老旧小区综合整治城区改造监理规划1.doc

|A03 A03郁金香小区出新 工程 监 监 理 理 规 规 划 划2015 年 9 月 18 日 至 2016 年 1 月18 日内容提要： 工程概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计 划监理工作内容、方法和措施 监理工作制度和工作程序 监理设施 履行监理安全责任监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期： 江苏省建设厅监制|监 理 规 划 一、工程概况 本工程位于软件大道与大明路交叉口处，整治工程项目内容包 括：道路路面、排水管线、停车位布局、广场铺装、景观绿化、外 墙出新、内楼道墙面和楼梯扶手出新、平屋面改造等。 二、监理工作范围、目标和依据 1、工程项目建设监理阶段：工程项目施工阶段、保修阶段的监理。 2、监理工作范围：设计文件的全部工程项目 3、监理工作目标： （1）投资目标：1000万 （2）工期目标：120天 （3）质量目标：合格 4、监理依据 （1）法律：建筑法 （2）行政法规： 建设工程质量管理条例 1 工程建设标准强制性条文 2 建设工程安全生产管理条例 3 （3）有关技术标准 工程测量规范 （GB50026-2007） 城市道路设计规范 （CJJ37-2012）|水泥砼路面施工及验收规范 （GB97-94） 市政道路工程质量检验评定标准 （CJJ1-90） 城市工程管线综合规划 （GB50289-98） 室外排水设计规范 （GB50014-2014） 给水排水图集 （苏 S01-2012） 建筑机械使用安全技术规程 （JG33-2012） 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2012） 国家、部颁及江苏省其它相关的规范及技术标准 （4）设计文件 经审查批准的施工图纸 1 图纸会审纪录及答疑 2 工程设计变更 3 与图纸配套使用的相关图集 4 （5） 建筑工程承包合同 三、监理组织机构、人员配备、岗位职责 （一）监理的组织机构 针对本工程的具体特点，我公司采用矩阵式的监理组织机构 管理形式。|总监理工程师 监 理工程师 工程项目监理机构（二）人员配备 针对本工程的具体特点，我公司经研究决定选派 3名同志作为 土 建 监 理 组 水 电 监 理 组 信 息 档 案 管 理 组|该项目的监理人员，其中总监理工程师 1名，专业监理工程师 1名， 监理员 1名。 监理人员配备一览表 序 号 姓名 职称 专业 岗位证书号 备注 1 许西安 工程师 工民建 1104305 2 马小军 工程师 机械 苏建工（宁）监工第 1200620 3 任宁华 工民建 苏建工监员（宁）第 1528398 4 5 6 （三）监理人员岗位职责 1、总监理工程师岗位职责 （1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责 （2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管 理项目监理机构的日常工作； （3）审查分包单位的资质，并提出审查意见； （4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进 行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； （5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； （6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、|进度计划； （7）审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算； （8）审查和处理工程变更； （9）主持或参与工程质量事故的调查； （10）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔审批工程 延期； （11）组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告 和项目监理工作总结； （12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查 承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量 检查，参与工程项目的竣工验收； （13）主持整理工程项目的监理资料。 2、专业监理工程师岗位职责 （1）负责编制本专业的监理实施细则； （2）负责本专业监理工程的具体实施； （3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要 调整时，向总监理工程师提出建议； （4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更， 并向总监理工程师提出报告； （5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； （6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对 重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； （7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； （8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月|报； （9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量 证明及其质量情况，根据实际情况认为必要时对进场材料、设备、 构配件进行平行检验，合格时予以签认。 （10）负责本专业的工程计量工作，审核工程量的数据和原始凭 证； 3、监理员岗位职责 （1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； （2）检查承包单位工作投入工程项目的人力、材料、主要设备及 其使用、进行状况，并做好检验记录； （3）复核或从施工现场直接获取工程计量有关数据并签署原始凭 证； （4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序 进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； （5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； （6）做好监理日记旁站记录、相关监理资料文件的收集整理工作。 4、旁站监理人员岗位职责 （1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以 及施工机械、建筑材料准备情况； （2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案，以及 工程建设强制性标准情况； （3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备的质量检验报告等，|并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行 复检； （4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 四、监理工作内容、方法和措施（一）监理工作内容：主要是“三控二管一协调”外加安全生产督促检查。具体为以 下几方面： 1、熟悉图纸，参加设计技术交底； 2、审定施工组织设计及分部、分项工程的施工方案； 3、检查承包单位的测量放线成果； 4、召开第一次工地会议,施工监理交底； 5、核查开工条件，并由总监理工程师在承包商报送的工程开 工报审表上签署审核意见； 6、动态控制方法，对工程进度进行主动控制，对进度计划进行 审批，实施监督和调整； 7、以质量预控为重点，对工程项目施工全过程实施质量控制； 8、严格控制工程变更，尽量减少索赔事件，控制工程造价在预 定的目标范围内； 9、核查承包商的质量保证和质量管理体系； 10、核查营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证 书； 11、签认材料、建筑构配件、设备报验。检查进场主要施工设 备； 12、核查工程预检、验收隐蔽工程，分部分项工程质量验收证|明书与签认； 13、参加工程竣工验收,并签署建设工程竣工备案表 ，报送 单位工程质量评估报告（合格证明书） ； 14、审核设计变更、工程洽商，并提出意见或建议 15、审核承包商的质量问题和质量事故调查报告和处理方案， 并监督施工单位按整改措施进行处理，并对处理结果进行复查； 16、审批工程报审表与签认； 17、协调业主与承包商、设计单位各方关系，步调一致，实现 业主建设意图； 18、确立信息交流程序，由现场信息资料管理员，完成本工程 的各种信息的搜集、整理、分析、反馈及保管工作； 19、定期或不定期地向业主报告各类报表、会议纪要和监理月 报，及时向业主通报工程进度、质量、文明施工情况及下阶段工作 的预控措施； 20、监理工作总结，监理资料归档。 （二）监理工作的方法和措施 1、质量控制的措施 施工阶段是项目质量的实际形成阶段，实施全过程的系统控制 和全方位的系统控制。 全过程的系统控制从对投入原材料的质量控制开始，直到 完成工程的质量检验。 全方位的系统控制对参与施工人员的素质，对工程原材料， 对所用的施工机械，对采用的施工方法，对生产技术、劳动和管理 全方位实施质量控制。|着眼于事前控制的思想各专业监理细则应重点突出事前控 制，措施并要求落实到每个工序。 项目质量的好坏，在图纸确定后，主要取决于施工阶段的工作 质量和工序质量，我们要以影响工程质量的五大因素（人、材料、 机械、方法和环境）着眼，做好工程质量的事前控制、事中控制和 事后控制，牢固树立“质量责任重于泰山” 。 （1）质量的事前控制 监理人员必须掌握和熟悉设计图纸、设计说明、建筑安装工 程质量评定标准，施工验收规范，组织设计技术交底和图纸会审。 现场定位轴线及高程标志的测设、验收。 检查总、分包单位主要技术负责人是否到岗到位。 审核建筑材料、出厂证明，原材料质保书，实行必要的抽样 复验。 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。 审查施工机械的质量控制情况 协助施工单位完善质量保证工作体系。 审核施工单位制定的成品保护措施和方法。 完善质量报表、质量事故的报告制度等。 （2）质量的事中控制根据本工程的具体情况，监理设置的质量控制点如下： 1 序号 工程项目 质 量 控 制 要 点 控制手段 1 定位、放线 按设计文件及规划部门要求 经纬仪、水准 仪|2 路基 厚度、密实度、坡度、宽度、高程、 含灰量、含水率 水平仪、现场 灌砂取样、尺 检查 3 砼路面 厚度、坡度、强度、养护、坍落度、 配合比 试块检测报告 4 排水管网 安装位置、坡度、接头、标高、垂 直度、安装牢固、排水系统满水试 验 观测、查看 5 外 墙 抹灰基层清理铲除、材料、抹灰 厚度、平整、垂直度、养护 涂料材料、涂饰均匀、粘结牢固、 漏涂、透底、起皮、掉粉 观测、查看 6 单元门 门位置、尺寸、方正、翘曲、固 定方法、性能检测、门固定件规格、 锚固方法、缝隙弹性联接、密封留 槽，宽（深）度、严密性、开关灵 活 观测、查看 施工工序交接检查制度按“工序交接检验程序”办事， 坚持上道工序经检查验收合格，方可进入下道工序施工的原则。 隐蔽工程检查验收制度坚持执行“隐蔽工程检查验收程 序” 。 按有关程序处理工程变更、设计变更和技术核定。 工程质量事故处理：组织有关人员对质量事故原因、责任进 行分析，拿出质量事故处理的措施，批准处理工程质量事故的技术 措施或方案，对事故处理措施的效果进行检查。 行使质量监督权，下达停工令、复工令。 出现下列情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工 整顿。|A、未经检验即进行下道工序作业者； B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了 一定措施，而效果不好，继续作业者； C、擅自采用未经认可或批准的材料； D、擅自变更设计图纸的要求； E、擅自将工程转包； F、擅自让未经同意的分包单位进场作业者； G、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆 者。 严格工程开工报告和复工报告审批制度。 建立质量监督日志。 行使好质量否决权 组织现场质量协调会 检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正 确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。 对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进 行全面监督，不定期地进行抽检，以保证度量资料的准确。 （3）质量的事后控制 工程例会上质量问题作为必议事项。 坚持工程项目的预验收和竣工验收制度 工程竣工后，及时督促和配合施工、设计单位做好工程质量 评价工作，并及时编写监理工作总结报告等。督促施工单位提交竣 工资料、工程结算。 审核竣工图及其他技术文件资料，整理工程技术文件资料并|编目建档。 （4）质量控制的监理措施 组织措施：建立健全监理组织和质量控制系统、建立承包商的 自检系统，完善职责分工及有关质量监理制度，落实质量控制的责 任。 技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，尽量做好 事前控制和预防为主的工作，避免工程事故的发生。 经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定 质量要求的拒付工程款。 2、进度控制的措施 项目的建设工期和进度取决于施工阶段工期长短和进度，通过 以事前控制为主的进度控制来实现项目的工期和进度目标。 （1）进度的事前控制 审核施工单位提交的施工进度进度计划与施工方案的协调性 和合理性。 审核施工单位提交的施工方案，审核保证工期、充分利用时 间的技术组织措施的可行性、合理性等。 审核施工单位提交的施工总平面图与施工方案、施工进度计 划的协调性、合理性。 协助业主落实材料、设备的采、供计划。 协调业主按合同规定及时支付施工单位工程款。 （2）进度的事中控制 协助施工单位建立反应工程进度状况的图象并上墙以便检查。|每日检查计划进度和实际进度的差异、形象进度、实物工程 量与工程量指标完成情况的一致性，协同施工单位分析发生的差异 的原因，并提出进度调整的措施和方案。 组织现场协调会，协调总包单位不能解决的内、外关系问题； 总图管理上的问题，现场有关重大事宜，上次协调会执行结果的检 查。 （3）进度的事后控制 当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取 以下措施： 制定保证总工期不突破的对策措施。 A、技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期，实行平行 流水立体交叉作业等。 B、组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班 次等。 C、经济措施：如实行包干奖金，提高计件单价，提高奖金水 平等。 D、其它配套措施：如改善外部配合条件，改善劳动条件，实 施强有力调度等。 制定总工期突破后的补救措施。 （4）进度控制的监理措施 组织措施：落实进度控制责任，建立进度控制协调制度。 技术措施：建立施工作业计划体系，增加同进作业的施工面， 采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺 过程间和工序间的技术间歇时间。|经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处 罚，对工期提前者实行奖励。 合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目 形象进度的要求。 