2022年广播电视安全播出管理规定.doc

广播电视平安播出治理规定 第一章? 总那么? 第一条? 为了加强广播电视平安播出治理，保障广播电视信号平安优质播出，维护用户收听收看广播电视的权益，按照广播电视治理条例、广播电视设备保护条例，制定本规定。? 第二条? 从事广播电视播出、传输、覆盖等业务的单位（以下简称平安播出责任单位）为保障平安播出开展的技术维护、运转治理、应急处置及其他相关活动，适用本规定。? 第三条? 国务院广播影视行政部门负责全国广播电视平安播出监视治理工作。? 县级以上地点人民政府广播影视行政部门负责本行政区域内的广播电视平安播出监视治理工作。? 第四条? 广播电视平安播出工作应当坚持不连续、高质量、既经济、又平安的方针。? 第五条? 任何组织、个人不得施行干扰广播电视信号、危害广播电视平安播出的行为。? 第六条? 广播电视平安播出实行分类分级保障制度。平安播出责任单位应当符合本规定和国务院广播影视行政部门关于广播电视平安播出的有关要求；不符合的，不得从事广播电视播出、传输、覆盖活动。? 第七条? 平安播出责任单位应当加强迫度建立，采取多种措施保障广播电视平安播出。平安播出责任单位的主要负责人应当对本单位的广播电视平安播出工作全面负责。? 第八条? 广播影视行政部门、平安播出责任单位建立奖励制度，对在广播电视平安播出工作中做出明显成绩的组织、个人给予表彰、奖励。? 第二章? 根本保障? 第九条? 平安播出责任单位应当建立健全平安播出技术维护和运转治理的机构，合理装备工作岗位和人员，并将其他涉及平安播出的部门和人员纳入平安播出治理，落实平安播出责任制。? 第十条? 平安播出责任单位的平安播出人员治理，应当符合以下规定：? （一）参与节目播出或者技术系统运转维护的人员，应当具有相应的专业技能，并通过岗位培训和考核；? （二）新系统、新设备投入使用前，应当对相关人员进展培训；? （三）特种作业人员应当按照国务院广播影视行政部门的规定或者其他国家有关规定获得相应资历证书。? 第十一条? 平安播出责任单位的技术系统配置，应当符合以下规定：? （一）符合国家、行业相关技术标准和国务院广播影视行政部门规定的分级配置要求；? （二）针对播出系统特点采取相应的防备干扰、插播等恶意破坏的技术措施；? （三）采纳录音、录像或者保存技术监测信息等方式对本单位播出、传输、发射的节目信号的质量和效果进展记录。记录方式应当符合省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门的有关规定，记录信息应当保存一周以上；? （四）使用依法获得广播电视设备器材入网认定的设备、器材和软件，并建立设备更新机制，提高设备运转可靠性；? （五）省级以上广播电台、电视台、卫星地球站应当配置完好、有效的容灾系统，保证特别情况下主要节目平安播出。? 第十二条? 平安播出责任单位应当建立健全技术维护、运转治理等平安播出治理制度。? 第十三条? 平安播出责任单位应当保障技术系统运转维护、更新改造和平安防备等平安播出所需经费。? 第十四条? 鼓舞开展对广播电视平安播出治理、技术的研究和创新，不断提高广播电视平安播出水平。? 第三章? 日常治理? 第十五条? 平安播出责任单位的广播电视节目源治理，应当符合以下规定：? （一）广播电台、电视台在节目制造、节目播出编排、节目交接等环节应当执行复核复审、重播重审制度，防止节目错播、空播，并保证节目制造技术质量符合国家、行业相关标准；? （二）广播电台、电视台直播节目应当具备必要的延时手段和应急措施，加强对节目的监听监看，监视参与直播的人员恪守直播治理制度和技术设备操作标准；? （三）从事广播电视传输、覆盖业务的平安播出责任单位应当使用专用信道完好传输必转的广播电视节目；? （四）不得擅自接入、传送、播出境外广播电视节目；? （五）觉察广播电视节目中含有法律、行政法规禁止的内容的，应当立即采取措施予以消除或者停顿播出、传输、覆盖，保存有关记录，并向广播影视行政部门报告。? 第十六条? 对新建、扩建或者更新改造广播电视技术系统的工程工程，平安播出责任单位在施行前应当组织相关专家或者委托专业评估机构对技术方案进展平安播出评估；在工程工程完工后应当组织验收，并向广播影视行政部门报告验收情况。? 第十七条? 新建广播电视技术系统投入使用前，试运转时间不得少于一个月。? 第十八条? 新建广播电视播出、传输、发射系统需要试播的，平安播出责任单位应当报请省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门批准。? 申请材料应当包括申请书、播出保障方案等内容。? 试播期不得超过六个月。对平安播出责任单位试播期间的平安播出工作评价纳入广播电视平安播出考核，但非责任性停播事故除外。? 第十九条? 平安播出责任单位的技术系统运转治理，应当符合以下规定：? （一）按照省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门批准的节目、传输方式、覆盖范围以及相关技术参数播出、传输、发射广播电视信号，未经批准不得擅自停顿或者变更效劳；? （二）播出质量、技术运转指标符合国家、行业有关标准；? （三）制定完善的平安播出保障方案和播出、运转工作流程，平安播出保障方案应当报广播影视行政部门备案；? （四）对主要播出环节的信号进展监听监看，对设备运转状态进展监控，及时觉察并处置播出缺点；? （五）广播电视重点时段和重要节目播出期间，在人员、设备等方面给予保障，做好重点区域、重点部位的防备和应急预备；? （六）定期对平安播出风险进展自评估。? 第二十条? 平安播出责任单位的技术系统维护治理，应当符合以下规定：? （一）恪守国家、行业有关标准，建立健全维护治理制度；? （二）平安播出责任单位之间、播出环节之间做到维护界限明晰、责任明确；? （三）平安播出责任单位委托其它单位承担技术维护或者播出运转工作的，应中选择具备相应技术实力的单位，并与其签订委托协议。? 第二十一条? 广播电视技术系统的检修、施工治理，应当符合以下规定：? （一）对技术系统定期进展例行检修，例行检修需要停播（传）广播电视节目的，应当将停播（传）时间报省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门备案；? （二）在例行检修时间之外临时停播（传）广播电视节目进展检修、施工的，应当按照国务院广播影视行政部门的有关规定报请批准；? （三）更新改造在播系统、设备、线路及其附属设备，应当制定工程施工方案和应急预案，与施工单位签订平安协议，落实平安措施。? 第二十二条? 平安播出责任单位在播出、传输、覆盖及相关活动中，应当恪守有关平安消费的法律、法规和技术标准。? 平安播出责任单位应当恪守有关信息平安的法律、法规和技术标准，对涉及平安播出的信息系统开展风险评估和等级保护工作。? 第二十三条? 广播电视平安播出事故治理，应当符合以下规定：