县农业农村局关于2022年上半年工作总结及下一步工作打算范文.docx

县农业农村局关于2022年上半年工作总结及下一步工作打算范文县农业农村局关于2022年上半年工作总结及下一步工作准备范文三农是经济持续健康发展和社会大局稳定的压舱石，是推动共同富有的短板和主战场。*县农业农村局根据中心、省、市农村工作会议精神，紧紧围绕县委*战略，加强三农谋划，以五力五争先的责任担当全力推动各项工作取得良好开局。一、农业经济运行状况一季度，*县农林牧渔业总产值*万元，同比增长*%，其中农业增长*%（全市其次），牧业增长*%（全市第一），渔业增长*%（全市第一）。农村居民人均可支配收入*元，增长*%（全市其次）；低收入农户人均可支配收入*元，增长*%（全市第三）。截至*月底，经营性收入*万元以上行政村*个，占比*%；经营性收入*万元以上行政村*个，占比*%。完成流转耕地签约*亩，完成率*%；完成流转林地签约*亩，完成率*%。上半年，创新举办*中国茶叶大会暨第十六届*大佛龙井茶文化节，游诗路精华，品千年茶乡入围春季春游到茶园全国茶乡旅游精品路途，*县胜利入选省农业农村系统重大应用场景（*茶香和村级财务收支预算场景）第一批先行先试单位，*县农业农村信息化中心被市委评为绍兴市模范集体，*街道梅渚村入列全省首批公布的*个将来乡村名单，*田园亲子休闲游精品线和丝茶古道星空夜游带精品线入选*里田园休闲农业与乡村旅游精品线路。*月*日*日，将承办省农业农村厅开展全省农夫教化培训师资培训班、名师名课大赛总决赛、高素养农夫培育促共富推动会活动。二、上半年工作进展状况半年来，我局以农业农村高质量为目标，以农业双强行动为抓手，以乡村振兴战略为主要载体，围绕茶、果、药、菜、渔五个板块，推动农业科技创新，加快农业产业化、数字化、现代化建设进程。重点围绕*开展工作：（一）一个国家试点，探究宅基地改革1.探究三权分置新途径。先行明确*个试点村，探讨制定政策，探究农村集体建设用地自建有偿房屋入市农地入市*条有偿运用新路径，突出农村建设用地集体全部权；探究以宅换房以宅换钱以宅换票*种有偿退出方式，充分保障农夫宅基地运用权；聚焦农村建房涉访纠纷突出的问题，对宅基地运用权实行正向赋分、反向扣分的赋分智管安排机制，保障宅基地资格权。羽林街道央于村通过实行赋分制，已民主安排村民建房*多户，*多户已完成建房。2.扩大共富搬迁新红利。对基础条件差、地处地质灾难区、不宜居住的偏远自然村进行生态大搬迁，通过宅基地有偿退出等探究，改善农夫居住环境、提高农户生活品质，提高资源利用率，同时加快区域协调发展进程，助力乡村振兴和共同富有。目前，已上报第一批搬迁自然村*个，共涉及*户、*人，并由乡镇（街道）揭榜挂帅。房屋搬迁用地面积约*亩，搬迁区域内符合复垦的面积约*亩。搬迁后，设置农夫集聚居住区安置地块共*个。其中，羽林街道在重新选址中，镜岭镇、回山镇、儒岙镇、沃洲镇、*街道等*个乡镇（街道）已在入户签约、政策处理、方案设计中，南明街道安置地块已完成地下室基础底板混凝土浇筑。3.实现一码管宅新统一。投资*万元，通过分级培训、部门协调，项目指导、质量管控，扎实开展全县*个行政村的农村宅基地基础信息调查工作，为我市建立农村宅基地数字化管理（交易）系统供应数据支撑，建立包含宅基地权利人、地类、四至方位、宗地面积、房屋建筑面积以及审批、运用、流转、执法等信息在内的农村宅基地数据库，实现农村人、地、房信息一体化的一码管宅。截止*月底，我县宅基地基础信息调查已完成*宗，完成任务数的*%。（二）两项数字改革，实现产业链赋能1.