3、投资控制的措施 施工阶段是资金大量投入的阶段，在合同价的基础上，着力控 制可能发生的新增工程费用，达到对工程实际价格目标管理。 提出总的投资控制目标及分阶段、分项目的投资控制目标，并 编制出投资使用计划。 （1）投资的事前控制 投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范 性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素， 明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少 向业主索赔的发生。 按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其如期开工，正 常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。 按合同要求，如期、保质、保量地供应由业主负责的材料， 设备到现场，不要违约造成索赔条件。 按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成 索赔条件。 （2）投资的事中控制 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不|要造成违约和对方索赔的条件。 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部 协调、配合，不要造成对方索赔的条件。 工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预 分析。 严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签 证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证，由项目总监理工 程师最后核签后方有效。 按合同规定，及时对已完工工程计量进行验方，不要造成未 经监理方认可就承认其完成量的被动局面。保证签证的各项质量合 格，数量准确。对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前， 不予验工计价。 按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以 罚款的条件。 完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。 （3）投资的事后控制 审核施工单位提交的工程结算书。 公证的处理施工单位提出的索赔。 （4）投资控制的措施 组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落 实投资控制的责任。 技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施 费用，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。|经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。 合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支 付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔 等。 4、合同管理 编制合同管理的工作程序，包括工程变更、设计变更、工程分 包、工程延期、索赔等工作程序。制定相应的合同管理制度，包括 合同的起草、审批、签定、修改、处理、保持等制度。要督促业主、 承包商认真全面地履行合同，解决合同争端，建立合同管理表格和 合同管理措施。 5、信息管理 规划信息管理渠道、制订信息管理制度、规范监理记录格式、 会议制度和档案制度。确定监理档案的分类、归档、整理方法。根 据该工程的特点，利用计算机进行辅助管理。 6、安全文明生产管理及缺陷责任制 安全生产是避免投资浪费的一个重要方面，是保证施工工期， 实现质量控制目标的基本条件，要督促承包商落实安全生产的组织 保证体系，建立健全安全生产责任制，同时审查施工单位的施工方 案及安全技术措施。贯彻执行“安全第一，预防为上”的方针。督 促承包商对工人进行安全生产教育。组织不定期安全检查，及时发 现问题，及时解决问题。按照缺陷责任制的有关规定，对工程质量 缺陷落实责任制，并在工程质量保修期内做好质量回访、缺陷保修 的监理工作，做好跟踪服务。 7、组织协调|了解与项目有关的建设单位、设计单位、材料设备供应单位、 主管政府机构及相关部门、协作单位等组织机构和人员情况。确定 要协调的主要问题与对象。建立质量控制、进度控制、投资控制和 合同、安全、信息管理的协调工作程序。制定各种协调用的各种表 格。 五、监理工作制度、工作程序（一）监理工作制度1、监理方与承建方的信息往来，应以书面文字传递，口头指令事 后在国家规定的时间内均以文字追述。 2、监理会议制度 会议是业主方、监理方、承建方、设计方等参与工程建设的各方 沟通信息的重要渠道，有关各方接到通知后务必准时出席。现场例 会应定期召开，通常由项目总监主持，业主方代表、承建方项目经 理及技术负责人、监理方有关人员应按时参加。通常会议内容为： （1）检查上次协调会决定的执行情况； （2）讨论研究本次会前施工中存在的问题及对策； （3）协调各方关系； （4）重要的各分部分项工程结束后，检查总结该分部分项的目标 控制情况。 