2022年带气、动火作业管理办法.doc

带气、动火作业治理方法 一、目的? 为了加强燃气带气、动火作业过程的平安、质量操纵，保障带气、动火作业的平安和工程质量，特制定本方法。? 二、适用范围? 本规定适用于公司的一、二、三级带气、动火作业。? 三、权责? 3.1? 平安设备部职责：? 3.1.1? 组织学习、宣传、修订带气、动火作业治理方法。? 3.1.2? 对过程施行监视操纵。? 3.1.3? 负责一级动火作业许可证的审核、发放。? 3.2? 工程治理部职责：? 催促检查各施工单位按照带气、动火作业治理方法进展作业。? 3.3? 运转、施工部门职责：? 3.3.1? 严格按照带气、动火作业治理方法和平安许可证进展作业。? 3.3.2? 负责本部门的二级及三级动火作业许可证的审核、发放。? 四、定义? 4.1? 带气、动火作业是指在禁火区；运转中的燃气设备、管网、压力容器以及在其它易燃易爆场所进展的连接、焊接、切割作业或使用可能产生火花的电开工具的临时性作业。? 4.2? 一级带气、动火作业是指燃气高压管线和储配站、门站、加气站、高中压站、中中压站（撬）内带气、动火作业。? 4.3? 二级带气、动火作业是指中压管网接改线和中低压调压站（柜）改造维修带气、动火作业。? 4.4? 三级带气、动火作业是指一、二级带气、动火之外的一切危险区域内的带气、动火作业。? 五、参考文件? 5.1? 城镇燃气技术标准GB50494-2009? 5.2? 城镇燃气设计标准GB50028-2006? 5.3? 城镇燃输配工程施工及验收标准CJJ33-2005? 5.4? 城镇燃气设备运转、维护和抢修平安技术规程CJJ51-2006? 六、内容描绘? 6.1? 带气、动火作业方案制定? 6.1.1? 凡属于带气动火作业的，应由作业施工单位编制造业施工方案及缜密的平安技术措施。方案内容必须包括：? -作业内容、地点、时间? -作业概况? -作业组织机构及职责? -作业处原竣工图纸及作业施工图纸? -作业过程描绘? -作业过程中的潜在平安风险? -风险防范对策措施? -作业单位盖章，审核人签字? 6.1.2? 一级带气、动火作业? 一级带气、动火作业由作业单位提早五天提出方案，与工程治理部门、客户效劳部门或运转治理部协调停气或带气作业时间，提早制定出详细带气、动火作业方案，按程序报公司有关人员审核、审批。? 在带气、动火作业方案审核、审批前，公司平安设备部、工程治理部、技术设计部、运转治理部必须到带气、动火作业现场查看情况。并在审批单上提出平安技术要求和本卷须知。? 6.1.3? 二级带气、动火作业? 二级带气、动火作业由作业单位提早三天提出方案，与工程治理部门、客户效劳部门或运转治理部协调停气或带气作业时间，提早制定出详细带气、动火作业方案，按程序报公司有关人员审核、审批。? 6.1.4? 三级带气、动火作业? 三级带气、动火作业由作业单位提早两天提出方案，与工程治理部门或运转治理部协调带气时间，提早制定出详细带气、动火作业方案，按程序报公司有关人员审核、审批。? 6.1.5? 紧急情况下抢修带气、动火作业或其它特别情况带气、动火作业? 可按照作业的部位和性质，可用非书面的方式向带气、动火作业级别相应的主管领导请示，经批准后严格按带气、动火作业平安操作规程施行，作业后补办带气、动火作业手续。? 6.2? 带气、动火作业方案的审批? 6.2.1? 一级带气、动火作业方案经作业部门经理审批后，作业单位填报一级带气、动火作业申请书，工程治理部、运转治理部、平安设备部和技术设计部经理审批，作业单位分管领导审批（作业单位为协作单位的，由工程治理部分管领导审批），报公司总经理审批后方可施行。? 6.2.2? 二级带气、动火作业方案经作业单位副经理或经理审核签字后，作业单位填报二级带气、动火作业申请书，工程治理部、运转治理部、平安设备部和技术设计部副经理或经理领导审批后，报公司分管平安领导审批方可施行。? 6.2.3? 三级带气、动火作业方案作业单位平安员审核签字后，作业单位填报三级带气、动火作业申请书经作业单位经理审核签字（作业单位为协作单位的，由工程治理部经理审批），方可施行。? 6.2.4? 在人员相对密集地点或阻碍用户较多（500户以上）停气、降压的二、三级带气、动火作业，需报总经理审批。? 6.2.5? 带气、动火作业方案须作为申请书的附件一并列入审批内容。? 