主动探究数字赋能乡村发展通过省级乡村振兴产业发展示范建设县、*县茶产业创新服务综合体项目实施，搭建乡村数字化产业管理平台、茶业全产业链数字化平台，推动茶产业转型升级和高质量发展。截至*月底，省级乡村振兴产业发展示范县建设项目已完成形象进度的*%（*月份迎接省级验收），寻茶记茶生活馆完成建设，茶产业大脑已完成形象进度的*%，茶农*农码总赋码*万人，完成约*个*农码的导出和*张实体交易卡制作，茶卫士注册人数达*人，应用数次*以上。推动*炒年糕品牌、门店、运营、监管全链条数字化发展，促进*特色小吃产业良性、高质量发展，建设炒年糕门店数字化管理平台，目前管理平台初步建成，已有*家门店接入该系统。做好消薄应用场景数字化建设，打造一屏呈现、一屏分析、一屏考核、一屏共享、一屏体验的多维立体数智消薄平台，为乡村振兴事业供应优秀的*阅历。目前，消薄平台方案依据第一次数字化项目预审会议建议完善中。2.主动探究数字赋能绿色发展加快推动第一批省级多跨场景应用即肥药两制数字化改革，即*农优品应用，引导主体实名购买、按量施用。推动测土配方、完善*样施数据，引导种植主体定额制施用，不断促进药、肥减量增效运用，减轻农业面源污染，改善农业生态环境，助力农业高质量绿色发展。其他省级数字化承接方面，我局被列入省厅*农优品、*农经管、种植业大脑、*茶香、将来乡村等先行先试建设名单，*茶业一件事作为第一批*农码应用场景接入省平台，目前已赋码*个，累计用码量*次，排名全市前列。（三）三项发展安排，推动高质量发展1.启动将来乡村建设安排重点围绕一江一线八村来打造*江将来乡村示范带，逐步形成可学习可借鉴具有*特色的将来乡村建设模式。*月，出台*县将来乡村建设实施方案（*-*年），*街道梅渚村成为省级第一批将来乡村通过验收村。今年，安排投资*万元完成*个将来乡村（梅渚村、梅屏村、棠村村、雅庄村）的项目建设。截止目前，*江将来乡村共同富有示范带总体策划方案已完成编制，先行板块建设项目完成可研报告、初步设计评审工作，并已上网招标。*月份全面启动建设，预料*月份初见成效，年底全面完成。2.开展双强行动安排召开县委农村工作会议暨农业双强、消薄提低工作动员部署会，出台*县实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率的实施看法、*县实施科技强农 机械强农行动若干政策实施细则，围绕五大战役、抓好三大阵地（即打好种业攻坚战、科技攻坚战、项目攻坚战、人才攻坚战、农机攻坚战；抓好数字服务阵地、机器换人阵地、绿色生产阵地），推动茶、果、药、菜、渔等特色产业全链条改造提升。目前，羽龙农业科技的粮食烘干中心已经完成主体建设，批次烘干实力达*吨以上。县病死动物无害化处理中心完成土地平整，茶叶主导产业全程机械化示范县建设已确定五个建设主体，唐诗之路控股有限公司的履带式掘耕机完成新产品定型鉴定，公司市场化推广顺当，已获得湖北省恩施市订单*台。截止*月底，全县受理农机购置补贴*份，补贴机器*台，资金*万元。3.实施绿色共富安排探究生态产品价值实现机制，持续拓展两山银行期权转化通道。通过资源入股、平台运作、规模经营、期权兑现、红利共享、金融扶持、消薄共富，深化落实乡村振兴战略，架起绿水青山通达金山银山的桥梁，以低效林改造（香榧项目）为支点撬动共富杠杆。目前全县*个乡镇（街道）已经全面铺开，完成流转耕地签约*亩，完成流转林地签约*亩，累计砍伐毛竹*亩，修建林区道路*公里，已累计种植香榧*亩。组织全县*个经济薄弱村（原则上为经营性收入*万元以下村）共筹资*万元（每股约*万元，共*股），通过各乡镇（街道）强村公司、县强村公司入股兴村富民基金，基金每年保底*万元（*年为*万元）用于消薄工作。