安宁市生物医药项目合作计划书.docx

泓域咨询/安宁市生物医药项目合作计划书安宁市生物医药项目合作计划书xx（集团）有限公司目录第一章 项目概况9一、 项目提出的理由9二、 项目概述9三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划12七、 研究结论12八、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 项目投资主体概况15一、 公司基本信息15二、 公司简介15三、 公司竞争优势16四、 公司主要财务数据18公司合并资产负债表主要数据18公司合并利润表主要数据19五、 核心人员介绍19六、 经营宗旨21七、 公司发展规划21第三章 行业发展分析27一、 加大中药支持力度27二、 发展目标28第四章 项目背景及必要性30一、 支持科研成果转化30二、 加大创新支持31三、 打造产业发展基地32第五章 运营模式35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 各部门职责及权限36四、 财务会计制度39第六章 创新驱动47一、 企业技术研发分析47二、 项目技术工艺分析49三、 质量管理50四、 创新发展总结51第七章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 保障措施59第八章 法人治理61一、 股东权利及义务61二、 董事64三、 高级管理人员68四、 监事71第九章 SWOT分析73一、 优势分析（S）73二、 劣势分析（W）75三、 机会分析（O）75四、 威胁分析（T）77第十章 风险评估分析80一、 项目风险分析80二、 项目风险对策82第十一章 建筑技术分析85一、 项目工程设计总体要求85二、 建设方案86三、 建筑工程建设指标89建筑工程投资一览表90四、 项目选址原则91五、 项目选址综合评价91第十二章 进度实施计划92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十三章 产品规划与建设内容94一、 建设规模及主要建设内容94二、 产品规划方案及生产纲领94产品规划方案一览表94第十四章 项目投资计划96一、 编制说明96二、 建设投资96建筑工程投资一览表97主要设备购置一览表98建设投资估算表99三、 建设期利息100建设期利息估算表100固定资产投资估算表101四、 流动资金102流动资金估算表103五、 项目总投资104总投资及构成一览表104六、 资金筹措与投资计划105项目投资计划与资金筹措一览表105第十五章 项目经济效益分析107一、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表112二、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表114三、 偿债能力分析115借款还本付息计划表116第十六章 总结评价说明118第十七章 附表附录119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资23418.52万元，其中：建设投资19225.04万元，占项目总投资的82.09%；建设期利息213.61万元，占项目总投资的0.91%；流动资金3979.87万元，占项目总投资的16.99%。项目正常运营每年营业收入49200.00万元，综合总成本费用40684.28万元，净利润6218.18万元，财务内部收益率19.61%，财务净现值5480.19万元，全部投资回收期5.74年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。聚焦产业基础高级化、产业链现代化，以应用型产业化人才为重点，加大生物医药人才引进与团队建设力度，切实落实各项人才培养和激励政策，营造激发人才活力的优越环境。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概况一、 项目提出的理由完善产业配套，强化重大项目要素保障，优化产业发展生态。统筹构建市场、政策、资本和技术要素齐全的生态体系，营造公平竞争市场环境，激发市场主体与创新主体活力和发展动力。二、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：安宁市生物医药项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：黄xx（二）主办单位基本情况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约59.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨生物医药/年。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23418.52万元，其中：建设投资19225.04万元，占项目总投资的82.09%；建设期利息213.61万元，占项目总投资的0.91%；流动资金3979.87万元，占项目总投资的16.99%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资23418.52万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）14699.60万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8718.92万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：49200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：40684.28万元。3、项目达产年净利润（NP）：6218.18万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.61%。5、全部投资回收期（Pt）：5.74年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：19954.74万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 研究结论该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。八、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积39333.00约59.00亩1.1总建筑面积66707.971.2基底面积23993.131.3投资强度万元/亩306.942总投资万元23418.522.1建设投资万元19225.042.1.1工程费用万元16297.662.1.2其他费用万元2474.202.1.3预备费万元453.182.2建设期利息万元213.612.3流动资金万元3979.873资金筹措万元23418.523.1自筹资金万元14699.603.2银行贷款万元8718.924营业收入万元49200.00正常运营年份5总成本费用万元40684.28""6利润总额万元8290.91""7净利润万元6218.18""8所得税万元2072.73""9增值税万元1873.44""10税金及附加万元224.81""11纳税总额万元4170.98""12工业增加值万元14579.33""13盈亏平衡点万元19954.74产值14回收期年5.7415内部收益率19.61%所得税后16财务净现值万元5480.19所得税后第二章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称：xx（集团）有限公司2、法定代表人：黄xx3、注册资本：1180万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2011-2-197、营业期限：2011-2-19至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事生物医药相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额10825.658660.528119.24负债总额6456.865165.494842.64股东权益合计4368.793495.033276.59公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入20544.5616435.6515408.42营业利润4974.473979.583730.85利润总额4405.433524.343304.07净利润3304.072577.172378.93归属于母公司所有者的净利润3304.072577.172378.93五、 