反恐紧急事故处理预案.doc

云南昭通亚泰大型汽车运输有限公司反恐应急预案为确保道路运输危险货物运输车辆的运营安全，协同相关部门及公安机关预防危险货物运输车辆在运营过程中的各项安全工作，切实保障道路运输危险货物运输的安全，结合公司实际情况制定以下预案：一、 领导机构设置为确保本预案在真正实施时候的有效性执行，公司成立安全应急领导小组组长： 夏金福（公司总经理）副组长：张庆安（公司副总经理）成员： 夏林 韦平 庄学章 安全应急领导小组下设安全事故与突发事件处置小组组长：张庆安 副组长：夏林成员：刘宏发 王礼奎 李正富 张朝东 李小潢 王礼翠 李寿英二、工作职责1、 制定突发事件应急预案；2、 充分发挥领导小组的职能作用，及时传达、贯彻、部署上级领导机关的文件精神和要求。3、 参与抢险救援工作，保护公众生命和财产安全；4、 积极向公安机关提供有价值的线索，配合公安机关迅速侦办案件，缉捕或歼灭恐怖分子。5、 严密控制事态发展，强化社会面控制，维护社会稳定。6、 采取措施保护道路危险货物运输的正常秩序，避免各类交通事故、突发事件的发生；7、 尽快恢复道路运输货物运输经营的正常运营，做好相关善后工作；8、 协助公安机关做好相关工作。三、分工公司安全应急领导小组成员参与处置主要行驶路段的车辆，既要各负其责，又要密切配合，形成活力。领导小组的分工如下：1、 组长：负责公司安全工作的全面组织，对重、特大交通事故及突发事件及时向上级部门汇报。2、 副组长：积极协助配合组长工作，及时传达上级指令，协调检查各项处置工作的进展，对“测、报、防、抗、救、援”六个环节进行指导、检查、监督。协调现场处置和保护配合公安机关案件侦查工作。3、 安全事故和预防事件处置小组的职责：（1）、负责危货运输车辆的安全检查，负责排除车上的安全忧患，组织实施疏散群众，协助抢救伤员；协助加强重点，敏感部位、设施安全检查和保卫工作；负责重点对象的紧急避险、撤离工作；指导和协助参与救护伤员；维护现场秩序、协助有关部门对事故等紧急情况的处置工作。（2）、在事故发生后第一时间赶赴现场组织抢险救援；协调医疗卫生部门的救援、排险行动；准确统计人员伤亡情况，及时向现场总指挥报告抢险进展情况。负责恐怖袭击事件现场的灭火、抢救和救援等紧急处置工作，配合相关单位做好现场洗消工作。四、危险化学品事故应急处理(一)、为了避免危险货物在运输过程中发生安全事故，避免人员伤亡和财产损失，预防和及时处理事故,特制定本制度。(二)、建立道路货物运输安全事故预防和应急处理机构：公司安全生产领导小组全权负责公司危险货物运输安全事故的预防和应急处理。(三)、危险货物运输要遵守国家制定的有关文献货物运输安全的法律法规。在运输危险货物的过程中，发生燃烧、危险污染、中毒等事故（含撞车、翻车、伤人、死亡等道路交通事故），驾驶员、押运员必须根据承运物品的性质，按规定要求，采取相应的急救措施,防止事态扩大；同时，要保护好事故现场，隔离过往车辆或行为，立即向当地公安交警、环境保护、质检等有关部门报告。及时报警传递事故信息、通报事故状态，将事故损失降低到最低程度。(四)、发生事故的驾驶员必须如实向公安、交警、环保和相关部门及本公司安全生产领导小组陈述事故的经过情况，不得隐瞒事故的真实情况。报告内容：事故发生的时间、地点、运输的危险货物名称、事故性质、危险程度、人员伤亡、报警人员的姓名与联系电话。（五）、一旦接到事故报案，单位领导和安全管理部门要迅速组织力量赶赴事故现场抢救。并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理工作的公安、交警、运政、环保、质检等部门。密切配合相关部门妥善处理事故，努力把事故人员伤亡和财产损失降到最低程度.（六）、公司负责人到达事故现场后，要主动配合当地公安、交警消防、运政等部门采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延和扩大。（七）、本公司路过事故现场的车辆驾驶员应积极主动协助抢救。在现场处理事故的安技人员有权调用不是关路过的车辆协助施救，参加协助施救的车辆或人员的费用，由事故单位或肇事驾驶员全部承担。对于不服从调用的车辆，可以就地强制该车辆停驶，并向属地安全管理职能部门汇报，予以从重处罚。（八）、要立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其它措施保护危害区域内的其它受害人员。（九）、迅速控制危害源，并对危险货物造成的危害进行检验、监测、测定事故的危害区域、危险品性质及危害程度。（十）、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、消毒等措施。（十一）、对化学物品的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。（十二）、公司所属从事道路危险、化学物品运输的车辆必须在商业保险公司投保（投保项目为：车损险以车辆重置价投保；车上人员座位每座不得少于3万元；第三者责任险不得少于20万元；货物险以货物实际价值投保，道路危险货物运输承运人责任险不低于20万元人民币），要杜绝车辆脱保现象的发生。具体事故应急处理措施：1目的及范围为了加强对危险化学物品的安全运输管理、保护环境，保证云南昭通亚泰大型汽车运输有限公司车辆从事道路危险货物运输安全和质量，制定以下事故应急的具体处理措施：本措施适用于公司从事道路危险货物运输和装卸的汽车及其它道路运输工具发生事故时的应急处理措施。