实小加强干部日常管理实施方案.doc

尤实字201326号尤溪县实验小学加强干部日常管理监督工作实施方案为促进干部监督管理工作的科学化、制度化、规范化, 根据中共尤溪县委关于加强干部日常管理监督工作的实施意见要求，结合我校实际，现就进一步加强学校干部的日常监督管理制定如下方案：一、指导思想按照党的十八大从严管理监督干部的要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实中央“八项规定”，坚持管早、管小、管在平时，坚持教育、管理、监督并重，形成及时发现、动态管理、跟踪督查的干部日常管理监督工作机制，切实解决干部队伍中存在的突出问题，实现干部日常管理监督的常态长效。二、遵循原则1.坚持群众监督与组织监督相结合。既注重研究群众对干部日常行为的有效监督方式，以群众监督主体，又注重探索加强对干部管理监督的措施办法，发挥各基层组织在干部管理监督中的作用，形成主体明确、重点突出、运作有序、稳步实施的良性工作机制。2.坚持思想教育与制度建设相结合。把思想教育作为干部管理监督的先导，以党纪国法为监督准绳，以规章制度为监督根本，在抓好干部思想教育的同时，健全完善干部日常管理监督相关制度，形成用制度管人、管事、管权的良好格局。3.坚持突出重点与整体推进相结合。既要突出对重点对象的针对性监督，又要统筹抓好其他干部的监督；既要破解干部日常管理工作的热点难点问题，又要统筹推进干部日常管理监督工作，促进工作制度化、常态化和长效化。三、适用对象学校全体教师。重点管理监督对象为学校班子成员、处室干部、年段长、教研组长、班主任和教师员工（含财务管理、职称评聘、评先评优、绩效考评等部门）。四、主要内容根据上级有关要求,结合本校实际，重点加强对学校全体教师以下六个方面的日常监督管理:（一）执行政治纪律情况。主要监督全体教师政治上、思想上、行动上是否与党组织保持一致，“一把手”能否喊响“向我看齐”，班子成员能否顾全大局、服从组织、听从指挥，有无较强的团队意识、责任意识，能否较好地发挥引领作用、执行作用、参谋作用等。（二）履行岗位职责情况。主要监督学校全体教师能否立足实际、解放思想、开拓创新、真抓实干、争创业绩，能否按时完成学校交给的各项工作任务，是否注重教育教学工作，严格按照实验小学教学常规认真备课、上课，认真批改作业，认真做好复习、考试和课后辅导工作，能否积极参加专业培训，校本教研和课题研究，能否坚持“让每位学生充分发展”的办学 理念，学校领导能否解决学校、教师的突出问题，年度工作和任期工作有否取得明显成效，有无较大的工作失误等。（三）坚持民主集中制情况。主要监督学校领导在实际工作中能否做到科学决策、民主决策，有否建立健全“权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力”的运作机制，干群关系是否良好，有无师生、家长、社会反响强烈的问题等。（四）遵守工作纪律情况。主要监督学校全体教师能否带头遵守各项工作纪律，能否带头执行学校各项规章规定，能否强化学校考勤管理制度、学习制度、上课制度、作业批改和考试制度、班主任工作制度、安全保卫制度等各项管理制度，确保学校规范运作，能否按要求参加学校升旗仪式、各种会议、培训和教研活动等。（五）遵守组织人事纪律情况。主要监督学校班子和处室、年段干部能否坚持正确的用人导向，在涉及教师任用、工作安排、职称评聘、绩效考核、评先评优等方面，有无违反规定和纪律的行为，教师个人是否服从组织调配等。（六）个人廉洁自律情况。主要监督学校全体教师能否带头遵守反腐倡廉建设的各项规定和县委关于干部日常管理的十条禁令，做到秉公用权、廉洁从教，做到拒绝“有偿家教”、不向学生推荐“课辅教材”，不接受家长宴请和财物；能否在“八小时”以外的“生活圈”、“社交圈”中，做到为人师表、洁身自好，严格要求自己；能否模范遵守教师职业道德、社会公德、家庭美德等。