航空电商与保税物流装备项目投资评估与管理分析_范文.docx
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航空电商与保税物流装备项目投资评估与管理分析_范文.docx
泓域/航空电商与保税物流装备项目投资评估与管理分析航空电商与保税物流装备项目投资评估与管理分析xxx有限公司目录一、 产业环境分析4二、 宏观经济形势与政策环境4三、 必要性分析8四、 项目基本情况9五、 投资项目市场评估的内容16六、 投资项目市场调查19七、 建设规模的确定方法25八、 项目建设规模的概念28九、 项目建设环境影响评估29十、 项目劳动保护与安全防护条件评估35十一、 自然资源条件评估37十二、 交通运输与通信条件评估41十三、 项目设备评估43十四、 项目工艺方案评估46十五、 资金时间价值的含义及其意义51十六、 资金时间价值的复利计算55十七、 项目评估57十八、 项目70十九、 现金流量77二十、 单利与复利82二十一、 经济收益分析82营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表84利润及利润分配表86项目投资现金流量表88借款还本付息计划表91二十二、 投资估算92建设投资估算表94建设期利息估算表95流动资金估算表96总投资及构成一览表97项目投资计划与资金筹措一览表98一、 产业环境分析“十三五”时期,江苏经济社会发展的总体目标是:全省率先全面建成小康社会,苏南有条件的地方在探索基本实现现代化的路子上迈出坚实步伐,人民群众过上更加美好的生活,经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏建设取得重大成果。面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全省深入实施六大战略,扎实推进“八项工程”,胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务,“两个率先”取得新的重大成果,“迈上新台阶、建设新江苏”实现良好开局,为“十三五”乃至更长时期发展奠定了坚实基础。二、 宏观经济形势与政策环境我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,将推动航空经济发挥更加重要的作用。长期来看,随着我国人均收入增长以及中产阶级规模增加,航空运输业的稳健发展,将有利于提升航空旅客的满意度和出行便捷性,航空运动作为一种新型消费形态,较好地顺应了国内消费市场个性化、多元化的发展趋势,在促进消费、构建国内大循环过程中仍有很大增长空间。在国内国际双循环方面,坚持航空领域的科技创新,实现航空发动机、基础材料和基础零部件、电子元器件等关键技术领域的自主可控,提升我国航空制造产业供应链的独立性,减少对外循环的依赖,提升我国航空科技产品在国际上的市场份额,对于稳定出口和促进国际收支平衡具有重要意义。我国经济转向高质量发展阶段,将进一步促进航空经济提质增效。“十四五”时期,发展的重点在于提高发展质量和效益,更加关注经济结构的优化和人民生活水平的切实提高。目前,我国正在由民航大国向民航强国迈进,民航运输总量已跃升至世界第二位,民航局“十四五”发展规划提出要实现“三个转变”,即加快由追求速度规模向更加注重质量效益转变,由传统要素驱动向更加注重创新驱动转变,由运行服务为主向更加注重产业协同发展转变。在此背景下,民航领域的高质量发展,要求加大供给侧结构性改革力度,推进全行业资源配置和使用效率的进一步提升,促使航空企业降低经营成本,提高经营效益,增强抵抗风险的能力。我国经济整体受疫情影响有限,有利于推动“十四五”航空经济稳步恢复。2020年中国经济总量首次突破100万亿元大关,实现全年国内生产总值约101.6万亿元,占世界经济份额由2019年的16.3%上升到17%左右。