谈施工项目管理的四大控制.doc
谈施工项目管理的“四大控制 - 质量控制、工期控制、成本控制、安全控制 施工项目管理,是施工企业运用系统论原理,对某项具体建设项目的施工全过程的管理,是对人、财、物诸多生产要素的优化配置和动态管理在具体的施工过程中的运用。 引子 建设工程项目管理总体框架体系概述。 主要特征：“动态管理，优化配置，目标控制，节点考核”； 运行机制：“总部宏观调控，项目授权管理，专业施工保障，社会力量协调”； 组织结构：“两层分离，三层关系”，即， 管理层与作业层分离；项目层次与企业层次的关系；项目经理与企业法人代表的关系；项目经理部与劳务作业层的关系； 推行的主体形式：“二制建设，三个升级”即， 项目经理责任制和项目成本责任制；技术进步、科学管理升级；总承包管理能力升级；智力结构和资本运营升级； 基本内容：“四控制，三管理，一协调”，即， 进度、质量、成本、安全控制；现场（要素）、信息、合同管理；组织协调； 管理目标： 打造系统的工程项目管理理论和方法；培养和造就一支具有一定专业知识、懂法律、会经营、善管理、敢负责、作风硬的工程项目管理人才队伍； 质量控制、工期控制、成本控制、安全控制是施工项目管理的“四大控制”，是项目管理的主要任务。 对“四大控制”及其相互关系的正确认识和把握,是保证实现施工项目管理基本目标的前提条件。 1. 施工项目管理中的质量控制 施工项目管理中的质量控制,就是要通过规范化、标准化的工作,建造出达到设计要求和施工验收规范的建筑产品。也就是说,参加施工的企业按国家标准,对形成质量的诸因素进行检测检验,对差异提出纠正措施。 1.1 质量控制的目标与任务 1.1.1 质量控制的目标 工程质量是建筑产品使用价值的集中体现,是项目管理的重要目标之一,它综合反映了项目组织的工作业绩，是项目控制的一个重要组成部分。其目标就是：保证按合同和有关标准的要求实现设计意图,使项目功能满足业主要求。 1.1.2 质量控制的任务 质量控制的任务主要包括:· 保证业主取得与其所花费用相当并符合其要求的工程成果；· 为项目工程质量提供独立、公正的评价；· 及时发现和纠正工程项目在实施过程中出现的质量问题,避免或减少这类问题带来的损失；· 掌握工程检查及试验记录等有关资料,证明该工程是按有关规范、规程进行的。 1.2 质量控制的内容及实质 1.2.1 质量控制的内容 要做到质量控制,首先在思想上必须牢固树立“质量第一，对用户负责”的观念，在此基础上建立一个完善的质量保证体系主要内容包括:· 执行施工及验收规范、规程；· 施工作业标准化；· 严格试验、检验制度；· 建立各个环节的质量管理责任制；· 质量事故预防机制和保证措施分析, 在整个项目实施过程中,每个阶段的主要工作又是有所不同的，如施工阶段：· 制订施工质量控制计划,并监督计划的执行;· 制订承包商在工作质量方面应提交的证明文件;· 制订特殊工艺 (如焊接、清洗、热处理等)的加工程序和规定;· 制订图纸管理、设计变更等项目动态管理制度· 对专业设备安装、及特殊工程施工主体进行资格审查。· 制定各种质量事故预防措施，防止发生任何质量问题。 1.2.2 质量控制的实质 质量控制的实质,就是严格工艺纪律,掌握质量动态,加强质量检验工作,建立质量管理体系。 1.3 质量控制的方法 采取以下质量控制方法，实现对项目建设和工程产品的全过程控制和监测:· 建立和完善质量管理体系,加强对工程质量的政府监督和社会监督；· 建立工程质量的奖优罚劣制度,实行工程质量期中评价制度和索赔制度；· 项目实施过程中,实行前后专业互检会签制度。 2 施工项目管理中的工期控制 施工项目管理中对工期的控制主要是进度控制。即在限定的工期内,拟定出合理且经济的施工进度计划。在执行该计划的过程中,经常检查实际进度是否按计划要求进行。若出现偏差,便及时找出原因,采取必要的补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工。即，针对项目施工的全过程,通过计划、组织、协调、检查与调度等手段,实现施工过程中的各个阶段目标,保证总工期目标的实现。 工期控制的前提,是要有一个科学、合理的工程项目进度计划。施工进度计划,是确定施工项目各项工作的施工顺序和开竣工时间及相互衔接关系的计划,是控制工程施工进程和工程竣工期限等各项施工活动的依据,反映了从准备工作开始直到交竣工为止的全部主要的施工过程,是确定劳动力、材料、机械设备供应等的依据。