在2022年全省林业局长工作会议上的讲话范文.docx

在2022年全省林业局长工作会议上的讲话范文在2022年全省林业局长工作会议上的讲话范文 一、确定成果、坚决信念。实现十四五林业工作良好开局 2021年，全省林业系统坚决实行省委、省政府决策部署，扎实推动高质量森林*建设。国家林业和草原局支持*共同富有，省委、省政府部署建设高质量森林*和全面推行林长制等顶层设计不断强化，新增百万亩国土绿化行动、千万亩森林质量精准提升工程等一批重点任务超额完成，国家林草装备科技创新园、千村万元林下经济增收帮扶等一批重大工程全面启动，林业数字化改革、林地占补平衡、古道爱护方法等一批创新机制领先实施，松材线虫病防治、林业碳汇等一批难点问题实现突破，*地役权改革、森博会、第十届花卉博览会*展园展馆等一批林业品牌不断擦亮，林业产业总产值预料达*亿元，同比增长*.*%，森林覆盖率增加了*.*个百分点，圆满完成了年度目标任务。各地主动谋划推动重大改革、重大项目、重大平台、重大政策，工作有创新有特色有亮点，取得了许多新进展新成效。*市着力实施重大林业生态爱护修复工程，森林覆盖率居全国省会城市首位；*市主动发展林业碳汇，创新企业+碳汇经营主体模式和森林经营碳汇实力提升模式；*市造林面积、松材线虫病疫情发生面积下降数量和幅度均居全省第一；*市加快推动长三角生态绿色一体化示范区建设，国家森林城市创建指标均已达到标准；*市推动两山银行建设改革，以林业产业发展助推共同富有；*市主动构建森林防火智能防控体系，实现全年零森林火灾；*市创新林长+警长+检察长+法院院长模式，侦破涉林案件数、移送起诉数等均位居全省第一；*市着力推动国家公园创建，*国家公园入选全省首批大花园刺眼明珠；*市成立全省首个鸟类协同爱护中心，切实强化野生动物爱护；*市着力打造一江两溪生态廊道，不断提升沿线森林质量；*市林业局复原单独设置，青田县复原设立*个垂直管理的林业工作站，林业基层基础不断夯实。在全省上下的共同努力下，全省林业工作交出了高分报表，在最新国家林业和草原局通报的*年林草重点工作表现突出单位中，全省国土绿化、林长制等重点改革、松材线虫病防治、林草特色产业发展和巩固生态扶贫成果、林草科技和信息化建设等五项工作榜上出名，表扬总数位居全国第一。上述成果的取得是全省上下同心协力、共同奋斗的结果。二、对标先进、正视不足。精确把握林业工作发展形势进入新发展阶段，林业发展的内外部环境发生许多改变。只有精确把握新形势新改变，顺势而为，乘势而上，不断完善林业的制度体系、政策框架和工作举措，林业现代化建设才能抓住新机遇、培育新动能、实现新发展。精确把握林业在战略全局中的重要地位。习近平总书记高度重视林业工作，对林业改革发展提出了很多新思想新观点新要求。*年在参与义务植树活动时强调，要增加森林面积、提高森林质量，提升生态系统碳汇增量，为实现我国碳达峰碳中和目标、维护全球生态平安作出更大贡献；在塞罕坝机械林场考察时强调，要在深化国有林场改革、推动绿色发展、增加碳汇实力等方面大胆探究；在生物多样性公约第十五次缔约方大会领导人峰会上，对野生动植物爱护、构建以国家公园为主体的自然爱护地体系等工作提出要求。党中心和国务院出台了碳达峰碳中和、生态爱护补偿制度改革、科学绿化、草原爱护修复等文件；国家林业和草原局在国家部委中较早出台政策，支持*共建林业践行绿水青山就是金山银山理念先行省，要求发挥林业在共同富有示范区建设中的作用。各地要牢记嘱托、强化担当，提高站位、拉高标杆，当好探路者、先行者和领跑者，自觉肩负起林业现代化先行的责任，更好服务全国全省大局。精确把握高质量森林*建设的基本要求。*年*月，省委书记、省总林长*主持召开第一次省级总林长会议，强调要以全面推行林长制为牵引，做到五个全面履行、呈现五大作为，为全省务林人们进一步做好林业工作指明白方向、提振了信念。*月，省委、省政府印发了林业政策文件，提出了建设高质量森林*、打造林业现代化先行省的战略目标，明确了六高六新等重点任务，进一步强化了政策引领，是今后五年甚至更长时期全省林业工作的政策纲领和行动指南。