方所在地履行;交付不动产的,在不动产所在地 履行;其他标的,在履行义务一方所在地履行。合同履行的特殊规则执行政府定价 或政府指导价 的政府价格调整时:交付期限内:按照交付时 的价格计价。逾期:逾期 交付 标的物,遇价格上涨 时,按照 原价 格执行;价格 下降 时,按照 新价格 执行。逾期 提取 标的物或逾期 付款,遇价格 上涨 时,按照 新价格 执行;价格 下降 时,按照 原价格 执行。35.标的物提存P55-债权人领取提存物的权利期限为5 年,超过该期限,提存物扣除提存费用后归国家所有。36.违约责任的特点及承担方式P55-P56 违约责任的特点(1)违约责任以 有效合同 为 前提。(2)违约责任以 违反合同义务 为要件。(3)违约责任可由当事人在法定范围内约定。(4)违约责任是一种民事 赔偿责任。文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 ZJ9T7F8N2T1文档编码:CW7P3Q1V9W2 HI5J3H10S2T8 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