福田区卫生监督所开展作风纪律大整顿活动实施方案(共3页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上福田区卫生监督所开展作风纪律大整顿活动实施方案        为加强卫生监督执法队伍建设，进一步严明工作纪律，切实解决执法人员作风纪律中存在的突出问题，树立卫生监督执法工作人员的良好形象，按照区卫生局有关要求，结合我所实际情况，现制定整顿活动实施方案。 一、指导思想        以媒体曝光的329事件为契机，以重塑卫生监督执法形象为主要目标，坚持把提高思想认识贯穿始终，把强化作风纪律贯穿始终，眼睛向内查问题，从细节抓作风，以案为戒，深刻反思，谨记教训，强化执行，全面加强我所干部职工的作风纪律，努力打造一支政治强、业务精、素质高、作风正、文明执法、敬业奉献的卫生监督执法队伍。二、活动时间和参加范围        作风纪律整顿从2010年4月1日开始，至2010年5月31日结束，为期两个月。在全所人员中开展。三、组织领导        为使作风纪律大整顿活动顺利进行，各项整顿措施得到全面落实，所成立作风纪律大整顿活动领导小组，具体成员如下：        组  长： 吕  凡  黄振辉        副组长： 缪显方  刘添发  宁豪丁  朱浴晖  梁红英        成  员： 申国祥  郭卫红  王秀萍  吴会林  谢国辉  邓汉辉  李建东  王瑞瑶         领导小组下设督察办公室。所稽查科负责监督检查各阶段、各环节活动的开展，各项内部制度细化措施的具体执行，存在问题的整改等情况；所办公室负责了解情况、收集材料、转段汇总、信息交流和综合协调等日常工作，督查办公室设在所办公室（512室，电话：），由缪显方、梁红英兼任办公室主任，成员为：申国祥、郭卫红、吕忻宸、汤艺、黄俊晓、陈静、叶欢。四、整顿重点（一）所领导班子成员方面        是否建立健全作风纪律相关制度；是否建立健全车辆管理、考勤休假等内部管理制度；是否采取持续有效的管理措施；是否建立作风纪律督查长效机制；是否及时梳理完善制度；是否组织政治理论和职业道德学习培训，提高全所人员的思想觉悟和职业道德水平；是否深入基层，关注各科室人员思想动态；是否大胆管理，及时察觉违反作风纪律规定的苗头性、倾向性问题并督促整改。（二）中层干部方面        是否督促科室人员严格执行作风纪律相关制度；是否完善细化和督促科室人员严格执行车辆管理、考勤休假等内部管理制度；是否存在政令不畅通，不及时、全面传达政令问题；是否定期组织科室人员参加政治学习和职业道德规范培训；是否勤于督导，关注一线执法人员的思想动态和工作动向；是否大胆管理，及时察觉违反作风纪律相关规定的苗头性、倾向性问题并向上级反映。（三）一般执法人员方面        是否遵纪守法，严格遵守作风纪律相关制度和各项规定；是否严格遵守车辆管理、考勤休假等内部管理制度；是否存在迟到、早退、无故缺勤、擅离职守等问题；是否存在用公车办私事、外出执法时间从事与工作无关事情的问题；是否存在工作作风不实，工作效率不高，工作不负责任、不思进取、自由散漫、敷衍塞责、欺上瞒下等问题；是否存在着装不规范、举止不文明、态度生硬等问题；是否存在参与赌博等不健康娱乐活动问题；是否秉公执法、文明执法，依法依规依程序开展卫生监督执法工作；是否存在工作脱岗、执法缺位、消极怠工的问题；是否存在“吃、拿、卡、要、借、报”、为难服务对象的问题。五、工作步骤（一）学习动员阶段（4月1日-4月20日）         召开全所作风纪律整顿动员大会，各科室分别召开学习会，做到统一部署、层层动员、人人学习。各科室组织干部职工认真学习中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、中共广东省委办公室转发省纪委关于深化作风建设提高执行力的意见的通知、中共深圳市委、深圳市人民政府关于加强党政正职监督的暂行规定、深圳市党政领导干部问责暂行规定、福田区警示教育“五不准”、福田区卫生系统工作人员职业道德规范（试行）、关于进一步加强区卫生系统工作纪律和规范公车使用管理的通知及福田区卫生监督所行政执法过错责任追究办法等，组织收看引以为戒等警示教育录像片，通过加强对干部职工的政治思想、廉洁从政及职业道德教育，引导干部职工切实转变思想观念，以案为戒，谨记教训，从自身做起，进一步提高对开展作风纪律大整顿活动重要性的认识，增强搞好作风纪律整顿的责任感和紧迫感。