各地要刚好向党委政府做好汇报、当好参谋，抓紧提请党委政府召开林业工作会议并印发林业政策文件，组织干部职工开展高校习、大探讨、大宣扬，推动省委、省政府各项决策部署不折不扣落实到位，加快建设高质量森林*，推动林业改革发展再上新台阶，接着走在全国前列。精确把握林业改革发展面临的形势挑战。近年来，*省大力推动生态林业、富民林业和人文林业建设，交出了一张靓丽成果表。但是，对标中心高要求和群众高期盼，全省林业发展中仍存在一些问题。从总量看，全省森林覆盖率较高，但区域分布不均衡；从增量看，林业三产融合程度不够高，富民潜力还未充分挖掘；从减量看，毁林、毁湿等违法状况时有发生，森林防火和病虫害防治形势依旧严峻，森林资源爱护压力较大；从质量看，科技创新驱动有待加强，林业治理效能有待提升。这些问题，既是当前工作的难点和风险点，也是今后发展的亮点和突破点。各地要坚持问题导向，深化调查探讨，实行有效措施，以改革创新的精神，以动真碰硬的志气，破解瓶颈制约，推动林业高质量发展。三、突出重点、狠抓落实，奋力推动高质量森林*建设2022年是党的二十大召开之年，也是全面推行林长制、建设高质量森林*的关键之年。面对大事要事叠加的一年，全省务林人们要深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，坚固树立绿水青山就是金山银山理念，以建设高质量森林*为主线，以全面推行林长制为抓手，以林业数字化改革为牵引，加强生态爱护修复，增加林业碳汇实力，提升产业富民水平，加快推动林业高水平现代化，为高质量发展建设共同富有示范区作出新贡献。重点抓好以下十个方面工作：着力抓好以责任落实为重点的林长制工作。林长制是以习近平生态文明思想为指导的重要改革举措，是林业资源爱护发展的重大制度保障和长效工作机制。近日，国务院办公厅又印发关于新形势下进一步加强督查激励的通知，将对全面推行林长制工作成效明显的市、县予以嘉奖，从国家层面构建了对省市县督查考核的顶层设计。省级第一次总林长会议召开以来，多位省领导以及市县党政主要领导开展了巡林活动，主流媒体争相报道，形成了各级领导关切、社会各界关注的良好格局，为下一步工作创建了氛围。要推动林长制工作向细责任递进。压紧压实党政领导干部责任，建立健全林长会议、信息公开、工作督查、工作考核等配套制度，创新符合地方实际的林长巡林等形式，推动党政主要领导亲自挂帅，让林草工作真正进入党委政府的核心视野，更加重视林业、关切林业、支持林业。要推动林长制工作向抓落实递进。制定目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，实行表格化、清单式推动，做到有行动、有氛围、有特色，干出新业绩、开创新局面，力争在国务院对市县林长制督查激励中榜上出名。要推动林长制工作向全覆盖递进。借助推行林长制，进一步夯实基层基础，加强基层林业站建设，强化林业行政执法力气，规范护林员管理，切实打通林业治理最终一公里，构建林业资源网格化、全覆盖管理体系。着力抓好以打造标记性成果为重点的数字化改革。经过一年的探究实践，*建成上线了一批具有引领性、示范性的重大应用，渐渐形成了数字变革的林业金名片。全省务林人们要进一步放大数字化改革的格局，持续发力、攻坚突破，加快形成林业整体智治的体系，推动林业治理实力质量变革、效率变革、动力变革。要系统打造林业重点应用场景，仔细梳理三张清单，加强省市县统筹协同，重点打造林长制、林业碳汇、千万亩、数字森防、竹产业、野生动物管理、森林防火、才智国家公园等省级林业重大应用场景，支持地方开展各项林业数字化改革试点，整体打造一批林业多跨应用场景成果。要不断强化林业数字化改革基础建设，完善升级林业一张图，加强自然爱护地、湿地、野生动植物、林业产业等各类数据落地上图，基本实现全覆盖，提升林业数字化服务实力。要不断提高林业智治水平，迭代升级数字林业系统，加快推动生态感知系统建设，实现森林资源数据月度更新和预警预料，主动打造数字林业大脑，加快形成林业数字化改革的实践、理论和制度成果。着力抓好以五大千亿产业为重点的山区共富。*省有*个山区县和半山区县，聚集了大部分的人口和低收入群体，是全省实现共同富有的难点所在，也是潜力所在。如何充分利用七山优势，做好山的文章，挖掘林的潜力，是扎实推动山区共富、乡村振兴的关键一环。