（四）八项重点工作，促进全方位振兴1.狠抓增产保供工作深化实行中心确保粮食平安的精神，层层分解全年粮食播种面积和产量，稳定粮食等重要农产品生产供应。上半年，落实粮食生产任务*万亩，深化耕地非农化非粮化整治，推动梨小余耕地集中整治流转试点。目前，已完成粮功区整治优化*亩，占整治任务的*%。开展三区三线划定工作，粮功区全部试划入永农范围，现有高标准农田面积*万亩（在建高标准农田*万亩），其中*万亩划入永农范围，占比*%。同时，围绕保重点、保先进产能、保种猪目标，主动做好生猪稳产保供工作。截止*月底，全县生猪存栏*万头，同比增长*%，其中存栏能繁母猪*头，同比下降*%，今年累计出栏*万头，同比增长*%。2.狠抓强村富民工作出台*县消薄增收攻坚年活动实施方案，通过消薄提低八八行动，推动省农业农村领域共同富有首批实践试点县建设。将消薄攻坚任务列入五级书记抓乡村振兴五张清单等乡镇（街道）绩效考核内容，压紧压实消薄提低十大重要指标清单，进一步明确增收途径、压实主体责任、激发增收动能。召开全县政策性农业保险推动会，下达*县*年度政策性农业保险指导性参保安排。进一步完善*年度*特色小吃产业发展配套政策设施细则，修改*炒年糕验收标准，做好*炒年糕门店管理平台的建设工作的相关工作。截至*月底，共创建*炒年糕门店*家。依托农业龙头企业和*本土企业，开展以商招商，制定出台*县农业农村局关于加强全县农业招商工作的指导看法。截至*月底，*个乡镇（街道）上报*万以上农业招商意向项目*个，意向项目投资金额*亿元。其中，最大意向投资额项目为*万的镜岭镇暖坞坑万亩中药材基地（新增中药材基地*亩），东茗乡*丰艺生态农业有限公司茗香小薯产业种植研学基地（*万）、城南乡茶博园二期工程（*万）已签约落地。3.狠抓绿色生产工作结合农业绿色发展示范，推动农作物秸秆综合利用工程、肥药两制数字化管理系统开发建设、农业废弃物回收处置工程等*个项目建设。以粮食、茶叶、水果为重点，主动推广绿色防控和统防统治。以*生态农业大走廊总体规划为指导，提升羽林街道东乡家庭农场粮油基地、小将镇雪溪茶业基地。目前，已在回山、羽林、沙溪三个乡镇街道各布设一个秸秆资源化处置中心，已落实培育新增县级统防统治服务组织*家，累计培育县级以上统防统治服务组织*家。4.狠抓特色产业发展茶叶产业稳步发展。创新举办*中国茶叶大会暨第十六届*大佛龙井茶文化节，采纳线上线下相结合模式，首次推出新赛事、新管理、新标准、新平台、新评比五新兴茶活动，发布全国首款茶文化主题剧本杀嬉戏石城寻茶记之茶煮江湖，春茶节直播大赛（*天线上销售数据）共成交单量*单，总销售额达*万元。出台*县精品茶五统一管理方法和实施细则，完成*年精品茶统一评审、统一包装、统肯定价、统一宣扬。*年，大佛龙井连续第十三年入选中国茶叶区域公用品牌价值十强，品牌价值达到*亿元。全县春茶产量达到*吨，产值*亿元。其他产业齐头并进。上半年，预料蔬菜种植面积*万亩，产量*万吨，产值*亿元，其中山地蔬菜基地面积*万亩。水果种植面积*万亩，产量*吨，产值*万元。畜禽生产保持稳定，猪、禽、兔存栏分别为*万头、*万羽和*万只，肉类半年总产量*吨，禽蛋产量*吨，全县畜牧业半年产值逾*亿元。渔业生产发展形势稳定，目前，全县已建成光唇鱼苗种繁育基地*家，上半年光唇鱼商品鱼销售*吨，产值*万元。5.狠抓三资管理工作印发关于建立*县村级债务风险防范机制的通知（新农*号），围绕明确村级债务范围、规范村级债务审批、建立新增债务责任追究制度、建立债务动态管控机制、建立健全村级债务监测预警机制和定期通报制度等方面细化规范。