我国率先控制住疫情,率先复工复产,在主要经济体中唯一实现经济正增长。在疫苗接种等利好因素作用下,受疫情冲击的航空运输业将逐步得到恢复。2021年中央本级国防支出预算比2020年增长6.8%,继续保持适度稳定增长,将为我国“十四五”军机装备市场稳步增长奠定基础。科技创新核心地位日益凸显,航空科技创新是衡量我国科技创新实力的重要标志,市场空间广阔。“十四五”规划指出,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。以大飞机、航空发动机、航空配套制造、通用航空、无人机为代表的航空科技创新产业具有高附加价值和高技术含量的特征,是科技创新的重要组成部分。顶层规划引领航空经济发展方向。2016年,国务院办公厅印发关于促进通用航空业发展的指导意见(国办发201638号),提出了全国“建成布局合理、便利快捷、制造先进、安全规范、应用广泛、军民兼顾的通用航空体系”的通用航空产业发展目标,明确了通用航空产业的国家级战略性地位。2017年2月,民航局印发了通用航空发展“十三五”规划,这是我国行业管理部门首次出台的通用航空五年专项规划,通用航空产业的战略地位逐步凸显。2018年12月,民航局印发新时代民航强国建设行动纲要,提出加快实现从航空运输大国向航空运输强国的跨越。2019年9月,中共中央、国务院印发交通强国建设纲要,提出要推进通用机场建设,推动低空飞行旅游发展,培育充满活力的通用航空市场,深化空域管理体制改革等。一系列顶层规划纲要的提出,为航空经济领域整体的产业发展、行业改革提供了重要的方向指引与保障。多方政策大力推动航空基础设施建设。作为产业发展的基础与载体,航空基础设施建设至关重要。2012年5月,民航局发布通用机场建设规范文件(MH/T5026-2012),提出应合理确定通用机场建设规模与运行设施,保证通用机场的安全适用性,针对通用机场建设做出明确规范。2017年,国家发展改革委发布了关于建设通用航空产业综合示范区的实施意见(发改高技20174号),提出到2020年建设50个通用航空产业综合示范区,建成50个以上通用机场。2020年1月,民航局发布中国民航四型机场建设行动纲要(民航发20201号),提出平安、绿色、智慧、人文等机场建设新方向,同时强调推进和完善通用机场分级管理制度,坚持放管结合,促进通用机场健康发展,以此实现中国民航机场发展“两翼齐飞”。多部门鼓励措施不断推动航空经济市场化、规模化、融合化发展。针对我国通用航空发展,民航局切实深化改革,树立了“放管结合、以放为主、分类管理”的通用航空发展新理念,形成了通航业务框架和通航法规框架,通用机场分类管理办法提升通用航空服务能力工作方案民航局关于通用航空分类管理的指导意见低空飞行服务保障体系总体建设方案等一系列管理规定出台。2016年11月,国家体育总局会同相关部委发布航空运动产业发展规划,积极推动飞机跳伞、滑翔伞和滑翔机飞行营地的建设工作,不断普及航空文化,培养航空人才,更好发展航空运动产业。2020年5月,民航局正式印发了民用无人驾驶航空试验基地(试验区)建设工作指引,在城市场景、海岛场景、支线物流等5个领域开展无人驾驶航空试验区的遴选、申报工作,引导产业发展、培育产业生态,形成促进无人驾驶航空行业管理与社会管理深度融合的新路径。提高创新技术水平鼓励发展航空制造。装备制造水平直接影响到行业总体发展水平,因此国家有关部门也通过出台相关政策鼓励和推动航空制造产业发展。早在2013年民用航空工业中长期发展规划(20132020年)中,工信部就提出鼓励发展通用飞机、直升机与公务机,鼓励航空工业企业与地方政府、相关企业合作,拓展通用飞机产业链。2018年,民航局印发新时代民航强国建设行动纲要,提出培育全球领先的航空制造、飞行监控、运营服务的无人机龙头企业。2019年9月,国务院印发交通强国建设纲要文件,提到加强通用航空器研发,推进装备技术升级。只有通过不断加强研发、提升工艺和技术水平,才能够推动航空制造产业蓬勃发展。