2规范性引用文件GB/T1.1_2000 标准的结构与编写规则GB/T1.2_96 标准出版印刷的规定GB/1.5498_95 企业标准体系管理标准工作体系的构成和要求3应急处理程序及要求3.1对氧等剧毒、助燃危险物品的应急处理措施。3.1.1急救措施A)皮肤接触：立即脱去污染的衣服，大量清水彻底冲洗、就医。B)眼睛接触：提起眼脸，用大量流动清水或生理盐水冲洗、就医。C)吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，呼吸心跳停止，立即进行人工呼吸和胸外心脏手术。3.1.2消防措施a)燃烧性：助燃危险特性 ：本品不会燃烧，但可助燃。一般可燃物大都能在氧气中燃烧,一般易燃气体或蒸汽也都能与氧气形成爆炸性混合物，氧气能与许多化学品如乙 、松节汕、乙醚、氨、燃料气、氢气、金属粉末等猛烈反应发生爆炸或生成爆炸性物质。它几乎对金属和非金属都有腐蚀作用。b)灭火方法：本品助燃，消防人员必须佩带过滤式防毒面具（全面罩）或隔离式呼吸器，穿全身防火防毒服，在上风向灭火。切断气源。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。C灭火剂：雾状水、泡沫、干粉。3.1.3泄漏应急处理：应迅速向当地相关部门报警，并组织将车驶向人员少、远离城镇、街道的地方，迅速撤离泄漏污染地区人员至上风处，并立即进行隔离，小泄漏时隔离150m，大泄漏时隔离450m.严格限制人员出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。合理通，加速扩散。高浓度泄漏区喷雾状水稀释、溶解。构筑网堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，用管道将泄漏物导致还原剂（酸式硫酸钠或酸式碳酸钙）溶剂。也可以将漏气钢瓶的泄漏点用胶管集中收集于流动的大容量水中或浸入石灰乳液中，漏气容器要妥善处理、修复、检查后再用。3.2对易燃、易爆危险物品的应急处理措施3.2.1急救措施a)皮肤接触：立即脱去污染的衣服，用大量流动的清水冲洗至少15分钟。就医。b)眼睛接触：立即提起眼脸，用大量流动的清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，就医。c)呼吸：迅速脱离现场至空气新鲜处.保持呼吸畅通.r如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医.3.2.2消防措施a)危险特性：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。如遇火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。B）灭火方法：用水喷射溢出液体，使其稀释成不燃性混合物，并用雾状水保护消防队员。c)灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、沙土。3.2.3泄漏应急措施：迅速撤离泄漏污染地区人员至安全区，进行隔离，严格限制人员出入。切断火源。建议应急人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。a) 小量泄漏：用沙土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量清水冲洗，冲洗水稀释后放入废水系统。b) 大量泄漏：构筑网堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。喷雾状水冷却和稀释蒸气、保护现场人员，把泄漏物稀释成不燃物，用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。3.3对酸等易腐蚀危险物品的应急处理措施3.3.1急救措施：A）皮肤接触：立即脱去污染的衣服，用大量的流动清水冲洗至少15分钟。就医。b)眼睛接触：立即提起眼脸，用大量流动的清水冲洗至少15分钟。就医。c)吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道畅通。如呼吸困难，给氧气。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。d)食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清，就医。3.3.2消防措施a)燃烧性：助燃b)危险特性：强氧化剂能与多种物质如金属粉末、电石、硫化氢、松节汕等猛烈反应，甚至发生爆炸与还原剂、可燃物如糖、纤维素、木屑、棉花、稻草或废纱头等接触，引起燃烧并散发出剧毒偶的棕色烟雾。具有强腐蚀性。c)灭火方法:消防人员必须穿全身耐酸碱消防服。灭火剂：雾状水、二氧化碳、沙土。3.3.3泄漏应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制人员出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。从通风处进入现场尽可能切断泄漏源。防止进入下水道，排洪沟等限制性空间。小量泄漏：将地面撒上苏打灰。然后用大量清水冲洗。洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑网堤或挖坑收容，喷雾状水冷却和稀释蒸气。