浅谈如何做好新形势下国有企业纪检监察工作 .docx

浅谈如何做好新形势下国有企业纪检监察工作既然人生的幕布已经拉开，就肯定要主动的演出。下面是我为您举荐浅谈如何做好新形势下国有企业纪检监察工作。一、当前国有企业党风廉洁建设和反腐败形势近年来，在上级纪委监委的正确领导下，国有企业纪检监察组织聚焦政治建设，紧盯风险薄弱环节，强化监督执纪问责，扎实推动国有企业党风廉洁建设和反腐败工作。但国有企业密集的资金流淌、常见的项目往来，使国有企业有着更多的廉洁风险，滋生腐败的土壤依旧存在，国有企业党风廉洁建设和反腐败斗争形势依旧严峻。依据公开信息，20xx年11月至20xx年3月，厅局级以上被查处的国企高管人员数量170名，超过了十八大之前十年的总和。国有企业腐败案件呈现出涉案数量多、涉案金额大、涉及行业广、涉及面宽、触及问题深、影响国计民生等特点。如中粮集团窝案查获百余硕鼠；铁道部窝案非法经营数额1788亿余元，占20xx年全国铁路投资总额的四分之一。国有企业腐败给国家造成巨大经济损失的同时，也损害了国企的声誉，破坏正常的市场经济秩序，侵蚀和动摇国民经济的坚毅柱石，破坏政治生态和经济生态。因此，加强国有企业纪检监察工作既是当前国有企业政治经济发展形势的内在要求，更是深化国家纪检监察体制改革的必定要求。二、当前国有企业纪检监察工作现状和存在问题‍‍总的来说，国有企业党组织在实行中心省市国有企业党的建设工作会议的决策部署、壮大发展国有企业经济发展中，较好地发挥了把方向、管大局、保落实的引领作用，但少数国有企业党组织在落实全面从严治党过程中也存在一些薄弱环节和问题。一、国有企业领导对党风廉洁建设主体责随意识不强一是认责上重视不够。国有企业党委对落实党风廉洁建设主体责任、国有企业领导一岗双责的要求有感知，但部分党组织主抓直管的意识不强，重视不够，在同部署、同落实、同考核的过程中落实不一样，有的没有亲自做好执行和推动工作，落实主体责任的大部分工作依旧交由纪委担当。部分班子成员忽视一岗双责的落实，没有将党风廉洁建设与业务工作相结合。二是履责上合力不足。部分党组织虽然重视主体责任落实，但调动各方力气、资源，合力推动工作上实力缺乏、方法不多，呈现出党组织单打独斗，其他班子旁眼观战的现象，党风廉洁建设的整体合力还有欠缺。在思想层面，把落实党风廉洁建设主体责任仅理解为党组织、主要领导干部的职责，分管领导、中层干部以及其他一般党员干部工作投入不够主动。三是追责上消极回避。有的党组织怕追责影响单位工作，有损单位形象，甚至担忧被上级考核一票推翻，产生地方爱护主义倾向和掩盖问题、捂住问题的意愿，呈现对发觉的问题线索隐瞒不报、压案不查，甚至干扰、阻碍案件查处和责任追究工作的状况。有的党员领导干部怕得罪人、伤和气，甘当老好人，担忧得罪人而回避追责。二、国有企业纪检监察监督力度不够20xx年，纪检监察体制改革延长到国有企业，在设区市属国有企业设立了监察委驻国有企业监察专员办，与国有企业纪委合署办公，受上级纪委监察委、国有企业党委的双重领导。但长期以来，国有企业纪委受国有企业党委领导和上级纪委的业务指导，在实行国有企业党风廉洁建设和反腐败工作方面作出了肯定的贡献，但比照当前的新形势新要求，还存在一些差距。一是思想上还有所不敢。从体制影响看，多年来，国有企业党委是整个系统的领导核心，国有企业纪委受国有企业党委领导，党委和纪委始终是一家人，国有企业纪委思想上不敢监督，对同级党委的监督在实际工作中很难落实，存在睁一眼闭一眼，大事化小、小事化了的看法。二是实力上还有差距。国有企业纪委存在着自身实力不足、专业水平不高的问题，部分纪检监察干部业务学问储备不够，工作思路、工作方法和落实举措都难以适应新形势新要求，进而制约自身监督工作质量的提高。三是国有企业纪委纪律审查的数量质量较欠缺，国有企业纪委对如何践行四种形态方法还不够多，执纪重点还聚焦在第三、第四种形态，前两种形态的运用还比较欠缺。三、国有企业纪检监察手段落后依据纪检监察体制改革要求，国有企业纪检监察组织队伍专业素养实力与上级要求还有较大差距，与所担当的监督执纪执法责任不匹配，与各级纪委监委机关纪检监察力气相比，存在较大的距离障碍。一是监察法给予纪检监察机关的15项监察措施，在国有企业一般只能运用到谈话、询问几个有限措施。