三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。四、 项目基本情况(一)项目承办单位名称xxx有限公司(二)项目联系人姚xx(三)项目建设单位概况当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。(四)项目实施的可行性1、符合我国相关产业政策和发展规划近年来,我国为推进产业结构转型升级,先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发,促进行业加快结构调整和转型升级,有利于本行业健康快速发展。2、项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。3、公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的染整设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。4、建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础,根据公司发展战略的要求,通过对研发测试环境的提升改造,形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心,项目各项建设条件已落实,工程技术方案切实可行,本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力,具备实施的可行性。响应我市“十四五”规划提出的全面建成新时代区域中心强市,打造成为“三区五中心”的2035年远景目标,秉承“市场主导、重点突破,需求牵引,创新驱动”的基本思路,立足我市航空经济技术与产业发展资源优势,推动全市航空基础设施网络化、航空制造特色化、航空运输和航空物流产业化、航空运动和航空教育品牌化、通航保障与服务保障专业化,构建全市航空经济多元化发展新格局,将航空经济打造成为我市经济发展的重点支撑,推动全市航空经济高质量发展。(五)项目建设选址及建设规模项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约62.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。项目建筑面积90640.29,其中:主体工程52210.52,仓储工程21702.13,行政办公及生活服务设施9876.28,公共工程6851.36。(六)项目总投资及资金构成1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资31028.94万元,其中:建设投资25262.48万元,占项目总投资的81.42%;建设期利息326.36万元,占项目总投资的1.05%;流动资金5440.10万元,占项目总投资的17.53%。2、建设投资构成本期项目建设投资25262.48万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用21635.59万元,工程建设其他费用2956.04万元,预备费670.85万元。(七)资金筹措方案本期项目总投资31028.94万元,其中申请银行长期贷款13320.76万元,其余部分由企业自筹。(八)项目预期经济效益规划目标1、营业收入(SP):57200.00万元。2、综合总成本费用(TC):48970.10万元。3、净利润(NP):5987.69万元。4、全部投资回收期(Pt):6.78年。5、财务内部收益率:12.49%。6、财务净现值:-646.91万元。(九)项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。