保护现场人员，把泄漏物稀释成不燃物，用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。3.4对碱等易腐蚀危险物品的应急处理措施3.4.1急救措施：A）皮肤接触：立即脱去污染的衣服，用大量的流动清水冲洗至少15分钟。就医。b)眼睛接触：立即提起眼脸，用大量流动的清水冲洗至少15分钟。就医。c)吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道畅通。如呼吸困难，给氧气。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。d)食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清，就医。3.4.2消防措施a)燃烧性：不燃b)危险特性：与酸发生中和反应并放热。遇 潮时对铝、锌和锡有腐蚀性，并放出易燃易爆的氢气。本品不会燃烧，遇水和水蒸气大量放热,形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性。c) 灭火方法：用水沙土扑救，但须防止物品遇水产生飞溅，造成灼伤。3.4.3泄漏物应急处理隔离污染区，严格限制人员出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏，避免扬尘,用洁净的铲子收集干燥、洁净、有盖的容器中。也可以用大量清水冲洗。洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。五、 遭遇人质绑架突发事件的处理1、 特点（1）、劫匪为有条件交换，条件达成前，人质是安全的。（2）、驾驶室劫持，空间狭小，不易擒拿劫匪。（3）、劫匪可能是要求改变行车路线。（4）、车辆易燃易爆。2、处置方法（1）、一旦遭遇恐怖分子劫持时一定要镇静，千万不能惊慌失措。（2）、遭遇劫持后，应密切注意观察恐怖分子的动静，设法传递信息，将有关恐怖分子的情况传递到公安机关。（3）、人质只要积极配合营救人员对恐怖分子发起的攻击，并按照营救人员的指令撤离。（4）、在被劫持现场，一旦发生爆炸事故，最好在原地趴下，不能惊慌失措地乱跑。（5）、当恐怖分子怀疑人质队伍里有他们认为“可疑的人”时，这个时候一定要保持镇定，因为这有可能是恐怖分子在使诈，此时千万不要出卖自己的人。（6）、在被劫持现场，不要乱触摸任何东西，以避免触动恐怖分子设置的爆炸物或者毒气。（7）、不要认为自己口才好，企图和恐怖分子进行谈判。因为恐怖分子往往是非正常推理，通常没有逻辑性，这个时候最保险的办法是暂时任听他们的摆布。(8)、切忌不要意气用事，不要单靠个人力量硬拼，更不要行为失控，不要因为一个人的行为而断送了大家的性命。3、对头部受伤者的急救方法（1）、急救头部受伤的伤者最重要的是不要随便移动他，可选择车厢内过道让伤者侧卧，头向后仰，保证呼吸道畅通；其次如呼吸停止则进行人工呼吸；如脉搏消失则进行心脏按摩；如果伤者头皮出血时，可用纱布等直接压迫止血。（2）、如果头部受伤，并有血液和脑脊液从鼻、耳流出，就一定要让伤者侧下，即左耳、鼻流出脑脊液时左侧向下，右侧流时则右侧向下。4、急救胸外伤（1）、在胸部出现外伤，特别是呼吸时伤口发出响声，此时应立即用锯片或塑料片密封伤口，再用胶布固定，不让空气通过。一时找不到密封用的锯片时，可立即用手捂住。（2）、胸部发生骨折会有各种各样的情形，如相连的几根胫骨同时骨折，叫“浮动骨折”，这时要让伤者患部向下安静地平卧。5、人工呼吸及胸外按压（1）、抢救者位于伤病者一则肩部，两腿自然分开与肩同宽距离，跪于该肩胸部水平位。避免在实施人工呼吸于胸外心脏挤压是来回移动膝部，利于操作。病人取仰卧位，及胸腹朝天，颈后部（不是头后部）垫一软枕，使其头部尽量后仰，救护人员站在其头部的一侧，自己深呼吸一口气，对着伤员的口将气吹入，造成空气。为使空气不从鼻孔漏出，此时可用一手将其鼻孔捏住，在病人胸壁扩张后，即停止吹气，让病人胸腔自行回缩，呼出空气。这样反复进行，每分钟1416次。如果病人口腔有严重外伤或牙关紧闭时，可对其鼻孔吹气（必须堵住口）即为口对鼻吹气。救护人吹气力量的大小，依病人的具体情况而定。成人每次吹气量应大于800毫升，但不要超过1200毫升。低于800毫升，通气可能不足；高于1200毫升，常使咽部压力超过食管内压，使胃胀气二导致呕吐，引起误吸。一般以吹进气后，病人的胸腔稍微隆起最为合适。口对口之间，如果有纱布，则放一块叠两层的纱布，或一块一层的薄手帕，但注意，不要因此影响伤者的呼吸。六、突发事件应急处理（1）、车内一旦发生爆炸，火灾等事故，当事人要在第一时间里拨打119火警，110报警电话及120医院救护电话，并向公司汇报。同时要及时疏散人员，抢救受伤人员处理好现场。（2）、公司必须立即向上级有关部门汇报事故情况，上报信息应包括：事件发生的时间、地点、车辆 的详细位置、袭击方式、人员伤亡情况和财产损失、涉嫌恐怖分子的情况等。在公安部门的人员没有赶到现场之前要保护好现场。（3）、公司接到事故信息之后要及时组织车辆拨货并输送受伤人员。（4）、组织筹备救援物质、资金确保及时、有效实施救援。本预案由公司突发暴力、恐怖事件安全领导小组负责解释。附：报警电话：110 火警：119 医院：120昭通市运政处电话：公司领导电话：张庆安：夏 林：办公室电话：0870云南昭通亚泰大型汽车运输有限公司二0一一年七月十六日