编制科学的进度计划,做好施工项目管理中的工期控制,应当抓好以下几方面: 2.1 制定切实可行的施工方案 施工方案即施工方法和相应的施工技术措施。选择的施工方案合理与否在很大程度上与施工任务完成的质量和工期能否提前密切相关。所以,首先必须从实际出发,调查研究,掌握各方面情况,进行反复分析比较,改进和利用先进科学的施工方法,制定切实可行的施工方案。 2.2 编制合理、经济的施工进度计划 根据合同工期,编制合理且经济的施工进度计划,绘制图络图,找出决定工期的关键工序和关键线路；不断改善网络图,优化网络计划,选择最优方案,寻求最优工期(指完成计划的时间较短且费用最小的工期)；施工进度计划执行过程中有效地控制与监督,以最小的消耗获得最大的经济效益。 2.3 调动作业层的积极性 作业层实行以经济杠杆为动力的劳动工资管理制度,使工作效率与员工切身利益挂钩。各负其责,严格把握工程进度。 2.4 对项目进度进行过程监测 对项目进度进行过程监测是通过检查项目的实际进展情况,并将实际值与计划值进行比较,分析所产生的编差原因,从中发现问题并采取相应的措施来解决。监测的内容包括：· 项目准备工作的进展；· 设计图纸的审定、技术交底、施工组织设计等编制工作的进展；· 材料及设备的采购、预制构件、加工件及现场施工的进展等。 管理人员从准备工作开始必须做好进度记录, 掌握现场施工实际情况和进度计划实施情况,协调各方关系，保证作业计划及进度控制目标的实现。 3 项目成本控制 施工项目成本控制是企业内部加强经营管理、提高经济效益的主要手段之一。成本控制是事先控制,即对将要发生的成本消耗在施工前进行控制。在不影响项目工期、质量和安全的条件下,将项目的实际成本控制在预算范围内。 3.1 施工项目成本控制的原则 施工项目成本控制的原则:· 成本最优化原则；· 全面系统成本控制原则；· 动态控制原则。 成本控制的方法：· 编制成本计划；· 制订成本控制的方案；· 检查比对成本偏差；· 制定纠正、预防措施。 成本控制目标管理原则： 项目经理部是项目成本控制中心。要以投标报价为依据,制定项目成本控制目标,各部门和各班组通力合作,形成以投标报价为基础的施工方案。· 层层设定分解目标值；· 目标值责任到岗；· 期中检查目标值执行结果；· 评价和修正· 责、权、利予以激励。 3.2 项目成本控制措施 项目成本控制措施包括：· 组织措施· 技术措施· 经济措施 3.2.1 组织措施 · 项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作。对项目的经济盈亏最终负责。· 工程技术部门是整个工程项目施工技术和进度的负责部门。对降低工程成本的技术可行性负责。· 经营部对合同实施过程中的风险控制负责。负责有利索赔资料搜集、管理。负责处理工程赔偿问题。· 经济预算部门加强合同预算管理，严格执行工程款收入和支付管理程序。· 财务部提出合理资金计划并控制资金过度调入，降低资金运营成本；严格税收、日常费用财务管理制度。· 项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。 3.2.2 技术措施 所谓技术措施,即制定先进、经济合理的施工方案,以达到降低成本的目的。这些措施包括:· 施工方法、施工机械的确定选择；· 施工顺序、施工组织的安排和流动；· 寻求新技术、新材料、新工艺等降低成本的技术措施；· 缩短工期,节省费用开支。 3.2.3 经济措施 项目成本控制经济措施包括：· 人工费控制管理；· 材料费控制管理；· 机械费用控制管理。 4. 构筑项目管理安全生产体系. 4.1 项目经理是项目管理安全生产第一责任人。· 制定安全生产予案和应急响应措施。· 安全第一、预防为主。· 实行安全生产一票否决权。· 严格、全面、自觉执行政法规部门的监督管理和规定。· 落实安全生产专职人员。生产负责人即为安全第一负责人，明确安全生产责任制。 4.2 建立安全教育必须机制。· 健全安全教育记录。· 健全职工安全“应知应会”知识考核制度。· 建立职工安全教育制度。 4.3 加大安全生产投入，保证安全生产硬件到位。· 落实各项劳动保护措施。· 落实各项专业的特殊安全措施。· 制定各专业安全防护工作规则。