(十)项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积41333.00约62.00亩1.1总建筑面积90640.29容积率2.191.2基底面积26453.12建筑系数64.00%1.3投资强度万元/亩389.232总投资万元31028.942.1建设投资万元25262.482.1.1工程费用万元21635.592.1.2工程建设其他费用万元2956.042.1.3预备费万元670.852.2建设期利息万元326.362.3流动资金万元5440.103资金筹措万元31028.943.1自筹资金万元17708.183.2银行贷款万元13320.764营业收入万元57200.00正常运营年份5总成本费用万元48970.10""6利润总额万元7983.59""7净利润万元5987.69""8所得税万元1995.90""9增值税万元2052.62""10税金及附加万元246.31""11纳税总额万元4294.83""12工业增加值万元15430.79""13盈亏平衡点万元28193.87产值14回收期年6.78含建设期12个月15财务内部收益率12.49%所得税后16财务净现值万元-646.91所得税后五、 投资项目市场评估的内容投资项目市场评估是通过对项目生产的产品投入市场之后,其所面对的市场需求量与市场总供应量及其他相关问题的研究,判断该项目有无建设必要性及必要性大小的过程。这个过程主要是通过市场调查和市场预测两个步骤的结合实现的。具体而言,项目的市场评估主要包括以下五方面的内容。(一)市场需求评估为了实现“以销定产”,投资项目的市场需求分析是十分必要的。在一定时期和一定条件下,消费者通过常规途径所能实现的对商品和劳务的购买,形成了当前阶段的市场需求。这种市场需求不仅包括消费者对生活资料的消费,也包括企业对生产资料的消费,因此,应该通过对影响生活资料和生产资料消费的因素进行调查、分析,才能实现对市场未来需求的准确预测。总体而言,市场需求取决于人们的收入水平,但消费习惯、市场占有率、借款利率等也是影响市场需求的重要因素。因此,项目市场需求评估主要包括以下内容:预测社会商品购买力总额的未来增长趋势和投向变化,调查并预测不同地区、不同季节消费者的商品需求变化趋势,预测消费者消费心理、消费档次的变化,预测物质生产部门对生产设备、原材料等生产资料的需求数量和结构的变化。另外,有国际贸易业务的企业,有必要对产品的未来出口量,即其国外需求量进行市场需求的评估。(二)市场供给评估国内的工农业生产及对国外产品和服务的进口共同构成了产品全部的市场供给。要判断项目的建设必要性,仅仅了解其产品需求状况是不够的,还需结合产品现有供给状况分析产品的需求缺口。因此,对产品市场供给的预测,主要是指对其同类产品或可替代产品的供给数量、市场容量和饱和程度等方面的预测。另外,我们不仅要分析产品的实际供给量,还要分析现有企业通过挖掘其生产潜力所能增加的潜在供给量,涉及国际贸易的企业在评估市场供给情况时还需考虑国外的竞争对手。(三)市场价格评估价格作为维持产品供求平衡的关键变量,直接决定和影响投资项目的财务经济效益。市场供需的变化与价格往往相互作用和影响,因此,在进行价格分析与评估时,我们要在结合市场供给和需求分析的基础上,通过调查市场价格的历史和现状,分析影响价格的因素并预测其变化趋势。与此同时,还应考虑技术发展带来的生产成本下降对产品价格的影响,以及国家价格政策的变化和经济体制的改革对价格的影响。(四)项目产品研究一种产品是否有生命力,不仅由市场的供给与需求决定,还取决于该产品的品种、规格、式样、性能及生命周期,因此,在对产品市场供需状况进行评估之后再进行产品研究十分必要。产品研究分为两个层次:一是对产品生命周期的研究,用于评估产品适应市场的时限。产品的生命周期是指该种产品从发明研制,进入市场试销(投入期)开始,经历成长、成熟、饱和、衰退不同阶段,最后从市场上消失所经历的周期。