要求每人撰写一篇以上学习心得体会文章。（二）自查自纠阶段（4月21日5月10日）        分阶段、分层次、分类别召开自查分析会：一是科室自查分析会，由每个工作人员以思想自查、履职自查及风纪自查为主要内容撰写自查报告并进行汇报发言；二是中层以上干部自查分析会，所领导班子成员及科室负责人就健全制度、制定措施、细化科室内部管理等内容进行自查并汇报。第二阶段的工作重点要放在以下四个方面：1. 开展政治思想自查。所领导和每个干部职工都要保持清醒的头脑，深入开展批评与自我批评，主动查找认识误区，深入查找思想根源。重点查找有无理想信念动摇、大局意识不强、特权思想作怪、法纪观念淡薄、责任意识麻痹等问题。 2. 开展岗位职责自查。所领导和每个干部职工都要对照岗位职责，结合自身实际，认真听取各方面意见，查苗头、查问题、查漏洞，严格纠正在履行岗位职责等方面存在的突出问题。重点查找有无自由散漫、工作脱岗、执法缺位、滥用职权、玩忽职守等违法违纪的问题。 3. 开展作风纪律自查。所领导和每个干部职工都要针对作风纪律整顿重点，主动查找个人作风纪律方面存在的问题，认真反省、深度剖析，查找问题要真实准确，避免避重就轻；分析原因要由表及里，触及实质。重点查找有无廉洁自律意识不强、公车私用、上班时间从事与工作无关的活动、参与赌博等问题。 4. 开展制度执行自查。所领导班子成员要分头到工作联系科室进行调研，听取工作人员对健全制度、制定措施、科室管理等方面的意见和建议，通过调研发现问题，在中层干部以上自查分析会汇总分析，对现有的制度认真开展一次审查梳理活动，查制度是否有效、是否细化、是否落实，要把查制度与查作风结合起来，归纳梳理，综合分析，发现薄弱环节，提出解决方案。 （三）整改检查阶段（5月11日5月31日）        每名执法人员要针对查找出来的问题制定自身整改计划，科室针对查找出来的问题完善科室内部管理环节，积极纠正，不走过场，做到能改的马上改，能办的立即办，做到“五明确”，即明确整改项目、整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限。督查办公室要组织人员采取听汇报、查资料、组织座谈等形式，对整改进程和整改结果进行督查，对整改不到位、成效不明显的，责令其重新整改，并对整改结果予以公示。第三阶段的工作重点为以下四个方面： 1. 解决思想作风问题。结合查找出的问题，针对思想上的麻痹意识，大力加强政治理论学习，认真领会党纪政纪精神，保持高度的政治敏感度和思想素质，要真正做到遵守党的政治纪律，确保政令畅通，令行禁止。 2. 解决工作作风问题。结合查找出的问题，针对易产生松懈的薄弱环节，狠抓制度落实，切实加强自身建设，转变工作作风，提高工作效率，要真正做到依法行政、依法执法、为民服务、廉洁奉献。 3. 解决纪律作风问题。结合查找出的问题，重点针对易滋生作风懈怠的苗头性、倾向性问题，深刻剖析自身原因，务求实效，要真正做到遵纪守法、服从管理、一切行动听从指挥，树立仪表端正整齐、态度诚恳热情、行为文明大方、工作严肃认真、服务优质周到的卫生监督执法新形象。  4. 完善内部管理制度。把建立用制度管权、按制度办事、靠制度管人长效机制作为着力点，通过制度建设巩固和扩大作风纪律整顿活动成果。所层面全面梳理内部管理制度，科层面对照制度完善内部的人员、车辆等管理环节，堵塞漏洞，着力解决制度缺失和制度执行问题，努力充实完善内部管理制度。  六、保障措施（一）加强领导，严明责任。所领导实行一岗双责，抓好分管范围内的作风纪律建设，各科室负责人是第一责任人，要周密安排，抓好骨干，着力解决干部职工作风纪律建设上存在的突出问题，形成一级抓一级，层层抓落实的责任网络。（二）强化督查，抓好落实。采取撰写报告、督促检查、明察暗访、定期通报等形式，对各科室人员在作风纪律整顿活动中的学习教育、查找问题、制定整改措施、完善工作制度以及作风转变等情况进行督查，确保各项工作落到实处。（三）统筹兼顾，合理安排。此次整顿活动是深入推进我所作风纪律建设的重要措施之一，要正确处理好作风纪律整顿与日常业务工作的关系，以作风纪律整顿促进各项工作开展，以工作成绩检验整顿的效专心-专注-专业