2022年易燃易爆场所检修作业安全管理规定.doc

易燃易爆场所检修作业平安治理规定 第一条 （目的和按照）为加强易燃易爆危险场所检修作业平安治理，有效防备检修作业过程中各类事故的发生，保障人民群众生命财产平安，按照平安消费法、消防法、危险化学品平安治理条例以及上海市危险化学品平安治理方法和有关法律、法规、规章和标准，结合本市实际，制定本规定。第二条 （适用范围）本市行政区域内在易燃易爆危险场所中，从事设备设备的检修作业及其平安监视治理，适用本规定。本规定所称易燃易爆危险场所是指消费、储存、使用、运营易燃易爆危险化学品的场所；本规定所称检修作业是指施工、维护保养、清洗、检测检验等作业。第三条 （治理部门的职责）平安消费监视治理部门依法对易燃易爆危险场所检修作业实行综合平安监视治理。建立治理部门对易燃易爆危险场所建立工程施工施行行业平安监视治理。公安消防部门对易燃易爆危险场所依法施行日常监视检查。质量技术监视治理部门对特种设备严峻修理过程的监视检验施行监视治理。市政治理部门对燃气供气设备设备检修作业施行平安监视治理。第四条 （消费运营单位责任）存在易燃易爆危险场所的消费运营单位（以下简称“消费运营单位”），对检修作业负有以下平安治理职责：（一）按照有关法律、法规、标准，制定本单位易燃易爆危险场所检修、动火作业平安治理、易燃易爆危险物品和场所防火防爆治理等规章制度；（二）负责审查检修作业单位的相关资质；审核检修作业单位编制的作业方案（包括检修作业平安措施）；（三）对进入易燃易爆场所从事检修作业的人员进展平安培训，告知易燃易爆危险场所存在的危险要素及相应的平安防备措施；（四）负责审批检修平安作业证、动火平安作业证等；（五）负责检修作业现场的日常检查和催促；（六）法律、法规及规章规定的其他职责。第五条 （检修作业单位责任）按照“谁作业、谁负责”的原那么，检修作业单位负责检修作业任务范围内的以下平安治理职责：（一）制定检修作业方案及检修平安防备措施；（二）组织落实检修作业平安防备措施；（三）开工前应当向相关治理等部门告知检修作业相关情况；（四）组织检修作业人员现场平安交底；（五）办理检修施工平安作业证、动火平安作业证等。（六）指定专人负责整个检修作业过程的平安治理工作。（七）法律、法规及规章规定的其他职责。第六条 （承发包治理）在易燃易爆危险场所从事检修作业的单位，应获得建立治理部门颁发的相应施工资质。从事特种设备严峻更新、改造、维修的单位，还应获得质量技术监视治理部门颁发的相应的特种设备安装改造维修许可证。消费运营单位与检修作业单位签订工程合同时，应当签订平安治理协议，明确双方的平安消费责任。消费运营单位应当加强检修作业全过程监控，防止检修作业单位将作业任务转包给不具备资质的单位或个人。第七条 （教育、培训和考核）检修作业单位应当建立、健全对施工人员的日常平安教育、技术培训和考核的制度，并严格组织施行，对从事易燃易爆危险场所检修作业的人员，应进展专门的平安教育和培训。从事易燃易爆危险场所检修作业的单位主要负责人、工程经理以及平安消费治理人员应获得相应的平安资历证书，并具备危险化学品平安、消防相关知识和治理才能。电焊、气割等特种作业人员应经专门培训、考核合格，获得特种作业人员平安操作证后，方可上岗。检修作业单位不得安排未接受过平安教育、技术培训并经考核合格的施工人员上岗作业。第八条 （检修作业证制度）检修作业前，作业单位应当向消费运营单位申请办理设备设备检修平安作业证，涉及动火作业的，应当办理动火平安作业证。未经消费运营单位批准，不得进展检修作业。第九条 （编制专题施工方案）从事动火、进入密闭空间以及设备设备压力试验和气密性试验等危险性较大的检修作业，作业单位应当编制专题检修作业方案及相应的平安措施，经消费运营单位审核，检修作业单位技术负责人审定，检修单位负责人批准后施行。第十条 （检修前的平安教育）检修作业前，消费运营单位应当会同检修作业单位对参加检修作业的人员进展平安教育。平安教育内容包括：检修作业工程、任务、检修方案和检修平安措施；检修作业现场和检修过程中可能存在或出现的不平安要素及对策；检修作业必须恪守的有关检修平安规章制度；检修作业过程中个体防护器具和劳动防护用品的正确使用。