一般来说,处于试销、成长阶段的产品是最适合进入市场的,而对于已经进入成熟期和饱和期甚至是衰退期的产品,则需要结合其他因素进一步对项目建设的必要性进行判断。二是对产品具体功能和特性的研究。由于社会大众对产品功能的要求是不断变化和提高的,所以对于产品功能和特性的分析与评价,对项目产品能否顺利进入市场,以及是否能掌握项目产品在市场上的竞争能力是非常重要的。(五)市场综合评估在进行完以上几方面的市场评估之后,我们还要结合项目产品的特点及行业状况进行产品竞争力的综合评价。当发现产品市场处于供不应求状态时,进行项目投资显然是正确的选择,但也应考虑是否有生产同类产品、同样规模的项目准备建设生产。当发现产品市场处于供求平衡或供过于求状态时,我们应进一步分析项目产品是否具备竞争优势,是否可以替代进口产品的市场份额。六、 投资项目市场调查市场调查与市场预测是市场评估中的两个步骤。这部分主要介绍投资项目市场调查的相关内容,对投资项目市场评估的内容将在后面进行详细介绍。市场调查是投资项目评估中的一个重要环节,作为获取市场信息的重要方式,其为市场预测的进行提供了数据和资料,成为市场预测的前提和基础。具体而言,市场调查是一个通过运用科学的方法、有目的并系统地收集、记录、整理和分析所有和投资项目相关的反映市场历史、现状及其发展变化情况的资料,并力求其准确性和精确性,为后续的市场预测提供可靠依据的过程。另外,由于在项目建成投产后,市场的需求和供给及其相关影响因素持续发生变化,因此,市场调查不应只局限于项目建设的前期,而应贯穿于项目建设的全过程,在项目的整个生命周期内不断加强信息的收集。(一)市场调查的程序市场调查是一项有目的、有计划、有组织的活动。其过程十分复杂,因此应该按照一定步骤有序进行。市场调查一般分为以下几个阶段。1、准备阶段准备阶段的主要工作是根据要调查的问题制订切实可行的调查计划,包括明确调查目标、调查对象及对象的范围,确定合适的调查方法,并合理规划调查过程中的进度与分工。调查目标是指在调查过程中要解决的问题,是整个调查过程的行动纲领和核心;调查对象及其范围的确定应该尽量具体而有针对性,这样才能保证调查的高效和准确;调查方法的选择是否合理直接关系调查效果的好坏及调查费用的高低;由于调查活动应在一定的时间限度内完成,所以,合理统筹规划调查进度与分工十分重要。2、调查阶段调查阶段是一个将调查计划付诸实践的过程,调查人员将根据自己的分工和当前时段的进度安排,运用选择好的调查方法进行实地市场调查,收集相关资料数据。在调查过程中,调查人员不仅要收集政府统计部门公布的官方数据,还应注重对能反映市场实时变动情况的数据和资料的收集。在整个调查过程中,调查人员应该始终秉承客观的态度,力求资料的真实性。3、整理阶段整理阶段主要是对调查阶段所获资料的筛查、整体和总结。首先,实地调查所得资料的质量参差不齐,我们应通过合理手段对所获资料进行鉴别;其次,数据和资料应该经过各种归纳或是统计处理,这样才能具备可读性,否则只是一堆无意义的数字;最后,在前述工作的基础上,我们要撰写调查总结报告,得出简单明了的调查结论。(二)市场调查方法市场调查方法多种多样,但每种方法的适用对象、适用内容、适用目的都不尽相同。因此,我们应根据实际情况分别采用以下几种方法或综合应用多种方法。1、普查法普查是专门组织的一次全面调查,用以收集不能用通常调查法取得的一些较全面的精确资料。普查的特点是准确,但要进行大量的准备工作和花费大量人力、物力、财力。2、直接调查法直接调查法是将所调查的内容形成问题,以走访、电话、书面等形式向被调查者询问,以获取所需的资料。(1)走访调查。这是一种当面听取被调查人意见的方法,可采用个别采访、小组访问及座谈会等形式进行调查。走访调查的优点是当面听取意见,直接接触实际情况,具有直观性;可以互相探讨和向被访问者解释某些问题,具有启发性和灵活性,回收率较高。其缺点是:访问人员的主观意见常常影响调查资料的准确性;如果在较大范围内调查,成本过高。(2)电话调查。