产业招商项目攻坚大会战活动方案精选.doc

2021年产业招商工程攻坚大会战活动方案 2021年产业招商工程攻坚大会战活动方案2021年是“十四五”规划开局之年，为聚焦产业开展，推进工程建立，提升招商实效，实在开展好全县产业招商工作，实现全县“日日有客商、周周有调查、月月有签约、季季有开工”目的，全面激发招商活力，特制定以下活动方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，坚决落实中央和省委、市委、县委决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，立足新开展阶段，贯彻新开展理念，构建新开展格局，树牢“工程为王”理念。坚持以“三改四争创一流”为主题，以工程建立大会战为主线，以“四个赋能”为主动力，以“三县四区”为主战场，以“四个倍增”为总目的，加快打造“六个地”。坚持以生态+大健康为方向，走“专精特新”之路，持续打好“产业招商晋级战”，着力引进一批科技含量高、成长性好、迸发力强的“链主”企业和“小巨人”“独角兽”“瞪羚”企业，构建以文旅商贸、生物医药、绿色食品、竹精深加工、电子信息为特色的产业体系，确保“十四五”开好局、起好步，以建立多彩多艺新的优良成绩，庆祝建党100周年。二、目的任务（一）聚焦三大指标实际利用外资总额完成3000万美元，其中现汇进资550万美元，现汇增幅13.32%。利用省外2000万元以上工程资金（简称：利用省外工程资金，下同）总额完成21.27亿元；增幅8.7%。对外贸易实现量稳质升，确保进出口增幅高于全市平均水平。（二）工程提质增速新签约工程30个以上，新引进外资企业2个，新引进消费型出口企业3个，亿元以上工程20个以上；其中央（国）企、民营100强企业1个，“5020”工程1个。入统工程投资总额到达26亿元；入统亿元以上工程10个，其中20亿元以上严峻工程1个。强力推进“9865”工程落地打算，即2021年新引进的工程开工率和投产率分别到达90%和60%以上，2021年新引进的工程开工率和投产率分别到达80%和50%以上。（三）重点产业集聚开展全县围绕文旅商贸、生物医药、电子信息、绿色食品、竹精深加工五大重点产业，打造优势明显、特色鲜明的县域产业经济，各重点产业链招商小分队、乡镇围绕我县重点产业开展招商引资活动，加快推进我县重点产业集聚度到达50%以上。三、产业重点方向（一）文旅商贸1.重点区域：2.重点领域：全国知名的文旅企业；知名休闲度假、康养企业；全国知名的品牌酒店、民宿企业；业内有阻碍力的商贸综合体等企业。（二）生物医药1.重点区域：2.重点领域：全国知名的生物提取、超临界萃取、生物转化、合成企业；知名医疗器械、装备（包装、设备制造）消费企业；知名中药饮片、中成药等企业；黄精等中药材精深加工全国龙头企业。（三）电子信息1.重点区域：2.重点领域：全国知名的电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、电路板消费企业；知名汽车电子器件、通讯设备器件、计算机器件等消费企业；知名集成电路设计及球栅阵列封装、插针网格阵列封装、芯片规模封装、多芯片封装等先进封装与测试企业；知名中高端触摸屏及显示屏应用企业。（四）绿色食品1.重点区域：2.重点领域：全国知名的黄精、竹笋、茶叶、蜂蜜、富硒食品等精深加工企业；知名畜禽肉制品、蛋制品消费企业；知名菌类消费加工等企业。（五）竹精深加工1.重点区域：2.重点领域：全国知名的竹精深加工企业；全国知名的竹产品销售研发及设计企业。四、创新招商方式（一）开展“不见面”招商。要积极开展“不见面”招商，引入“互联网+”概念，使“互联网+传统招商引资方式”深度交融，通过网上洽谈、视频签约等方式将工程洽谈“面对面”变“线连线”，全面提升招商引资效能。（二）着力以商招商。提升效劳企业水平，加快工程建立速度。利用落地企业的示范效应，促使更多企业认可投资环境；利用产业集群的吸附效应，吸引一样产业企业集聚开展；利用龙头企业的带动效应，引导产业上下游企业和配套企业落地。