同时，开展农村集体审计工作质量检查活动，确保审计程序规范、内容完整、处置有力。目前，已支配*个村（社）开展三资轮审工作，各乡镇（街道）已下达审计安排。县、乡两级开展业务培训*期，培训*人次，进行专项检查督查*次，梳理整改问题*个。创新财务公开模式，全面应用*农经管阳光公开模块，强化农村集体资产管理与监督。群众通过扫村务公开栏中财务公开清白码能实行便捷查询村级财务，村级财务实现线上、线下双公开，自觉接受群众监督。目前，全县*个村（社）村级财务线上公开率、线下公开率已达*%。6.狠抓乡村人才培育工作深化乡村振兴领头雁培育安排、农创客培育安排，持续推动千万农夫素养提升工程，主动搭建农夫教化培训平台，完善农夫教化培训长效运行机制。同时，抓好龙头企业、农夫专业合作社、家庭农场规范提升，加强规范化、示范性建设，量质并举培育发展各类经营主体，增加经营主体的凝合力与带动力，因地制宜推广农业五新技术。截至*月底，累计培育农创客*人、乡村工匠*人、农业大师*人，累计完成农村好用人才（乡村人才）培训*人，普及性培训*人次。已安排培育*个农业五新技术推广项目，新增家庭农场*家，农夫专业合作社*家。7.狠抓漂亮乡村建设围绕省级新时代漂亮乡村示范县创建开展工作，下达*县*年省级新时代漂亮乡村示范县创建项目清单和*县省级新时代漂亮乡村示范县创建工作任务分解表，清单涉及*个建设项目共*个相关部门，工作任务涉及*项指标*个相关部门。开展漂亮乡村一事一议项目建设，改善农村人居环境。目前，第一、二批项目安排已下达，共*个项目，投资额*万元，主要涉及道路硬化（改造）项目*个*万平方米，公共用房建设（修缮）项目*个*平方米，公厕改造建设*座；第三批项目已完成现场踏勘。督促乡镇（街道）狠抓落实，高效推动农村人居环境整治。今年以来，已开展*次*村次的测评，共发觉问题*多个，乡镇（街道）问题整改率达*%。同时，主动探究实行农户+经营业主、农户+村集体+经营业主等农房+激活利用模式，打造闲置农房激活*样板。截止*月底，全县累计吸引社会资本*亿元，激活项目*个，激活闲置农房*幢*万平方米。8.狠抓农业生产平安压紧压实农业生产平安责任，全力做好非洲猪瘟防控、红火蚁加拿大一枝黄花等动植物疫情防控及农机平安整治工作。主动开展农产品质量平安监测，协作省市级完成各类定量检测*批次，县级完成定量检测*批次。持续开展绿色优质农产品认证，开展*家绿色食品新认证和续展基地现场检查，新认证绿色食品*个。*大佛龙井精品绿色农产品基地项目列入*年省级精品绿色农产品基地创建名单（全市唯一）。全力推动农业公共平安，开展农机平安整治工作和绿剑集中执法行动，共检查各类农业投入品生产经营单位*家次、农（畜、水）产品生产主体*家次，定屠执法检查*次，渔政执法检查*次，处理投诉举报*起。（五）强化党建引领，加强队伍建设实行三会一课制度，仔细履行党风廉政建设一岗双责工作职责。今年主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻中心、省、市县各级两会精神，进一步坚决志向信念，锤炼党性修养，站稳政治立场，切实增加四个自信。进一步提高和巩固全体党员和干部职工的思想政治水平和道德防线，提高全体党员干部把方向、谋大局、定政策、促改革的实力和定力。开设三农讲坛，进一步建立健全三农工作干部队伍培育、配备、管理、运用机制，努力打造一支能打硬仗、敢打硬仗的三农干部队伍。组建青年攻坚组，将青年理论学习小组分成将来乡村建设组、农业双强项目组、数字化改革组和农业招商（茶叶）组*个攻坚小组，不断强化青年干部责随意识，提高工作担当。