采用电话调查可以建立长期资料供给关系。调查人员根据抽样调查要求及规范样本范围,随时用电话向调查对象进行询问。这种方法的优点是经济迅速、情报及时;缺点是时间短促,仅限于语言表达内容,无法利用照片等资料。(3)书面调查。书面调查又称函件通讯调查,是将设计好的调查表寄给被调查者,让对方填好寄回。这种方法的优点是调查的范围广,对样本能进行地区上的合理分配;设计标准答卷,可避免调查人员的主观意志影响,被调查人有充分的时间回答并能与周围人员交换意见,有较大的代表性。缺点是回收率较低,使设计的样本在地区分配上产生误差;费时较长;由于使用文字表达,被调查者对询问的事项有可能产生误解。3、间接调查法间接调查法是一种通过分析产品与用户之间内在联系,了解市场需求及发展趋势以达到调查目的的方法。4、抽样调查法抽样调查法是按随机原则,从总体(市场)中选取部分进行调查,用以推算全部总体,是一种应用最广、最重要的调查方法。其特点有二:一是具有随机性,抽样调查完全排斥人的主观选择,在总体中每一个单位被抽取的机会是均等的,抽中、抽不中纯粹是偶然;二是从数量上推算全体,即通过对部分单位进行调查研究,计算综合指标,从数量上推算全体。抽样调查又因抽样方法的不同分为单纯随机抽样、机械抽样、分层抽样、分群抽样等方法。(1)单纯随机抽样法。此种方法对所有调查对象都不做有目的的选择,而是单纯运用抽签的方法从总体中抽出有限的个体。这种方法简便易行,在随机抽样的过程中,总体中的任何个体都有相同的机会作为调查对象。(2)机械抽样法。这种方法又称等距离抽样法。其具体步骤是:首先,将总体中的全部个体编号(如1,2,N);其次,依一定间隔等距抽出所需样本。这种方法与单纯随机抽样法相比,误差小,能使样本均匀地分布在总体中。在实际工作中,机械抽样法应用较广。(3)分层抽样法。这种方法又称同类抽样法,是将总体中的各单位先按性质分类,然后在分类中采用单纯随机抽样法或机械抽样法抽取所要调查的单位。这种方法实质上是把科学分组和抽样原理相结合,以增强调查对象的代表性。(4)分群抽样法或分群随机抽样法。分群抽样法与分层抽样法不同。在调查单位分布稀疏的地区,或总体的异质性很高且难度很大而不能订立统一标准进行分层的情况下,我们只能采用调查若干区域的办法,这就是分群随机抽样法。分群抽样时,我们所选定的区域应保持某些共性,如人口数目、民族构成,但所调查的目标要广泛一些。分群抽样法方面,各群体之间应具有共性,而每个群体内部又具有差异性。因此,我们可以用随机法选取群体,再对被选中的群体进行普查。5、实验调查法实验调查法起源于自然科学的实际求证。当要推出一种新产品时,我们按照调查的项目情况选择一定的地点、对象、规模,开展小范围的实验,对其结果进行全面分析和评价,看有无推广价值及应如何改进等。此法的优点是能获得比较正确的实验资料,但其所耗时间长、费用高,同时还有一定的局限性,不利于实验结果的比较。七、 建设规模的确定方法(一)规模经济理论从工业项目角度谈规模,一般是指工业企业的生产规模,衡量指标主要有产量、生产能力、产值、职工人数和资产价值等。探讨工业企业的规模经济问题,一般采用工业产量和生产能力指标。规模经济理论就是研究各种类型的工业企业在目前的技术经济条件下,要求达到什么样的规模,才能最好地发挥效率,取得最佳的效益。我们可以把规模经济理解为:在一定的规模下或者一定的规模区间内,企业可以取得较好的效益,或者企业因采用一定的生产规模可获得经济上的利益。规模经济可以区分为生产上的规模经济和经营上的规模经济。前者主要是指实行专业化生产或者流水作业扩大了生产批量,或者采用大型高效设备扩大了生产规模,从而使得单位产品成本随着生产批量的扩大或者生产规模的扩大而降低;后者主要是指扩大经营规模节省了经营费用,生产要素得到综合利用,从而使得产品和技术开发能力提高,抵御经营风险的能力增强。