依据上级纪委监委授权，国有企业纪委可以运用查询、调取、勘验检查、鉴定等不限制被调查人人身、财产权利的调查措施，运用这些举措的前提是要经过授权托付，在现实操作中还是不够便利，导致国有企业纪检监察组织对问题线索的基础性调查核实手段受限，对一些深层次问题难以核实清晰。二是国有企业纪检监察人员大部分是从国有企业其他岗位转任，纪检监察工作阅历不足、专业性不强，即便经授权可以运用部分监察手段，但能胜任的不多。新形势下做好国有企业纪检监察工作的实施策略‍国有企业纪检监察工作应以落实两个责任、风险管控责任、宣扬教化责任、执纪执法责任为抓手，健全完善工作机制，更好地发挥国有企业纪检监察组织在国有企业战略发展中的纪律保障作用。一、落实从严治党的监督责任，推动主体责任落实新形势下，国有企业纪委必需着力在监督理念、监督重点、监督方式及监督合力上下功夫。一要更新理念，做到监督与时俱进。以六项纪律为戒尺，由盯违法向盯违纪转变，做到纪在法前、纪严于法。二要抓住重点，加强监督的针对性。在监督对象上，要抓住关键少数，把各级国有企业的领导班子成员、内设部门中层干部主要负责人作为重点；在监督事务上，要把三重一大事项、涉及国有企业经营管理事项的纪律执行状况作为重点。三要创新方式，强化监督的实效性。对同级党委监督过程中，必需提高政策水平，为党委决策供应建议，以建议方式开展监督。要充分利用主体责任考核、民主生活会、领导干部经济责任审计等抓手，刚好了解驾驭下级党组织和党员群众对国有企业领导班子成员的评价，了解廉情。四要形成合力，提升监督的技巧性。对在同级监督过程中发觉的国有企业纪委无法妥当解决的问题，要刚好向上级纪委汇报，通过上级纪委来督促落实整改。二、落实廉洁风险管控责任，健全信息公开制度一要落实岗位廉洁风险管控责任。综合运用常规审计、专项审计、专项督查等手段，加强对各级国有企业领导班子成员、管理人员的工作作风、廉洁从业状况的监督，对重点岗位、重要环节进行廉政风险排查防控建设，细化工作流程，规范管理制度。二要建立经济效益盈亏预警机制和亏损责任追究制度。健全与审计、工程质量管理、经营管理等业务部门的信息沟通机制，从内部环境、风险评估、限制活动、信息沟通和内部监督五个方面，不断推动对重点难题和关键问题的重视、监督、整改，建立经济效益盈亏预警机制，避开和杜绝亏损项目出现，有效克服管理薄弱环节，最终实现管理目标。肃穆亏损项目决策责任和管理责任问责。三要建立健全信息公开制度，增加内部工作透亮度。建立工程进度、经营状况、财务状况等重要信息公开制度，接受党内监督、民主监督、群众监督。三、落实纪律宣扬教化责任，推动政治生态改善三、要切实落实党风廉洁宣扬教化责任，净化国有企业政治生态。一要落实两个责任，强化教化的前瞻性。要主动帮助集团党委落实党风廉洁教化的主体责任，对所属党组织党风廉洁教化状况开展常常性的监督检查，确保从上到下将党风廉洁教化责任层层落实到位。二要加强分类指导，增加教化的针对性。要区分对象，因人施教，合理确定学习教化的详细要求和标准，分类分层次地开展教化，增加教化的针对性。要查摆国有企业党员干部多发频发的违纪违规问题，制定具有针对性的学习教化方案。三要创新教化形式，加强教化的实效性。要充分利用各种阵地设施、资源手段，以基层干部职工喜闻乐见的形式来开展党风廉洁教化。主动做好互联网+教化文章，利用网站、微信等平台开展宣扬教化活动，加强教化的互动性，逐步形成线上线下相结合的宣扬教化局面。四、落实执纪执法责任，维护党章党规的权威要坚持纪在法前、纪严于法的原则，全面落实国有企业纪检监察组织执纪执法责任。国有企业纪检监察干部要进一步提升执纪执法意识，强化队伍建设，丰富执纪执法形式，渐渐形成上下联动、齐抓共管的纪律审查新格局。一要规范工作机制，解决体制不畅的问题。完善上级纪委联系国有企业纪委纪律审查工作制度，建立上级纪委定期听取国有企业纪委纪律审查工作汇报制度，严格纪律审查责任追究制度，对国有企业纪委有信不受、有案不报、有案不查、查而不实等行为，肃穆追究相关人员责任。二要增加执纪执法意识，解决工作被动的问题。充分发挥纪委委员、监察助理员的作用，定期集体研判问题线索。精确把握监督执纪四种形态要义，加大第一种形态和其次种形态的运用，提升纪律审查全面性。三要强化队伍建设，解决业务不精的问题。强化对纪律审查学问的学习、思索，主动参与上级纪委举办的业务培训、以案代训、集中轮训，在实践中提升基本业务实力和执纪审查水平。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页