3、图纸会审的和技术交底制度 在工程开工前，监理方要会同业主方、承建商、设计方对设计 图纸进行会审，避免图纸中的差错和遗漏。同时要督促、协助设计 人向承建商进行设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、 质量标准、技术措施） ，做出书面会议纪要。|4、开工报告审批制度 当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承建商应向监理组 提出“单位工程开工申请报告” 。 5、材料、构件、设备检验及复检制度 所有进场材料、构件、设备应有出厂证明、材质证明或合格证。 按照有关规定见证取样送检到具有相应检测资格的检测中心做试验， 试验报告显示合格后方可用于工程。重要的材料、设备要填写“材 料、设备进场使用申报单” 。不允许未试验即用，或未等检测报告出 来即先用。 6、旁站工作制度 施工中各关键部位，施工时监理人员实施工程旁站检查制度。 7、工程变更制度 （1）项目总监理在以下情况下，以书面形式通知承包方执行工程 变更； a）业主认为需要提出工程变更，并委托设计单位提出有效的变 更文件后，以书面形式转发至本项目监理部； b）承包方提出设计变更，经项目总监审查，报业主商定，设计 单位审批后，以书面形式转发至本项目部。 （2）承建方接到通知后，应按变更要求实施； （3）在合同规定的天数内，承包方应向项目总监提交改变更工程 的“计量申报表” ，逾期将不予受理。变更费用的计算按合同协议规 定的办法执行； （4）项目总监收到“计量申报表”后，对变更项目进行计量，确 认该项目最终数量、单价和总价；|（5）工程变更完成并经监理验收合格后，应根据业主批准的变更 费用，按正常的支付程序办理费用的支付手续。 （6）监理有权制止不适当的工程变更（如变更内容违背设计规范、 施工规程等） ； （7）分包工程的变更应通过总包单位办理； （8）工程洽商参照工程变更的程序处理。8、隐蔽工程检查制度对于需要检查隐蔽工程，承建商应在合同规定的期限内提前报监 理工程师。检查前，承建商应提供自检评定资料，填写“工序质量 报验单” 。9、工程质量监控制度监理工程师在检查中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志， 指明所在部位、问题及整改意见，限期纠正缺陷。对较严重的质量 问题或已形成隐患的问题，应填写“监理工程师通知单“，要求承 建商及时整改。承建商完成缺陷修复后填写“监理工程师通知回复 单” ，报请监理组复验签认。如承建商不及时改正，情节较严重，项 目总监可以报请业主同意后，发出“工程暂停令” ，指令部分工程或 全部工程暂停施工。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应 按规定办理。（1）分部分项工程完工后，经自检合格，填报“工序质量报验单” ，由监理工程师检查签认。 （2）如检查结果不合格，或自检资料的内容与实际不符，监理工 程师有权认定等级为“不合格” ，责令承包方整改后再次报验。 （3）特殊设计的、或与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知承|建商的同时，还应通知设计单位有关人员参加，与监理工程师共同 检查签证。 （4）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检 查签证，以防意外。 10、工程质量事故处理制度 （1）由于工程质量不合格和质量缺陷，而造成或引发经济损失、 工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件，称为工程质量事 故。 （2）工程质量事故的处理程序执行有关规定。 （3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或 处理结果未经监理组同意的，对事故部位及受事故影响的部分工程 应视为不合格，不予验收计价，待合格后，再补办验收计价。 11、施工进度监督及报告制度 （1）监督承建商严格按照合同规定的进度计划组织施工，监理组 每月以月报形式向业主报告各项工程实际进度，并与计划相对比。 （2）审查承建商编制的实施性施工组织设计、要突出重点，并使 各单位、各工序进度密切衔接。 12、投资监督制度 （1）监理组应督促承建商报送与承包合同相适应的分段概算台帐 资料，并随时补充设计变更资料。经常掌握投资变动情况，按期统 计分析。 （2）对重大的设计变更或因采用新材料、新技术而增减较大投资 的工程，监理组应及时掌握并报业主，以便控制投资。 （3）承建商应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，|提供监理组一份，审查确认完整后，报业主，其余分发有关接管、 使用单位保管。 14、内部工作制度 （1）监理组织工作会议制度 监理组视工作需要召开碰头会与例会，分析目标控制情况和工作 中存在的问题，提出改进意见。 （2）建立监理工作日志制度 监理日志是日后处理问题的重要依据，监理工程师应逐日认真填 写监理日志，特别注意要详细记录施工中需要返工、整改的事项及 其结果。 （3）监理月报制度 监理月报主要报告当月工程进展情况，目标控制结果，制定下月 工作计划以及急需业主协助解决的问题，监理月报由各专业监理工 程师提供素材，专人拟稿，项目总监审核定稿。