工业生产上的规模经济多与企业的规模有关,但这并不意味着单一企业的规模可以无限扩大,深化分工、小而专的企业同样能够扩大生产批量,获取规模效益;经营上的规模经济通常与工业企业的规模有关,但也可以通过企业之间的横向联合实现。规模经济分为规模的内部经济性和外部经济性。内部经济性中的规模是指生产装置系统和企业在生产经营要求最佳组合时的生产能力或者产量,产生规模经济的原因不仅与工艺系统的技术经济特点有关,而且还与工艺系统和企业大规模经营的节约效益有关,工艺系统的规模经济是企业规模经济的技术基础,一定规模的企业则是实现技术规模经济性的组织保证。规模经济企业不一定是大企业、专业化水平高的规模经济企业,也可能是小企业,这决定于行业和国情。从行业来看,冶金、化工、汽车制造等行业适合建大型企业,食品、工艺品等行业适合建中小型企业。规模的外部经济形式是指实现规模内部经济性所需要的外部条件,如市场的规模及其分布、资源条件、运输条件、资金筹措条件等。如果市场广阔、资源丰富、运输方便、资金易筹措,企业容易实现规模经济。与规模经济相对应的是规模不经济。规模不经济是指一定经济实体的规模过小或者过大而引起的规模不经济性。规模不经济意味着资源配置的不合理,有限的资源不能得到有效的利用。规模不经济可以分为生产规模上的不经济和经营上的不经济,也可以分为规模的内在不经济和外在不经济。(二)经济规模的确定对于项目生产规模的确定我们通常采用以下几种方法:1、线性盈亏平衡分析法2、非线性盈亏平衡分析法我们把更符合实际情况的生产总成本和销售总收入绘制成同一坐标轴的两条曲线,这两条曲线之间围成的区域为盈利区,最佳生产规模为最大盈利点,而这点正好是这两条曲线之间垂直距离最大的点。3、最小费用法这是把单位产品的投资、生产成本和运输、销售费用结合起来考虑的一种方法,目标是使其总费用最小。合理生产规模的计算可选择年计算费用最小的方案。4、分步法分步法步骤如下:第一步是确定项目的最小经济规模,分为以下几种情况;如果产品是国内销售且无法用进口产品替代,最小经济规模的决定因素为技术和设备,我们可利用规模效果曲线对可供选择的工艺、技术和设备进行分析,选定其中不至于造成亏本的工艺、技术和设备能力;如果产品可用进口产品替代,则应将生产成本与进口成本进行比较,常用项目单位产品成本与进口单位产品成本进行比较;如果产品是进口的,则应将项目生产成本与换汇收入相比较,项目单位产品成本与换汇收入相等的点为最小生产规模。第二步是确定最大经济规模。选定影响生产规模的决定性因素(如技术水平、设备能力、市场需求、资源条件、资金条件等),并据以确定最大的经济规模。第三步是确定合理经济规模。先要根据确定的项目最小经济规模和最大经济规模,制订不同规模的比较方案,其中起决定作用的是设备能力,可在最小和最大规模之间选择具有不同能力的设备,或对设备的不同组合与价格等做出分析。最后以规模经济效益好坏作为标准,对各个方案的生产成本与经济效益进行分析和计算,其中成本最低、经济效益最好的那个方案,为合理的经济规模方案。此外还有决策树络分析、目标规划、线性规划等方法,在此从略。八、 项目建设规模的概念项目建设规模也称生产规模,是指劳动力、劳动资料和劳动对象等生产要素与产品在一个经济实体中的集中程度。由于不同行业具有不同的经营和盈利模式,衡量生产规模的指标也依行业变化而有所不同,但不管是什么指标,其衡量的都是一个项目生产某种产品或服务的能力。对工业项目而言,生产规模是用拟建项目在一定生产技术条件下可能达到的最大年产量或年产值衡量的;而对于一些非工业项目,其生产规模则是以其提供的工程效益衡量的。例如,农林水利项目是以灌溉面积、供水能力等为衡量指标,交通运输项目是以运输能力、吞吐能力为指标。另外,对于机械化程度低的手工业或服务业,我们采取职工人数衡量其规模;固定资产价值也可以用来衡量项目的生产规模。九、 项目建设环境影响评估环境问题已经成为当前人类社会面临的最严重的问题之一,关系经济社会是否能够持续健康发展。目前,许多工业发达国家已经将环境保护措施由事后处理型升级到事前预防型。