xxx市高标准基本农田建设项目工程-效益分析.doc

10效益分析10.1社会效益分析10.1.1社会影响通过项目实施可以吸收更多的劳动力从事农业产业，吸纳了一部分农村剩余劳动力，减轻农村就业压力；通过土地整理理顺土地权属关系，有利于土地管理工作。对整理后土地进行合法、合理的权属调整，将减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷，有利于保持农村地区的社会稳定。本项目的实施，将为当地进行田、水、路、林、村综合治理提供和积累经验；通过土地整理使项目区内耕地集中连片，能够为高产农田建设打下良好基础，并为今后实现规模经营、机械化作业的现代化农业经营方式，将极大的增加粮食产量并减少农业生产成本，为其他地区农业规模化生产经营提供一个显著的示范作用，同时也是国家保证粮食安全的重大举措，使广大人民群众对土地整理工作能够理解和支持，从而促进土地整理工作的全面、长久、深入、顺利发展。10.1.2维持社会稳定和耕地总量动态平衡的作用项目实施后，通过对农田水利设施的配套和未利用其它草地的开发，减少田坎占地面积，可新增耕地面积确保了xx县耕地总量增加，对xx县农业的可持续发展提供了有力支持。项目建设后，将形成较完善的田间道路系统和农田灌排系统，项目区内目前耕作不便及受洪涝影响严重的状况将得到彻底改变；项目区内未利用地和田土坎将得到平整，水土流失将得到治理；提高了耕地的保水保肥能力，中低产田得到改造，耕地质量将得到全面改善，耕地将达到旱涝保收的土地标准；改善项目区农业生产条件，提高土地利用率和农业生产效率，夯实了农业基础，增强了农业综合生产能力、抗灾能力和发展后劲，为农业产业结构调整、农民增收奠定了坚实的基础。通过土地开发整理，扩大耕地面积，安置剩余劳动力，增加就业岗位，对整个社会的稳定有较大作用。将促进xx县农业现代化建设，加快社会主义现代化的建设步伐，改善环境，有利于社会的长治久安和全面发展。10.1.3促进社会主义新农村所发挥的作用高标准基本农田建设项目通过项目区田、水、路、林、村的综合整治，完善了项目区基础设施建设，创建了良好的农业生产条件和土地生态条件，增强了农业综合生产能力、抗灾能力和发展后劲，为农业产业结构调整、农民增收奠定了坚实的基础，从而保证土地的可持续利用和生产的稳定性，实现经济、社会、生态环境的协调发展，为xx县的经济发展及农业和农村现代化建设创造良好的条件。 10.1.4效益指标新增耕地面积和新增耕地比例新增耕地面积整理后耕地面积整理前耕地面积88.126684.73483.3918hm2新增耕地比例新增耕地面积/项目建设规模×1003.3918/106.0887×1003.2010.2生态效益分析项目是以高产基本农田建设为基础，在保护生态环境的前提下，把农田水利配套设施建设、农村道路建设、土地平整及田间建设紧密结合在一起，通过水利灌溉排涝、机耕道路等工程措施，实现高效农田生态系统。项目实施后大大提高了区内排涝能力，起到改良土壤，美化环境的作用，使区内生态环境进入良性循环，并逐步改善。高标准基本农田建设项目，是按“田块平整规范化，农田耕作机械化，田间管理科学化”的目标进行建设的。项目建成后，将成为一道亮丽的田间风景线，发挥着农业生产建设和美化环境的双重功能。通过项目区的建设，将明显地改善项目区的生态景观，为建设社会主义新农村开辟了新的道路。10.3经济效益分析10.3.1费用计算根据项目初步规划，项目预算投资385.01万元，年运行费主要包括年整修费、年管理费。以下计算仅为工程正常运行所发生的费用。年运行费总计为5.78万元。年整修费按总投资的1.0%计算，385.01×0.013.85万元；年管理费按总投资的0.5%计算，385.01×0.0051.93万元。10.3.2收益计算项目区通过土地整理后，将建立以高效、高产、优质作物为主导的农业种植结构，新增耕地面积3.3918hm2。本项目为高标准基本农田建设项目，主要效益原有耕地增产收益和新增耕地的收益。a）原有耕地增产收益项目区原耕地面积为84.7348hm2，其中水田为59.4466hm2，旱地25.2882hm2。水田主要种植水稻、玉米，旱地种植蔬菜、马铃薯等。项目实施前耕地产值计算如下：表10-1 项目实施前原有耕地产值计算表作物名称播种面积单产单价总产值净产值hm2kg/亩元/kg元元水稻59.455002玉米25.298002油菜73.731206马铃薯15.1712001合计173.64说明：农业生产成本按总产值的50%计算。项目实施后，调整产业结构，同时农业基础设施的完善也将提高项目区农作物单位产量，计算得土地整理后项目区现有耕地按增产10%计算，年效益计算如下：。表10-2 项目实施后原有耕地产值计算表作物名称播种面积单产单价总产值净产值hm2kg/亩元/kg元元水稻59.455502 玉米25.298802 油菜73.731326 马铃薯15.1713201 合计173.64 说明：农业生产成本按总产值的40%计算。新增耕地年净产值按老耕地产值90%计算，年效益可增加及5.93万元，计算如下：表10-3 项目实施后新增耕地产值计算表作物名称播种面积单产单价总产值净产值hm2kg/亩元/kg元元水稻1.094502147008820玉米2.3072024974329846油菜2.259661946511679马铃薯0.9210801149238954合计6.579883059298成本按40%计算b）年净增经济效益通过土地整理，项目原耕地年净产值为115.51万元，实施后原耕地年净产值为152.48万元，同时新增耕地可每年创造5.93万元的新产值，扣除5.78万元的年运营费用，总效益为37.12万元。10.3.3单位功能投资分析1）单位面积投资：2419.4元/亩2）新增耕地单位面积投资：新增耕地面积单位投资=75670.2元/亩10.3.4静态评价指标a）项目静态投资回收期经过项目预算的编制，项目总投资为385.01万元。预计项目区每年可净增加经济效益为37.12万元。采用静态回收期计算回收期。计算公式为：T=K/（P-C）式中：T静态回收期；K项目总投资；P增加的经济效益；C生产成本根据上式计算：T=385.01/37.1210.37（年）采用静态投资回收法计算，投资回收期约为11年。b）静态投资收益率静态投资收益率=（P）/K9.64综上所述，本项目实施所产生的社会效益是巨大的，生态效益是明显的，经济效益是可观的，达到了社会效益、经济效益与生态效益的统一，符合土地整理的目标。