核心人员介绍1、黄xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、陈xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。3、金xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、丁xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、邱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。6、陈xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。7、孙xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、薛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨公司经营国际化，股东回报最大化。七、 公司发展规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆企业。（二）具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性； （3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同感； （4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强化研发队伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制定，不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此，公司将重点做好以下工作：（1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才；（2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体素质；（3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。（4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系，充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要，综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金需求，推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能，为公司的长远发展筹措资金。（三）面临困难公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营销、技术等方面的人才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发展，实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一，所需资金主要通过银行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力较大，难以满足公司快速发展的要求。因此，能否借助资本市场，将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金，公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大，公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面，高级科研人才和管理人才相对缺乏，将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此，能否尽快引进、培养这方面人才将对募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。（四）采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系，实现公司经营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道，改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状，为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金，确保公司经营发展目标的实现。同时，加强与商业银行的联系，构建良好的银企合作关系，及时获得商业银行的贷款支持，缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才，应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求，公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度，确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司发展需要。为此，公司拟采取下列措施：1、加强人力资源战略规划，通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制，吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司，提升公司综合竞争力；2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制，努力营造团结和谐的企业文化，强化员工对企业的归属感和责任感，保持公司人才队伍的稳定性和积极性；3、加强年轻人才的培养，建立人才储备机制，增强公司人才队伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯队，实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动，提高公司竞争能力公司将以市场为导向，认真研究市场需求，密切跟踪印染行业政策及最新发展动向，推动科技创新和加大研发投入，优化产品结构，开拓高端市场，不断提升管理水平和服务质量，丰富服务内容，完善和延伸产业链，提升公司的核心竞争力和市场地位，最终实现公司的战略发展目标。第三章 行业发展分析一、 加大中药支持力度支持中药创新发展。