（三）推进驻外招商。要强化驻外机构招商，发挥旅游北京营销中心、驻深圳台州等地的招才引智工作站信息渠道广、驻地情况熟的优势，搜集工程投资信息，积极上门访咨询对接企业，引导企业来铜调查。（四）深化中介招商。在上海、深圳等地委托专业机构开展专业招商，有效躲避前期寻找工程、调查工程、协商联络等繁杂的程序，拓展招商空间，破解招商瓶颈，大幅提升招商引资的精准度和成功率。（五）强化活动招商。一是积极参加国家、省、市严峻招商活动，主动对接长三角、粤港澳大湾区等地区，积极承接长株潭城市群优质产业转移，瞄准重点产业龙头企业精准招商。二是精心举办特色活动，选择具有区域特点和产业特色的城市举办招商推介会、产业对接会和外贸企业招商会等，加快引进重点产业企业和消费型出口企业。（六）加强平台招商。一是加强园区招商。将工业园区作为工程建立主战场，重点打造食品产业园、茶文化产业园、竹精深加工产业园、电子信息产业园四个“园中园”，加快建立标准化厂房，大力推进扩区调区和“腾笼换鸟”，加快补齐园区配套设备滞后等短板，完善园区公共效劳设备体系。二是加强飞地经济招商。贯彻新开展理念、打破空间局限和资源要素制约，每年在经开区、丰城高新区等地至少引进1个亿元以上“飞地经济”工程，实现资源互补、利益共享。五、工作要求（一）招商信息及工程认定程序1.全县所有工程招商信息实行“首报认定制”，同时将信息报告给产业招商工作领导小组组长，经组长认定后才能确定为有效信息（详细见附件2）。2.所有工程的洽谈、合同签订等工作需向县产业招商工作领导小组办公室报备（含农业、文旅、总部经济工程），经产业招商领导小组认定后，工程按程序准入。原那么上乡镇工业工程全部入园，确需落户乡镇的，需报产业招商工作领导小组审定后，并参照入园政策方可办理相关手续。（二）组建重点产业链招商小分队按照“一个重点产业组建一支招商小分队”原那么，组建文旅商贸、生物医药、电子信息、绿色食品、竹精深加工、工业园主战场六支招商小分队，由县领导担任产业链招商牵头领导，分别负责各产业链的招商引资工作，制订招商工作方案（牵头领导同时兼任招商小分队队长，从县四套班子中选任有相关工作经历的班子成员担任副队长，牵头部门和小分队成员由牵头领导从县直部门中选定和选择，每个县直部门只能参加1支招商小分队，详细重点产业链招商小分队组成名单见附件3）。（三）完善考核鼓舞机制对乡镇引进落户到工业园区的工程，乡镇与工业园地点实际可得税收分成比例为每年7:3。县直部门引进落户到工业园区的工程，县直部门与工业园地点实际可得税收分成比例为每年1:9，但对单个工程每年最高奖励不超过100万元。同时为进一步强化干部政治关心，积极向县委推荐使用优秀招商干部，完成任务的重点产业链及乡镇可以优先向县委推荐干部。（四）全面落实奖励政策1.各乡镇开展“比工程引进增量，比工程入统增速，比有效信息增效”的竞赛活动。按照一类、二类划分乡镇，对乡镇工程引进、工程入统和有效信息等三项主要指标进展分类考核。在完成目的任务的根底上，一类乡镇评选2个先进单位，奖励10万元；二类乡镇评选1个先进单位，奖励10万元。每类别中第一名授予“骏马奖”，未完成目的任务且排名最末位的授予“蜗牛奖”，并由县委、县政府主要领导约谈获得“蜗牛奖”单位的主要领导。获得“骏马奖”的单位在年终绩效考核中建议列为优秀，未完成目的任务的单位在年终绩效考核中取消评先评优资历。2.县重点产业链招商小分队的考核，以考核组成单位的部门为主，按照工程引进、工程入统和有效信息等指标进展考核，所有部门得分相加为产业链招商小分队得分；在完成目的任务的根底上，各产业链招商小分队在组成单位里评选1个先进单位，奖励10万元，同时在年终绩效考核中建议列为优秀。未完成目的任务且在重点产业链招商小分队排名后两位的单位在年终绩效考核中取消评先评优资历。3.设立招商引资先进个人奖，评出10名招商引资先进个人，对获得“先进个人”，由县委、县政府给予及时奖励。（五）强化考核惩罚力度实行“一周一调度，一月一通报，年中一述职，年底交总账”。由县产业招商工作领导小组办公室每周调度各乡镇和重点产业链小分队的招商引资工作进展情况，每个月通报一次情况。