2022年xxx高速公路施工安全管理办法.doc

xxx高速公路施工平安治理方法 ?第一章? 总那么? 第一条? xxx高速公路建立工程是国家规划建立的上海至成都国道主干线中湖北段的最后一段，由于地形复杂，山高谷深，其工程建立任务艰巨，施工难度大。为确保该工程建立的顺利施行，保障国家财产和施工人员平安，按照国家现行法律、法规和有关平安消费规程、标准，特制订本治理方法。? 第二条? xxx高速公路建立指挥部（以下简称“业主”）是对整个高速公路工程建立的施工平安施行统一监视治理的主管部门，凡在治理范围内进展建立工程活动（包括各合同段的施工、附属工程施工、进场便道施工、水上施工作业、物资器材储运和装卸、勘测作业、监理作业等）的单位、个人均应遵守本方法。? 第三条? 平安消费是整个工程建立的重要保障。全体建立者必须结实树立“平安第一，预防为主”和方针，加强职工的平安认识，服从平安治理，严守平安规章，做到平安消费以防为主，防治结合。? 第四条? 本工程征地红线内施工现场实行平安联防治理，关于施工的特别环节，重要部位以及隧道、大桥等施工区域实行治理。凡与土木工程建立工程无合同关系的单位和人员严禁进入施工现场，施工单位应负责进出场人员、车辆、设备、物资的登记治理。? 第二章? 平安治理体系与职责? 第五条? 业主设立工程建立平安领导小组，设立常设机构平安治理处，平安治理实行行政领导负责制。业主指挥长、承包单位工程部经理为第一责任人。业主和承包单位分管平安的领导为第二责任人，各单位所属的处、科、室为第三责任人，从事详细工作的作业者为直截了当责任人。? 第六条? 平安第一责任人全面负责本单位的平安治理工作，贯彻执行“平安第一，预防为主”和坚持“管消费必须管平安”的原那么，制订平安措施，健全劳动方案，加强平安教育，布置、检查、催促平安措施和制度的落实，负责严峻事故的处理，并对平安治理负领导责任。? 第七条? 平安第二责任人是第一责任人的助手，其职责是全面负责所分管部门、区域的平安工作，落实各项平安措施，组织平安会议，开展平安自检、自查工作，实在消除平安隐患，同时负责平安事故的调查处理，对平安治理工作负主要责任。? 第八条? 平安第三责任人负责检查、监视本部门或区域内平安措施的落实，加强本部门平安法规学习和平安教育，搞好现场施工作业的平安指导，协助调查处理平安事故，对现场平安治理负直截了当责任。? 第九条? 直截了当责任人要严格执行国家法律、法规和各项平安规程、标准，时刻树立平安第一的思想，坚守岗位，履行职责，认真落实平安防范措施，严格遵守平安操作规程，禁止违章作业，觉察平安隐患要及时报告并迅速整改，任何人不得违犯平安治理规定，批示或强迫现场操作人员违章操作，如因以上缘故发惹事故，指挥人或强迫人应负主要责任。? 第十条? 平安保障体系。各单位应按合同规定，建立健全各级平安治理机构，施工单位要设立专职、兼职平安检查人员。? 第三章? 平安工作目的和内容? 第十一条? 为保证平安责任制的落实，平安工作实行目的治理，承包人与业主签订的平安消费合同是施工合同的组成部分，平安目的的详细要求是：? 1、杜绝重在损害事故的发生，减少一般事故；? 2、无严峻责任事故；? 3、无严峻平安隐患；? 4、人员因施工负伤率小于3，重伤率小于0.5（施工单位职工、民工）；? 5、不得因施工对周边环境、建筑、设备等造成破坏；? 6、无刑事案件发生。? 第十二条? 平安工作内容：? 1、各单位必须严格遵守劳动用工、用电治理、民用爆炸物品治理、防火防盗、交通平安等方面的规定，认真执行公路工程施工平安技术规程，同时应按照各工序施工特点，装备相应的劳动保护措施，开展经常性的平安检查。各单位要制订严格的平安责任制和治理规章并加强各项施工作业的平安检查。? 2、强化“平安第一”的全员教育，当消费与平安发生矛盾时，消费必须服从平安，绝对不同意因消费而无视平安，违者发生平安事故，应追查指示人或当事人的责任，情节严峻者交由司法机关处理。? 3、各单位要将平安治理和综合治理纳入议事日程，努力制造良好的施工环境，搞好文明施工。在布置消费（工作）任务的同时，要布置平安工作，在检查工作（消费）的同时，要检查平安防范措施。? 4、各单位要建立健全平安工作自检、自查机制，做好原始记录归档工作，各施工单位都要把平安消费放在首位。在编制施工组织设计时，必须确保构造的平安和施工方案平安可靠，要有平安方面的数据和设计计算书，同时，应附上有关人员的证件（复印件），在施行过程中，要查消费班组的平安措施是否到位，查施工操作是否标准，高空作业、隧道施工应确保措施平安可靠，严禁违章作业。? 5、各施工单位的施工设备和住地应有防雷、防风等措施，工地排水系统应平安有效，要加强各种器材物品的治理。水上作业和交通所租用的船舶必须证件齐全，技术情况良好。船舶租用单位是船舶的平安责任人，应协助行业主管部门搞好平安治理。? 6、各单位要健全平安教育机制，强化全员平安认识，定期召开平安教育大会，总结经历，分析事故的缘故和教训，对造成事故者和隐患不整改者进展批判教育和惩办，要表彰先进，举一反三，到达教育的目的。? 第十三条? 当班人员必须坚守岗位，认真履行职责，严格操作规程，认真落实平安防范机制，对觉察的平安隐患要及时报告和及时整改，施工作业班组要有平安隐患整改记录，对有隐患不整改或整改不完全、整改措施不当而造成人员伤亡、财产受损或发生案件者，将按照事故情节轻重和责任大小，分别给予有关责任人经济、行政处理，违法者追查法律责任。