三、存在问题虽然，上半年*乡村振兴工作取得了良好开局，但推动农业全面升级、农村全面进步、农夫全面发展的任务依旧艰难。1.农业效益竞争力还需提升。从特色农业看，农业产业化、机械化、规模化程度相对较低，分散、小规模种植生产加工仍为主流。同时，农业现代化程度不高，农产品产业链短，附加值低，综合生产力、经营规模、市场竞争力都有待进一步挖潜。茶产业的品牌溢价还不够高，茶叶龙头企业还不够大，引领作用不够明显。*的一产增加值占比不到全县GDP的*%。从乡村旅游看，存在着诸如面上整体打造缺乏规划、串点成线不够，旅游项目不够多、不够大、不够好，碎片化、低端化、同质化现象较为严峻，短途游多、住下来少等问题。2.富民强村面临很大压力困难。就集体经济而言，即使今年完成*万、*万的消薄任务，在全市依旧处于中下游水平。从目前谋划的增收项目来看，全县完成消薄任务还存在肯定的缺口。时间已经过半，全县还有将近一半的村完成任务还有差距。分析比较目前消薄增收途径，大部分经营性收入照旧靠县级物业收入、房租收入、利息收入等常规收入，新引进产业项目少、招商项目少。自主发展、自主增收方法不多。就农夫增收而言，主要还是以茶叶和进城务工为主，自主创收的实力不强、渠道不宽。虽然近几年农村居民人均可支配收入增长都保持在*%以上（列全市前三），但肯定值始终排在全市最终，且仅占到城镇居民人均可支配收入的*%。3.宅基地改革难题困难多变。基础信息调查方面，随着各乡镇街道农村宅基地基础信息调查的深化开展，农村建房存在辅房多、一户多宅多、房屋权属分户多等三多历史遗留问题。按目前调查数据，实际调查数将远超预估数，调查费用将超预算。自然村搬迁方面，搬迁涉及生产资料、搬迁补偿等问题尚未解决，严峻影响群众搬迁意愿。安置点涉及地质灾难、未农转用等困难状况，导致生态大搬迁启动慢等问题，亟需多方合力解决。4.人才支撑力气还需进一步强化。乡村发展、基层治理最关键的因素是人才。由于发展平台不多、基础配套不够等缘由，乡村人才基本处于外流的单向通道。同时，农村空心化、务农老龄化不同程度存在，青壮年大都因就业、子女就学等问题移居城区或城郊，除几个工业基础较好的园区村、城郊村外，真正生活在农村的人并不多，而回来创业的更是少之又少。这与乡村振兴中的人才振兴还有较大距离。四、下步准备下阶段，农业农村局将围绕*江探路共同富有示范区的重要使命和*发展战略，接着做深做细*文章，聚焦农业高质高效、乡村宜居宜业、农夫富有富足三条跑道，通过五大行动奋力打造乡村振兴、共同富有的*样板。1.农业双强行动以创建全国休闲农业重点县、茶叶百强县和省级乡村振兴产业发展示范建设县为目标，大力实施科技强农、机械强农行动，推动茶、果、药、菜、渔等特色产业全链条改造提升。重点围绕*县水果深加工一县一策重点突破、茶（果）园耕作管理一体机研发推广、*县无害化处理中心建设、将来农田宜机化改造等*个项目，打好双强攻坚战。深化数字赋能，重点完成茶产业大脑、炒年糕数字化管理平台与消薄数字化应用场景一大脑两平台建设。持续推动品牌强农战略，强化新型农业主体培育，加强精品茶五统一管理，加大大佛龙井、*优选等农业区域公用品牌宣扬力度，创新举办*县中国农夫丰收节。加强粮食生猪增产保供，推动政策性农业保险提标、扩面、增品，主粮作物参保率达到*%以上；做好农业绿色生产，保障农业生产平安。*年，培育和提升农业龙头企业*家，新增农夫专业合作社、家庭农场*家以上，实现茶叶年产量*吨以上，全产业链产值超*亿。2.茶产业提质行动持续深化茶业强县建设，推动茶产业加速转型升级。一是做好省级重点项目建设。