全省务林人们要以建设全国林业践行绿水青山就是金山银山理念先行省为契机，走出一条产业融合化、生产绿色化、产品品牌化的绿色发展新路子。要壮大主导产业，实施竹木制造振兴行动，提高木本粮油供应实力，加快花卉苗木产业转型，拓展森林康养业态，进一步做大做强五大千亿主导产业，推动林业总产值持续增长。要提升富民实力，探究生态产品价值实现多元路径，大力推广一亩山万元钱林业科技富民模式，深化实施千村万元林下经济增收帮扶工程，拓展就业富民这条主渠道、创业富民这个牛鼻子、技能富民这招先手棋，真正把最实惠的政策送到山区林区，把最大化的红利送到千家万户。着力抓好以百千万工程为重点的林业固碳增汇行动。*年*月，中共中心、国务院印发做好碳达峰碳中和工作的看法，将森林覆盖率、森林蓄积量作为全国碳达峰*个阶段的主要目标，将国土绿化、森林质量提升作为提升生态系统碳汇增量的重要路径。这是国之大者，是林业部门必需完成的硬任务，也是林业人必需做好的加法题。要提升林业碳汇增量。大力实施新增百万亩国土绿化、森林城市建设和新一轮一村万树五年行动，广泛开展全民义务植树，推动科学绿化、全民植绿、全域增绿，多形式多途径推动增绿增汇。特殊是要抓住当前植树造林有利季节，快速掀起新增百万亩国土绿化行动新高潮，确保完成新增造林*万亩，力争五年任务三年完成。要增加林业碳汇实力。大力实施千万亩森林质量精准提升工程，做大森林抚育规模，建设一批宝贵树种、大径材林基地，加快推动漂亮生态廊道和健康森林建设，完成面积*万亩，持续提高生态系统的质量和稳定性。要加快林业碳汇发展。制定实施*省林业碳汇发展中长期规划，加快林业碳汇技术探讨，探究推动区域性森林碳汇交易机制，打造一批林业碳汇试点县和先行基地。着力抓好以严格管控为重点的森林资源爱护。森林资源是林业推动共同富有的物质基础，对于维护生态平安具有确定性作用，任何时候、任何地方都不能有丝毫放松，必需实行最严格的生态爱护制度。要强化资源管理。强化林地定额调控，全面实施林地占补平衡管理机制。仔细落实十四五期间年森林采伐限额政策，严格限制采伐消耗。要强化森林督查。建立健全问题发觉机制，通过卫星遥感、信访举报、巡护巡查等多种渠道，严厉打击各类破坏森林资源违法行为，严格落实全面禁止涉林垦造耕地规定，确保各项整改任务按时整改到位。要强化资源监测。在林草湿数据与三调数据对接融合基础上，统筹推动林草生态综合监测评价工作，规范监测数据运用，加强重要因子变更管理，优化经营管理数据落地上图。着力抓好以国家公园为重点的自然爱护地体系建设。党的十八届三中全会以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家公园建设，多次强调实行国家公园体制，目的是保持自然生态系统的原真性和完整性，爱护生物多样性，爱护生态平安屏障，给子孙后代留下宝贵的自然资产。*省连续多年在省委、省政府工作报告中提出创建国家公园的要求，持之以恒强力推动。构建以国家公园为主体的自然爱护地体系，是林业部门必需仔细完成的重大政治任务，必需全力以赴答好这道课题。要全力推动国家公园创建。充分发挥*-百山祖国家公园局省联席会议机制作用，扎实做好中心改革办督查反馈和国家公园验收组反馈看法整改，加强国家公园管理机构和执法队伍建设，加快国家公园报批工作，争取国家公园其次批正式设立。要大力推动名山公园发展。实施名山公园扩点提质工程，加大宣扬推介力度，实施重点建设项目，打造一批大花园刺眼明珠。这里强调下，名山公园不能紧紧守着一座山，而要扩大辐射圈，推动镇村融合发展，带动周边地区经济发展和林农增收。要着力推动自然爱护地整合优化。实施自然爱护地建设项目负面清单，推动风景名胜区爱护管理工作国家试点。着力抓好以森林灾难防控为重点的平安林区建设。*年*省将承办第*届亚运会，必需保持高度警惕，强化风险意识，牢牢守住平安底线，以平安林区护航亚运。要强化灾难防控。要扎实推动松材线虫病防控五年攻坚行动，加快除治进度，强化质量监管，全力打好除治百日攻坚战，力争今年实现三个五，即*个疫区县实现基本无疫情，疫情发生面积下降*万亩，病死树数量下降*万株。要加强森林防火队伍建设，加快推动森林智眼建设，实施引水灭火工程，不断提升森林防火综合实力。