6.3?带气动火作业许可证的审批? 6.3.1? 危险作业方案审批后，作业部门必须办理相应的带气作业许可证，作业部门现场负责人带至作业现场，由审批人员现场审批，审批内容包括：? -现场是否符合审核批准的作业方案的要求? -所有潜在平安风险是否已识别? -潜在平安风险的防范措施是否已落实? -作业环境是否平安? -操作人员的资历是否符合规定? 6.3.2?一级带气动火作业许可证的审批由第一审批人（平安设备部副经理）或第二审批人（平安设备部经理）进展现场审批。? 6.3.3? 二级、三级带气动火作业许可证的审批由第一审批人（作业单位平安员）或第二审批人（现场作业负责人）或第三审批人（作业单位副经理或经理）进展现场审批。（作业单位为协作单位时，由工程治理部的平安员或现场负责人、副经理、经理审批）。? 6.4?带气动火作业方案及许可证的治理? 6.4.1? 带气动火作业申请书的编号为该级别申请书编号后加“-yyyymmdd”+ “nnn”+“A”。“yyyy”为四位年，“mm”为两位月，“dd”为两位日，“nnn”为本年度三位序号，“A”为作业单位代号。工程公司代号为“A”,运转治理部代号为“B”，协作单位代号为“C”。? 例如：2010年6月12日工程公司办理的二级动火方案申请书，在本年是第18个二级动火方案申请书，其编号为：BZD-AQ23/VER：1.0-02-20100612018A? 6.4.2?带气动火作业许可证的编号方法同第6.4.1款规定? 6.4.3?带气动火作业申请书（包括作业方案）及带气动火作业许可证的搜集治理由作业单位负责（作业单位为协作单位的由工程治理部负责）。? 6.4.4?带气动火作业申请书（包括作业方案）与对应的带气动火作业许可证须成套，并建立登记台账。? 6.4.5?带气动火作业申请书（包括作业方案）及带气动火作业许可证的保管时间为作业完毕后第二年度完毕，即12-24个月。? 6.5?带气、动火作业的指挥? 6.5.1? 一级带气、动火作业必须由分管平安或消费运转的公司领导指挥。? 6.5.2? 二级带气、动火作业必须由运转治理部负责人或工程治理部负责人指挥。同时有几个带气、动火点的作业，应设立总指挥，并指定其它明白业务的人员负责每个带气、动火点的详细指挥。? 6.5.3? 三级带气、动火作业由运转治理部副职、工程治理部副职或工程公司副经理指挥。? 6.5.4? 紧急情况抢修作业由首先到场的负责消费、运转或平安的最高领导指挥。? 6.6? 带气、动火作业平安操作规程? 6.6.1? 降压前的预备工作? （1）检查所有阀门的运转情况，是否被土盖住或井中有水，要去除干净，并注油，开闭活动检查，阀门的气密性检查。? （2）设置放散管（应高出地面2.0米）。? （3）作业现场附近应设压力检测点。? （4）检查调压站（箱）的工作情况。? （5）开挖工作坑要求符合标准。? （6）细心检查被换管道的情况，理解输气压力、敷设方式、管道材质、管径及长度，找准位置，认真预制好作为更换或新建的管线，确保符合施工要求。觉察预制管道不符要求时应重新预制。? （7）理解停气、降压施工阻碍用户情况，在停气、降压前，在相关居民区张贴通知书，告知用户。阻碍范围较大的全市范围内停气、降压施工，同时还应在电视台飘字幕或报纸登载通知告知用户。? （8）预备好通讯设备。? （9）按带气、动火作业申请书落实平安防范措施。? 6.6.2? 停气和降压? （1）停气与降压前的预备工作应符合以下规定：? A、整小区的停气与降压作业应提早一天通知用户。? B、停气与降压作业时间宜避开用气顶峰和雷雨天气。? C、当采纳关闭阀门停气时，应事先进展关闭试验。? （2）停气与降压作业应符合以下规定：? A、停气作业时应能可靠地切断气源，并将作业管段内的燃气平安排放，或采取措施与大气平安隔绝。? B、降压作业应有专人操纵压力，管内燃气压力不宜小于200Pa，严禁管内产生负压。? 6.6.3? 带气焊接质量操纵程序? （1）作业单位负责派技术水平过硬的焊工进展焊接操作，工程经理和现场工程治理员对焊接、防腐质量负责。如仅有运转治理部进展操作，现场指挥、平安监护人员对焊接、防腐质量负责。? （2）带气焊接必须建立焊接台帐（内容主要包括：焊工和公司现场工程治理人员详细记录），一旦焊接部位出现质量征询题，有可追溯性，追查当事人的责任。