五、措施办法强化全体教师经常性教育通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式，引导广大教师查问题、抓整改、明方向，教育全体教师规范从教学为，增强廉政意识，树立良好师风。1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映教师队伍中存在的突出问题，开展以“治庸、治懒、治散、治奢、治软，促履职尽责、促服务增效、促作风转变、促廉洁清正、促争先创优，争做师德高尚的表率、争做素质过硬的表率、争做爱岗敬业的表率、争做开拓创新的表率、争做教书育人的表率”为主要内容的“五治五促五争”活动，教育引导干部增强责任意识，转变工作作风，树立廉洁从教、教书育人的良好形象。2.开展谈心谈话教育。结合民主生活会，建立教师谈心谈话制度，采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门（或挂年段、教研组）负责人或一般教师的谈话方式，做到“六必谈”，即教师队伍中出现不团结不和谐问题必谈、教师在遇到困难或挫折时必谈、教师岗位变动或职务升降时必谈、教师廉洁从教方面群众有反映时必谈、教师因违规违纪受到问责时必谈、教师有其他苗头性倾向性问题时必谈。3.开展廉政风险教育。深入开展“齐读一本廉政书籍、上好一堂廉政党课、组织一场廉政讲座、举办一次廉政测试、观看一批廉政影片”活动，强化教师廉洁知识教育，增强教师廉政风险防范意识。强化全体教师日常管理以学校全体教师立足岗位、履职尽责，深入基层、服务师生为重点，建立规范有序、务实管用的干部日常管理长效机制。1.强化教师业绩和问题信息记实。建立教师成长记录，按照教师年度考核的有关规定要求，如实填写业绩情况和问题情况，校长或分管副校长严格把关，健全完善教师“功”与“过”正反双向信息库。2.强化全体教师“德勤廉”考核。坚持把“德”的考核放在首位，综合“勤”和“廉”的表现，健全和完善考核办法，细化年度考核内容，明确评价标准，通过正反向测评、个别谈话，全面了解和掌握教师的现实表现，进行综合分析、分类定级。3.强化教师日常考勤管理。按照县委、县政府关于尤溪县开展“转作风、提效率、解难题、抓落实”活动实施方案要求，加强教师的考勤管理，严格上、下班和请销假制度，并将考勤结果与奖励性绩效工资挂钩。强化全体教师日常监督加强学校全体教师监督管理，与加强教育培训、加强制度建设、加强考核奖惩等有机统筹，除上级监督、民主监督、舆论监督等之外, 主要采取以下方式进行日常监督管理：1.加强日常检查。由学校行政班子为主牵头,定期或不定期进行明查暗访，对发现问题较轻的，予以及时教育提醒;对发现问题较严重的，及时报告学校行政会议研究处理。2.加强重点巡查。由学校行政值日和各职能部门，根据每天学校出现的不同情况，进行重点巡查，并认真做好巡视记录，及时报告学校主要领导。3.加强专题调查。由学校分管副校长汇同挂段、挂组领导，针对年段教师或学生家长来信来访反映的有关问题,予以专题调查，形成客观公正的调查意见，向学校主要领导、校委会书面报告。4.加强突击抽查。由学校统一组织力量,主要针对阶段性重点工作的开展情况和教育教学热点问题进行突击检查, 其结果形成内部通报予以反馈,并予督促整改。5.加强问卷调查。由学校工会或保卫科牵头,主要针对群众反映或急需要核查的有关问题，通过问卷调查等方式，向学生家长全面了解事情真象，并提交会委会研究解决。6.加强民主评议。