年中县产业招商工作领导小组牵头进展考核，对7月20日前未完成过半目的任务的所有招商单位，催促主要负责人将主要精力放在招商工作上，直至完成时序进度为止，同时排名后三位的县直部门和末位的乡镇，其负责人在县电视台作公开表态发言。对年终考评未完成目的任务的单位且排名后三位的县直部门和末位的乡镇，对其单位干部提拔或进一步使用从严把关，同时对单位主要负责人及单位分管领导给予组织处理。（六）重奖外资、出口、现汇进资及严峻工程活动1.外资、出口奖励：鼓舞利用外资和出口创汇，每利用外资1美元，县财政奖励商务主管部门0.003元；每出口1美元以海关（保税区）、上级商务部门、港口统计为准，县财政补贴企业按铜府办字202150号文件执行，奖励商务主管部门0.003元。2.现汇突出奉献：当年实现一次性现汇进资600万美元以上，且现汇进资总额居全县第一名的乡镇及部门单位，授予现汇突出奉献奖并奖励15万元。3.严峻工程奖励：凡引进“5020”工程经省商务厅认定并入统的工业工程，且工业固定资产投资额到达投资总额的20%以上，给予工程中介机构（人）一次性奖励，投资总额20亿元以上工程奖励10万元，每增加10亿元投资额，增加奖励5万元，最高奖励50万元。凡引进外资工业工程并当年实现现汇100万美元的工程，由县财政奖励引资单位5万元，每增加100万美元，再奖励2万元，最高奖励25万元。（七）落实经费保障每个重点产业链招商小分队安排专项招商经费20万元，安排全年招商引资工作经费200万元。各乡镇也要安排好招商工作经费，有力保障工程引进和推进效劳各项工作的顺利开展。各地各部门要提高认识，服从大局，克服困难，安排责任感和事业心强的人员充实到招商引资一线，稳步推进招商引资各项工作，确保完成全年工作目的。（八）奖金分配和责任金缴退机制按照省、市有关及时奖励规定，制订招商引资工程考核鼓舞方法，对招商引资有功人员实行经济奖励与政治关心的鼓舞机制，按照“谁担责、谁获益，谁有功、谁获奖”的原那么分配奖金。乡镇及县直部门所获奖金由各单位主要负责同志自行确定先进个人奖励方案。各考核单位与县产业招商工作领导小组签订招商引资工作责任状，实行招商引资工作责任金制度，责任金必须个人缴钠，不准单位垫付。每个重点产业链招商小分队队长缴纳1500元责任金，其他县领导缴纳1000元责任金，成员单位、乡镇的班子成员分别缴纳1000元责任金。各单位统一收齐责任金后，集中缴纳至县财政局，按照年终考评结果确定是否退还。重点产业链招商小分队、乡镇必须完成工程引进和入统工程个数，责任金才予以退还，未完成那么不予退还，上缴县财政冲抵招商引资奖金支出。（九）工作纪律要严格遵守中央八项规定精神和省、市、县相关要求，商务接待做到务实高效、厉行节约，商务接待标准严格按照关于进一步标准机关商务接待治理方法的通知（铜商字202110号）的文件规定执行。外出招商、推介和县内接待活动全程要严格遵守中央、省、市、县关于疫情防控的最新安排部署，实时关注全国疫情动态，遵守防控工作详细规定，落实防控措施，确保外出人员身体健康和生命平安。六、组织分工成立县产业招商工作领导小组（以下简称领导小组），成员单位如下：成员单位：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委统战部、县委宣传部、县委组织部、县人社局、县工商联、县商务局、县财政局、县发改委、县工信局、县自然资源局、县生态环境局、县卫健委、县住建局、县应急治理局、县文广新旅局、县市场监管局、县司法局、县行政效劳中心、县林业局、县工业园区、县审计局、县统计局、县民政局、县教体局、县交通运输局、县城管局、县水利局、县农业农村局、县退役军人事务局、县扶贫办、县机关事务局、县总工会、团县委、县委党校、县医疗保障局、县税务局、消防救援大队、供电公司、各乡镇。领导小组办公室设在县商务局，由同志兼任办公室主任。本方案施行有效期至2021年12月31日止，县委、县政府原制定的有关招商引资方案、考核方法、奖励政策与本方案规定不一致的，以本方案为准，最终解释权归县产业招商工作领导小组。