水利局应急预案.doc

X水发200901号XX县水利局关于印发XX县水利系统FKB工作预案的通知水利系统各单位，XX水电开发有限公司，XX旅游开发有限公司，XX水电开发有限公司：现将XX县水利系统FKB工作预案印发你们，请认真贯彻落实。 二00九年九月十五日XX县水利系统反恐工作预案水利设施和水源安全关系国家安危和社会稳定。为防止恐怖分子对我县水利目标进行报复性恐怖袭击，保障人民群众生命财产安全，按照县FKB处置预案编制大纲，结合全县水利系统实际，特编制我县水利反恐预案。一、水利反恐工作原则和目标1、工作原则：以防为主，严防死守，分级负责，团结协作，快速反应，全力抢险。2、工作目标：防止恐怖袭击事件对水利工程设施和重要水源地的袭击，全力避免重大灾害发生，最大限度地减少恐怖事件造成的人民生命财产损失。二、水利FKB工作主要防范重点1、全县一座中型水库和8座小（一）型、59座小（二）型水库以及狮坝电站枢纽等重点水利水电工程主要建筑物、设施和设备、输水渠道等。2、江河堤防闸坝等水利工程主要建筑物、设施和设备。3、城区供水和农村饮水工程设施、设备和水源井、水源池。4、其它重要的地表、地下水源。5、防汛测报系统及通讯设施、设备。三、水利反恐组织指挥机构XX县水利局成立水利系统FKB工作领导小组，组织机构如下：组长：局党组书记、局长副组长：副局长副局长成员：局纪检组组长局系统工委主任县防汛办副主任县防汛办副主任局综合科科长局水政水利经济科长局供水科科长 局工程计划科副科长 县自来水公司经理南沙河水库管理处副主任 千山水库管理处主任副主任 XX旅游开发有限公司总经理XX水电开发有限公司总经理XX水电开发有限公司经理领导小组下设办公室，负责FKB日常工作，办公室主任由张晓雷同志兼任。反恐办公室设在县防汛办（联系电话：）。四、组织指挥程序各水利单位按照要求成立相应的FKB组织机构。并按照分级负责的原则，对所辖地区或所辖工程的FKB工作负责，做好组织协调、督促、检查和指导工作，层层落实责任。要做好预防工作，一旦突发恐怖事件，立即报告县水利局FKB办公室，局反恐办立即向局反恐领导小组组长汇报，并向县反恐办报告，同时县水利局反恐工作领导小组成员要迅速上岗到位，亲自上阵指挥，认真分析恐怖事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害，并按规定的处置程序组织有关水利单位按照职责分工，迅速采取必要的处置措施，及时控制事态的进一步发展，为全力抢险创造有利的条件。五、水利反恐组织指挥机构主要职责1、负责检查、督促、指导落实重要水利设施、水利枢纽和水利工程各项安全防范措施,严防遭受恐怖袭击。2、负责制定和完善本系统本单位FKB工作预案,检查、督促水利系统各单位反恐预案的落实，建立专门FKB应急协调机构,确定专职负责人和工作人员、联络员。3、负责建立FKB应急救援机制,加强FKB防护、抢险和救援力量建设,组织、指导对本系统工作人员的FKB安全防范知识教育。4、恐怖事件发生后，按照指挥部指令，做好应急抢险、救援和处置工作。5、负责指导本系统有关部门在日常江河、水库水质、水量的监测工作中，对发现的可能涉及恐怖事件的线索在第一时间报告市县反恐办或通报有关部门。6、负责检查、督促、指导所属水利单位做好抢险设备、物资等的储备和应急准备。7、负责向县反恐办推荐本系统FKB咨询专家，并协助县反恐办做好对专家的管理、服务和评价工作。8、完成县FKB工作协调领导小组交办的其他工作任务。六、领导小组办公室及相关工作机构职责县水利局各业务科室及水利单位都要明确责任人，并负责督察落实所管辖重点工程的24小时巡查，每日收集有关情况，实行每日零报告制度，报局反恐办。1、领导小组办公室：负责收集、掌握有关情况，及时向领导小组和同级FKB工作协调机构报告，提出相关处置建议，贯彻落实上级领导小组或FKB工作协调机构的指示精神，必要时组织专家进行技术指导，并负责协调宣传、后勤等有关工作。责任人： 电话：2、塘库办：负责督促各水库工程的日常防范工作，及时收集掌握相关情况，提出相关建议。责任人： 电话：3、工程计划科：负责在建水利工程施工现场和水电站安全管理的检查；责任人： 电话：4、局供水科：负责城乡供水及水源地、供水工程运行安全的检查；责任人： 电话：5、水资源办公室：负责指导水资源日常监测防范工作，及时收集掌握相关情况，提出紧急情况下的水资源替代方案。责任人： 电话：6、江河站：负责河道堤防闸坝的安全防范。责任人： 电话：7、水产站：负责全县水产品养殖基地及质量安全。责任人： 电话：8、XX河水库管理处、XX旅游开发有限公司：负责水库大坝等重点枢纽工程设施及水上旅游安全，加强进入景区旅游人员管理，对可疑人员及物品的排查防范。责任人： 电话： 电话： 9、自来水公司：负责城区供水水质及供水设施和水源地安全管理，紧急情况供水方案的调整。责任人： 电话：10、XX水库管理处：负责以水库大坝为重点的枢纽工程设施和林区安全管理，对可疑人员及物品的排查防范。责任人： 电话：11、XX水电开发有限公司：负责XX坝、XX等水电站重要枢纽工程及设施安全。责任人： 电话：12、XX水电开发有限公司：负责所属变电所、发电站等重要设施安全管理。责任人： 电话：六、水利恐怖事件处置程序和措施1、及时报告并协助判明恐怖袭击的性质和危害程度。遭受恐怖袭击后，水行政主管部门要根据FKB袭击预案迅速采取应急措施，同时立即报告县FKB工作协调机构和上级水行政主管部门FKB工作领导小组。并且配合其他部门迅速对事发现场进行监控、追踪，并随时上报事态的发展变化情况。2、提出处置建议。事发后县水利局FKB工作领导小组要根据事件具体情况和专家咨询意见，研究提出处置建议，供县FKB工作协调机构和上级水行政主管部门FKB工作领导小组决策。3、迅速开展现场处置和救援工作。遭受恐怖袭击后，水行政主管部门FKB工作领导小组迅速调集本部门资源和力量，提供技术支持，协助其他部门开展现场救援工作。具体工作如下：（1）水库、河道堤防、水闸、泵站、输水渠道等水利基础设施遭受爆炸性恐怖袭击时，要配合县上有关部门及时向下游可能受威胁的地区发出警报。下游地区接到警报通知后，要按照防洪预案做好工作，迅速组织群众转移到安全地段，抢险队伍迅速到位，力争避免垮坝、堤防决口、垮闸等恶性事件发生；（2）水库、江河及其它地表、地下水源被大量排放，导入化学毒剂或放射性物质时，要按照FKB工作协调机构的指令及时发布通告，防止人畜饮用水源被污染；同时水资源部门和水质监测部门迅速检测被污染程度，确定污染范围；河道部门根据污染范围控制水源或截断水流，对被污染的水源进行消毒处理；（3）防汛监测系统及通讯等设施遭受恐怖袭击时，应立即采取措施用临时的监测、通讯方式满足基本的报汛要求，并及时对毁坏的设施进行修复。主题词：水利 FKB 预案 通知 抄送：市水利局。县委办，县人大办，县政府办，县政协秘书处，县反恐办。