持续开展省级乡村振兴产业发展示范建设县、*县茶产业创新服务综合体项目建设，完成示范建设县的验收工作，重点完成茶产业大脑建设，实现县 *茶业一件事落地应用。二是做好省级科技项目实施。做好*黄化茶新品种的开发利用、多品类红茶产品开发技术探讨与推广、名优茶机械采摘与鲜叶分级加工技术示范三个*江省茶产业团队项目和二个科技合作项目的中晚生优质龙井茶品种选育与示范项目、乡村特色产业社会化服务数字提升关键技术探讨与示范项目项目年度内容的实施。三是做好茶叶品牌宣扬。重点做好省市县相关茶事活动的组织工作和荣誉申报工作。持续做好精品茶五统一管理和三大区域公用品牌宣扬工作。3.宅基地突破行动深化宅基地制度改革，锚定我县宅基地制度改革解问题、激活力、促共富*个方向，开展宅基地制度改革突破行动。一是完成自然村搬迁工作。出台*县农村宅基地有偿退出暂行方法等配套政策，指导各乡镇（街道）分批实施、先易后难完成第一批自然村搬迁安置工作。二是加快宅改项目推动力度。加快羽林街道新富新中、蟠龙山两个宅基地跨村集聚安置项目建设，做好部门协调和政策服务工作，争取*月份完成*户退出农户签约，*户新建农房（公寓）安置任务。探究三权分置改革成果落地，出台农村集体建设用地有偿运用试点方案、*县宅基地资格权人认定方法等政策文件，完善宅基地运用权民主安排管理赋分制的实施细则，探究宅基地全部权、资格权、运用权三权分置的实现途径和方式，实现宅基地（农房）抵押贷款落地。三是推动农村集成改革。深化闲置农房激活机制，总结农村宅基地改革试点阅历，完成全县农村宅基地基础信息调查及宅基地制度改革工作，建立内容丰富、流程清楚、功能全面的农村宅基地数据库，实现农村人、地、房信息一体化。4.漂亮乡村建设行动持续深化千万工程，主动推动六美乡村建设，确保完成省级新时代漂亮乡村示范县创建工作。一是狠抓漂亮乡村建设。扎实推动农村人居环境整治提升和五星*A迭代升级，全年创建省级漂亮乡村特色精品村*个、市级乡村振兴先行村*个，实现五星达标村创建比例*%以上。二是开展将来乡村建设。聚焦一统三化九场景，围绕漂亮乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村推动将来乡村建设，重点推动将来乡村公共服务建设，推动一老一小、医疗卫生等农村公共服务在将来乡村的集成改革。今年，启动建设*江将来乡村示范带，完成将来乡村试点村建设*个。5.消薄增收攻坚行动以消薄增收攻坚年行动为主线，深化实施消薄提低八八行动，推动省农业农村领域共同富有首批实践试点县建设。开展机关单位消薄增收揭榜挂帅活动，统筹各方资源，发挥兴村富民基金平台作用，助力消薄增收工作。持续实施乡村人才振兴安排，深化两进两回行动，推动千万农夫素养提升工程，壮大薪农人、农创客、乡村工匠、农业大师队伍，安排培育农创客*人，培训农夫不少于*人。拓宽强村富民渠道，持续实施炒年糕富民工程，新增炒年糕门店*家以上；加强巩固四联工程成效，完善强村公司运营机制，推动农村闲置资源、资产改革，加大农业招商、绿色共富项目建设力度，以低效林改造、土地流转为支点撬动共富杠杆，完成流转土地（林地）*万亩，种植香榧*万亩，带动村级集体经济发展和低收入农户增收。加强农村集体三资管理和三治融合体系建设。全面消退村集体经营性收入*万元以下的行政村，其中经营性收入*万元以上的行政村占比达*%以上，实现低收入农户人均可支配收入增长*%以上、农村居民可支配收入增长*%以上。(wWw.Wk114.Cn 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