我国自2002年首次将环境影响评估纳入法律体系,已经不断顾发和修订了多部相关法律法规,至今,我国已形成比较完整的建设项目环境影响法律法规体系。环境影响评估是管理环境的一种有效手段。由于企业和政府进行的生产建设活动不可避免地会对环境造成不同程度的破坏,我们需要在这些生产建设活动开始前对其可能产生的影响及消除、减缓这些不良影响的措施有效性进行分析、预测、评价及跟踪监测,最大限度地保证环境污染影响最小化。(一)环境影响评估程序对投资项目的环境影响进行评估时,我们应按照如下步骤依次展开:(1)分析投资项目可能造成环境污染的因素;(2)分析投资项目可能对环境造成的影响;(3)评估投资项目预计采取的环境保护措施;(4)分析投资项目环境影响的经济损益;(5)编制环境影响报告书。(二)投资项目环境污染因素从环境污染的影响对象来看,环境污染主要分为自然环境污染和社会环境污染两个方面。自然环境污染主要是指人类社会生活对空气、土壤、河流和森林等自然资源形成的不可改变或有害的破坏;而社会环境污染主要是指人类社会活动形成的城市膨胀、交通拥挤、垃圾堆积等影响人类健康发展的问题。1、自然环境污染在投资项目的建设、生产及后续经营的整个生命周期内都有可能造成环境污染,总体来看大部分都是对自然环境造成的污染。(1)投资项目建成以后在生产过程中投入物带来的环境污染。投资项目建成投产后,只有投入物料才能进行生产,而投入的物料会对周围环境产生污染和影响。比如有毒或易爆的投入物,在没有密封和安全设施的情况下,投料过程可能会污染自然环境;再比如一些危险投入物在存放过程中可能存在不安全的隐患,导致环境污染。(2)投资项目建成以后生产期间所用能源导致的污染。一般工业项目的生产都会使用矿物能源,如煤、石油、天然气等,这些能源在燃烧过程中会产生大量硫的氧化物、気的氧化物、经类、一氧化碳和颗粒粉尘等污染物。它们除危害人类呼吸系统外,还以酸雨形式返回地面,影响生物生长。(3)投资项目建成以后在生产过程中直接排放“三废”(废水、废气、废渣)造成的污染。废水是工业生产过程中的液态排放物。例如,造纸工业、化学工业、电子工业等排放的废水,都含有一种或多种对人体和其他生物有害的物质。废气是工业生产过程中的气态排放物。废气污染主要指大气环境受到有害气体破坏,从而影响人类活动。尽管大气环境本身有一定的净化能力,但是当排放的气体污染物的数量和浓度超过了大气的净化能力时,就会对人类活动和生物生存带来不利影响。废渣包括矿山的废弃开采物、炉渣、粉煤灰等。废渣的大量排放除直接影响排放地区人们的生活环境外,有些废渣污染物随河流、雨水冲刷渗入土壤,会造成更大范围的污染。(4)投资项目建成以后其产出物对环境的污染。一些工业产品在使用过程中或使用之后会对环境产生不利的影响或污染,比如某些化肥和农药,在使用时若不遵守使用规则,会对环境产生不良影响。再比如电器产品在其使用价值丧失之后,都会对环境造成一定的污染。(5)投资项目建成以后生产、管理人员生活对环境造成的生活污染。项目建成投产必然要提供生产、管理人员的生活场所,而生活垃圾可能成为环境污染的重要污染源。2、社会环境污染(1)投资项目建成以后生产期间产生的噪声污染和光污染。投资项目的生产过程常常伴随着噪音和光电污染,比如重型机器所产生的瞬间或者连续的机器轰鸣声,发光物对环境的光刺激等。噪声和光污染现在已越来越引起人们的重视,其对人类的危害也是不容忽视的。(2)投资项目建设期间对厂址所在地造成的不良影响。一些工业投资项目要在建设过程中利用一定的土地进行建厂,这个过程不仅需要改变建厂地址的地形地貌,对自然环境造成影响,还可能破坏附近居民的生活环境。另外,投资带来的地区经济布局的改变也会给人们的生存带来很多潜在的影响。(三)投资项目预计采取的环境保护措施评估环境保护措施评估应首先从拟建项目的实际情况出发,收集项目所在地有关地形、气候、农业生产和城市规划等基础资料,根据项目涉及污染物的实际排放情况,分析项目对空气、水质、土壤等自然环境的影响。了解可能产生的环境污