春节假期即将来临，进山入林人员增多，管理难度加大，森林火灾易发，务必要提前部署，严防死守，筑牢森林防火墙。要强化平安建设。要绷紧疫情防控这根弦，主动做好林业领域防控工作。切实加强林业平安生产，加强森林旅游、林产品加工等重点领域平安隐患排查整治，把各类风险隐患消退在萌芽、未发状态。要强化林区维稳。主动做好信访工作，精准解决群众信访问题。稳妥处置涉林舆情，刚好回应社会关切，确保正确导向。对于社会关注的野生动物致害等问题，要加强与公安等相关部门的沟通连接，想方设法维护群众生命财产平安。着力抓好以适度规模经营为重点的集体林权制度改革。近年来，*省主动打造全国深化林业综合改革试验区，为全国林改工作供应了示范样板。但也要醒悟地看到，林权流转比例还不够大，林业规模化经营程度还不够高，林业融资渠道还不够广等问题依旧存在。全省集体林权制度改革进入了攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段，进则全胜，不进则退。要在培育新型主体上寻求新突破。主动扶持林业专业大户、家庭林场、专业合作社等新型经营主体，大力发展公司+合作社+基地+农户等产业联合体，不断形成股份经营、托付经营等形式多样的林业经营模式，完善利益共享机制，让林农获得更多收益。要在加快林地流转上寻求新突破。充分敬重林农意愿，强化流转服务，规范林地流转，完善激励机制，促进林地适度规模经营，实现林地最佳规模效益、林农最大经济收益。要在强化金融保障上寻求新突破。完善金融支撑体系，拓宽林业融资渠道，创新林业金融产品，供应周期更长、利率更低、手续更简便的服务，为林业适度规模经营供应有力保障。着力抓好以科技强林机械强林为重点的林业科技创新。当前，*省林业改革发展稳中向好，正处于建设高质量森林*的战略机遇期，担当着打造因林而美、因林而兴、因林而富、因林而文新图景的重大任务。加快推动林业现代化，关键在于科技，出路在于创新。全省务林人们要充分发挥科技第一生产力、创新第一驱动力作用，加快自主创新、协同创新、制度创新，提升林业科技整体实力，更好地支撑生态建设，引领产业升级，服务社会民生。要大力实施科技强林。要加强科技创新，持续深化省院林业科技合作，建设一批具有国内领先水平的科技创新平台，培育一批科技领军人才队伍，形成一批生态修复、林业产业振兴、花卉育种等林业关键技术创新成果，着力打造创新策源新高地。要强化科技推广，持续深化林技推广四联帮扶机制，深化实施万名林技推广主体培训工程，集中推广新技术、新成果、新品种，不断提高覆盖面和显示度。要大力实施机械强林。加快推动国家林草装备科技创新园建设，加紧研发山地小型轻型机械等林机装备，建设一批林业机械应用示范基地，推动林草机械装备产业高质量发展，全面提升林业机械化水平。着力抓好以队伍建设为重点的基层基础。市级林业部门既肩负着本地区林业改革发展的顶层设计任务，也担负着推动林业改革发展在一线落地的责任，大家既要做政治上的明白人，也要做事业上的领头人，坚持严字当头、实字为要、干字为先，以过硬的作风来推动高质量森林*建设。要深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，仔细贯彻习近平总书记对林业工作的重要指示批示精神，巩固拓展党史学习教化成效，确保中心和省委省政府决策部署在林业落地见效。要主动实施红色根脉强基工程，深化清廉林业建设，大力培育林业特色机关党建品牌，营造政治生态的绿水青山。要践行为民服务使命担当。深化开展三为专题实践活动，常常走进山区林区，围绕生态补偿、产业发展等热点焦点，加强与群众的联系，加强与基层的沟通，加强与企业的沟通，切实做好生态惠民、绿色富民的各项工作，不断提升群众绿色获得感。要打造唯实惟先团队文化。既要紧盯目标、细化举措，以务实苦干的作风推动重点工作；又要奋勇争先，敢为人先，多想新方法、多找新出路，创建新阅历、开创新局面，力争在全省乃至全国林业工作中争创一流。近期，*省林业局正在牵头开展省政府对各地政府高质量森林*考核。各地要以考核为契机，推动党委政府更加重视支持林业工作，实现林业工作争先进位、再创佳绩。(wWw.Wk114.Cn 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