支持企业、医疗机构、科研院所自主研发基于中医药及傣族医药、藏族医药、彝族医药等民族医药经方、验方及秘方等开发中药新药与医疗机构制剂；支持各州、市积极研发民族药医疗机构制剂。支持中药特色服务业发展。支持药食两用、保健食品、植物提取物和化妆品等产品研发。支持建设以休闲养生、健康养老、生态疗养及中医保健等为特色的医疗康养服务基地，推出一批边境跨境特色医疗旅游线路和产品。支持道地中药材良种选育、规范化种植及产地加工研究。制定道地中药材目录和标准质量评价体系，加强对道地中药材的原产地、种源、种质和品牌保护。支持道地中药材和云南特色中药品种良种选育繁育和推广，加大有机、绿色、GAP标准化基地建设。支持提升中药材产地初加工水平，每制定一个产地趁鲜切制标准补助5万元。鼓励完善中药地方标准体系。支持对中药材标准、中药饮片炮制规范进行制修定，对新公开发布总数在20个以上的，按照每个品种标准规范10万元，给予研究单位最高不超过500万元补助；对在国家药典委员会新完成备案的省级中药配方颗粒标准，每个品种补助3万元，每个单位每年最高不超过200万元补助。推动深化“一带一路”中医药合作。鼓励在中医药发展环境良好的国家合作建设中医药海外中心，加强与周边国家间的传统医药交流合作。推动中药类产品以药品、保健品、特殊医学用途配方食品等多种方式在共建“一带一路”国家开展注册；支持我省高校、科研院所牵头发起“一带一路”沿线国家中医药高端论坛和学术交流会议。二、 发展目标着眼未来15年乃至更长时间，通过“打基础、重培育、抓人才、强产业、扩市场”，建成现代化生物医药创新体系和产业集群。到2035年左右，实现生物资源高值利用，将资源优势转化为产业优势，将生物医药产业培育成为云南支柱产业，将云南建设成为辐射南亚、东南亚的区域性生物医药创新基地和制造基地。三年目标：重在夯实基础、创新机制、建设生态，通过支持资源挖掘、关键技术攻关、成果转化、打造基地、提升园区、培育产品、做优本土企业、招引领军企业、培养团队及打造平台等10项重点工作，到2024年，产业生态逐步优化，创新能力明显提升，市场主体不断壮大，产业规模持续增长，成为在全国有重要影响力的生物医药产业集聚区。产业生态逐步优化。产医融合深度推进，产业服务水平有效提升，对各类医药资本和人才吸引力持续增强，产业发展环境进一步优化。创新能力明显提升。在研创新药物20-30个，新增新药批准文号3-5个，新增科研服务平台6-8个。市场主体不断壮大。打造营业收入500亿元以上园区1个、100亿元以上园区6个；引培年销售收入超100亿元级企业（集团）4户以上，超50亿元级企业（集团）5户以上，超10亿元级企业（集团）20户以上。产业规模持续增长。到2024年，营业收入超3600亿元，产业增加值达1100亿元（其中2022年分别达3000亿元、900亿元；2023年分别达3300亿元、1000亿元）。第四章 项目背景及必要性一、 支持科研成果转化建立生物医药需求对接机制。建立在滇科研单位、高校与医疗机构、生物医药企业之间的沟通对接机制，梳理企业技术需求及在研项目科研计划，深入对接科研院所、医疗机构专家团队，组织开展“一对一”服务和联合攻关，培育政产学研医创新循环体系。引进培育产业服务平台。引进和培育一批提供技术研发、检验检测、知识产权、中试基地和临床研究等服务的CRO、CDMO公司，为本省生物医药产业研发生产提供服务。推进实施药品上市许可持有人制度（MAH）。鼓励企业开展新型高端制剂生产线改造、建设，积极承接药品或医疗器械上市许可持有人委托生产，积极引进药品、医疗器械等创新成果持有人落地云南开展成果转化和产业化，大力推进产能整合优化，提高产能利用率，促进行业提质增效和结构调整。支持创新产品拓展市场。制定发布云南省生物医药创新产品推荐目录，对列入目录的产品、符合政府收购和订购条件的产品，按规定实行政府首购和订购。加大创新疫苗、通过质量和疗效一致性评价的仿制药、中药等的首购力度，提高政府采购份额，切实推动本地化应用。支持科研成果产业化。围绕处于临床研究阶段的生物制品、中药及化学药领域的创新药，以及化学仿制药等领域，支持一批科研成果转化。二、 加大创新支持鼓励创新产品研发。对新获得临床研究批件或默示许可的疫苗等生物制品、中药品种、化学药，每个品种按照临床前研究阶段研发费用的20%给予补助，最高不超过300万元；新获得国家新药证书或生产批件且在我省实现产业化的生物制品、中药品种、化学药，每个品种按照临床研究阶段研发费用的20%给予补助，最高不超过1000万元；对有望解决重大临床需求与市场需求的新药研究，采取“一事一议”方式给予支持。加快创新产品转化与应用。推动赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权改革，科技成果转让、许可收入或其他净收益，不低于70%归属成果完成人及其团队；技术发明人向所在单位提交备案并承诺技术、发明专利收益不低于30%归属所在单位前提下，支持科学家自主以技术、发明专利等在滇创办原创技术企业。加强医保体系对创新产品应用支撑。鼓励药品、生物制品企业积极推动产品纳入国家医保药品目录；支持将符合条件的中药饮片（含中药配方颗粒）、医疗机构制剂及中医医疗服务项目纳入云南省基本医疗保险支付范围，并同步纳入云南省门诊特殊病、慢性病支付范围；完善“卫健医保企业”面对面机制，引导优质创新产品进入省内医疗机构。三、 打造产业发展基地建设标准化道地中药材基地。围绕“十大云药”及优质特色品种，建设10个数字化基地、50个道地优势药材良种繁育基地和100个规范化种植养殖基地；高标准建设60个“云药之乡”，提升建设规范化、规模化、标准化种植（养殖）优质中药材产区，建立中药材生态种植体系，促进中药材资源可持续发展；以道地药材为主，制定适合产地趁鲜切制的15个以上中药材试点品种目录，制定趁鲜切制产品标准。提升中药材交易市场。围绕线上线下交易、仓储、物流、检测、融资、质量追溯、供应链金融等环节，引入全国知名医药制造和流通企业入驻，改造提升菊花园中药材交易市场，将其打造为辐射南亚、东南亚的综合性中药材交易服务平台。开展文山三七中药材国际交易中心数字化改造，提升服务三七产业发展的能力。建设中医药康养服务基地。支持发展融中医康养、旅游、智慧健康为一体的中医药特色医养新业态、新产品，鼓励有条件的州、市建设休闲养生、健康养老、温泉康养、生态疗养及中医保健等特色医疗康养服务基地。建设生物医药有效性和安全性评价基地。利用云南特色非人灵长类、树鼩、小型猪、昆明小鼠等实验动物资源，建立实验动物种质资源生产基地，加大实验动物新资源开发；部署建设实验动物资源开发与共享服务平台，吸引国内外实验动物与动物实验知名企业安全性评价分支机构落地，打造聚多种实验动物资源保存、规模化生产与供应、疾病动物模型开发及实验技术服务为一体的生物医药有效性和安全性评价基地。建设医研企协同创新基地。建成5个左右研究型病房及5-10家医研企协同创新基地，推动示范性研究型病房临床试验能力提升，促进医工协同创新产品研发。加快建设省级临床医学研究中心，推进国家临床医学研究中心分中心创建，并引导其为我省医药健康产业高质量发展提供支撑。打造医药先进制造集群。以园中园、飞地经济模式推进医药制造业聚集发展，鼓励制造业企业联合投资、共建GMP（生产质量管理规范）生产线，加强引入数字化、智能化高端提取、制剂等生产设备，全面提升缓释、靶向及新型制剂生产能力，形成规模化、合作化、集约化生产体系。推动建设CMO（医药生产外包服务）生产企业，承接国内外制剂生产。第五章 运营模式一、 公司经营宗旨公司经营国际化，股东回报最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、生物医药行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和生物医药行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内生物医药行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经