监理月报每月月底 前报业主。 （4）监理档案资料管理制度 各类资料应按规定要求分类编号，归类存档。 （5）监理人员出勤制度 （6）监理人员奖惩制度 （二）监理工作程序|1、 图纸会审监理工作程序 2、施工组织设计审核工作程序提出修改意见 总监布置图纸会审工作 各专业监理工程师熟悉图纸，初审后提出问题 总监理工程师组织会审工作 建设、设计、施工、监理四方参加图纸会审 整理设计图纸会审纪要 与建设、设计、施工单位磋商落实图纸问题的处理意见 确定的施工组织设计付诸实施 返回施工单位 监理组会审（总监主持） 建设、设计、监理对施工组织设计进行会审 各专业监理工程师初审 施工单位提出施工组织设计|3、监理下达开工令工作程序否可不同意同意 4、技术联系工作流程申报 否磋商 磋商同意 同意 施工单位填写开工申请表 监理工程师对人、材、机具进行检 查 建设单位确认 总监理工程师签署开工令 施工单位实施 重大问题报 建设单位 设计单位 总监理工程师 施工单位提出核定内容|5、施工单位提出设计变更的控制工作程序 6、工程付款工作程序申报 不同意同意报告同意 六、履行监理安全责任 监理工程师审核、会签 施工单位按设计单位变更通知 单施工 设计单位审批 上报建设单位 施工单位书面提出设计变更更要 施工单位提出付款申请 总监理工程师审查工程进度、工 程质量计量准确与否，签署付款 凭证 业主向总承包商支付工程款 业主负责人审批|一、施工准备阶段安全监理1、按照工程建设强制性标准、 建设工程监理规范和相关行业 监理规范的要求，编制安全监理内容的项目监理规划，明确安全监 理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责 等。2、根据建设工程安全生产管理条例对危险性较大的分部分项 工程，编制监理实施细则。实施细则应当安全监理的方法、措施和 控制点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性 较大的分部分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要 求。4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机 构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位 检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。6、检查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是 否与投标文件相一致。7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 二、施工阶段的安全监理安全监理是施工过程的管理，根据不同阶段都有不同情况的特点， 所以在施工过程的不同阶段采取相应的安全管理达到最大限度预防|和减少事故发生。 1、高空作业时，防止高空坠落、物体打击事故是安全管理重点。 严密地面安全防护，周边设置警戒线，由专人看护。 2、落地脚手架每步满铺脚步板，内侧用密目式安全网全封闭防 护，形成地面、高空双重立体安全防护，有效防止事故发生。 3、现场承担吊运和垂直运输任务，使用频繁且处于高空作业， 属危险性较大设备必须加强管理确保使用安全。应具有生产许可证、 检测合格证、出厂合格证和备案证；安装顶升单位具有装拆资质证 书和装拆人员资质证书；安装后须经特种设备检测机构检测合格后 使用；司机和指挥人员持证上岗；严格遵守“十不吊”规定，把牢 绑扎关、吊运关、顶升验收关、限载关和维修保养关，确保使用安 全无事故。4、施工用电严格按安案实施，符合施工现场临时用电安全技 术规范 （JGJ-2005）用电规范。实施三相五线制供电；地面线路采 用埋地电缆铺设；设置从配电到工地分路总箱、分路电箱及机具专 用开关箱（电箱具有生产许可证、产品合格证、三 C 强制认证书） ； 动力照明电箱分设，达到三级配电、三级漏电保护；采用接零保护 和在各分路线路中间、末端设置重复接地保护；配专职电工负责电 气安装、检查维修以及对专业分包单位用电统一管理。 5、多工种交叉作业，增加安全生产监理难度。监理应做好施工 单位之间安全管理协调工作外，还应重点加强以下五方面监理：（1）强化施工单位安全管理，落实“谁施工，谁负责”的安全|管理责任。（2）由社区物业负责提供楼层分路供电，施工单位自行设置分 路电箱、机具开关箱，达到三级配电、三级漏电保护。施工单位专 职电工各自负责用电安全。（3）严格防火安全管理。施工作业区全面实行严禁烟火制度； 装修施工按楼层配置灭火器；电焊气割实行二证一器一监（即焊工 证、动火证、灭火器、现场防火监护） 。（4）各班组工作结束后将作业场所自行清扫干净，特别是木屑 等易燃物不准在现场堆放过夜。未达到清扫要求时，总包集中清理， 费用由班组承担，并处罚款。 （5）经甲方、监理检查，施工单位安全生产整改未达到要求， 监理单位、建设单位在审核该施工单位的工程款支付时，暂缓审批， 直至整改达到要求，促使施工单位重视整改，认真整改，搞好安全 生产。 七、监理设施 根据工程的具体特点以及现场的实际情况，由业主方负责提供 现场办公室|我公司拟投入本工程的监理设施一览表 序号 设备或仪器名称 型号规格 数量 1 经纬仪 J6 1 2 水准仪 DS32 1 3 卷尺 5m 2 4 游标卡尺 0-150mm 1 5 电脑 LG 1 6 数码相机 Sony 1 7 测距仪 DLE40 1