建立党风廉政监督员制度，通过邀请党风廉政监督员列席民主生活会、述职述廉会议或参加行风评议活动等形式，广泛征求意见和建议；深化党务、校务公开工作，公开接受职工群众的评价和监督。突出重点对象监督重点抓好学校行政管理岗位，关键工作岗位（含财务管理、职称评聘、评先评优、绩效考评等部门），有苗头性问题教师的管理和监督。1.学校行政管理岗位干部。重点监督学校行政班子在学校重大决策、人事调整、重大项目安排和大额度资金使用等，通过校级领导年度考核，正副校长绩效考评，党务、校务公开，重大决策责任审核，选人用人责任审查和任期经济责任审计等方式进行监督，进一步规范用权行为，促进“阳光操作”。2.关键工作岗位干部。采取半年自查、即时核查、年终考评的办法，通过查职责、防懈怠，查程序、防违规，查廉洁、防贪腐“三查三防”，监督其是否依法依规按章办事，是否公正履职，是否利用职便谋取私利，是否顾全大局敢于担责。特别是对家长、教师、群众反映的突出问题，要即时进行调查核实并作出处理。3.处室干部、年段长、教研组长、班主任。采取年初定承诺、季度报实绩、年终查思想的办法，通过考验政治态度、考核能力素质、考察道德品行、评价工作业绩“三考一评”，着重监督其在急、难、险、重任务面前，是否冲锋在前、勇于担当；在日常教育教学工作中是否立足本职、真抓实干、不做表面文章。4有苗头性问题教师。对存在的问题，按轻重分为偶尔有反映、带有一定倾向性需要作出说明、较为严重但够不上党纪校纪处分三种类型，分别采取发放黄色提醒卡、蓝色质询卡、红色警诫卡“三卡警示”方式，着重监督其对存在问题整改落实情况。六、结果运用1.在干部选任方面。建立干部日常管理监督信息系统，实行动态管理，定期进行分析，及时发现领导班子和教师队伍的苗头性、倾向性问题，探索建立岗位能上能下制度，制定调整不适宜担任现职岗位的教师管理办法。2.在评先评优方面。对自觉坚持科学发展，坚持原则、勇于负责，敢抓善管、真抓实干的优秀教师，在评先评优、职称竞聘时予以优先考虑。对事业心和责任感不强、工作失职，在党风廉政建设方面出现问题，以及被效能告诫的教师，取消评先评优资格。3.在责任追究方面。对不贯彻上级决策部署、不认真履行职责、不严格执行廉洁自律规定，以及存在突出问题不认真整改的教师，进行批评教育，责令限期整改，情节严重的，予以组织处理。对干部日常管理监督工作落实不到位，学校教师多次出现违纪违法行为的，要追究领导的责任。4在反馈申诉方面。建立干部日常管理监督结果反馈申诉机制，引导教师对照所反馈的情况，深入查找原因，制定整改措施，提升综合素质和工作水平。对反馈意见有不同看法，可提出申诉，分管领导应及时调查核实，作出明确答复。七、组织实施1.加强组织领导。成立尤溪县实验小学干部日常管理监督工作领导小组，校党支部书记、校长任组长，副校长、副书记任副组长，各处室、年段各司其职、密切配合。校长要切实履行干部日常管理监督工作第一责任人的责任，把该项工作列入重要议事日程，强化责任落实，并结合实际，制定具体实施计划，认真组织实施，切实把这项工作抓好、抓实、抓出成效。2.加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用，通过校园网、校内广播等媒体和宣传专栏，加大对干部日常管理监督工作的宣传力度，营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好环境和舆论氛围。3.加强典型带动。注重典型培育，坚持以点带面，实现整体推进。加强对部分先进教师进行重点培育，切实发挥示范带动作用。要采取措施，积极推进本校干部日常管理监督工作。中共尤溪县实验小学支部委员会 尤 溪 县 实 验 小 学 二0一三年六月十日 抄送：县委教育工委、县教育局尤溪县实验小学 2013年6月10日印发