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一般进出口货物报关分解一般进出口货物报关分解 第一第一节 一般一般进出口出口货物概述物概述一、基本概念一、基本概念（一）一般（一）一般进出口出口货物物 一般一般进出口出口货物是指在物是指在进出境出境环节缴纳了了应征的征的进出口税出口税费并并办结了所有必要的海了所有必要的海关手关手续，海关放行后不再，海关放行后不再进行行监管的管的进出口出口货物。物。理解：理解：一般一般进出口出口货物物从从监管方式管方式 一般一般贸易易货物物从从贸易方式易方式 思考：思考：一般贸易货物一般进出口货物？（二）主要特点：（二）主要特点：进出口时交验相关的进出境国家管制许可证件进出口时交验相关的进出境国家管制许可证件必须在进出境完纳进出口税费必须在进出境完纳进出口税费海关放行即办结了海关手续海关放行即办结了海关手续 申报申报时间单时间单 证证方式方式撤销修改撤销修改配合查验配合查验时间时间 地点地点方式方式损坏赔偿损坏赔偿缴税缴税缴纳方式缴纳方式提装货物提装货物提货提货 装运装运申领申领 单证单证二、报关阶段二、报关阶段前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段货货 物物类类 别别前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段一般进出一般进出口货物口货物/进进出口申出口申报报（海关决定是否受理申报）配合配合查验查验（海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法）缴纳缴纳税税费费（海关决定征、减、缓、免税费）提取或装运提取或装运货货物物（海关签印放行）/保税货物保税货物加工贸易备案和申申领领登登记记手册手册海关办理核销结案特定减免特定减免税货物税货物特定减免税备案登记和申申领领减减免税免税证证明明海关办理解除监管手续暂准进出暂准进出境货物境货物展览品备案申请海关办理销案手续其他进出其他进出境货物境货物出料加工货物备案出料加工货物、进出境修理货物等的销案一、一、进出口申出口申报（一）定（一）定义（二）申（二）申报单位位 进出口出口货物收物收发货人（自理）人（自理）报关企关企业（代理）（代理）（三）申报的地点：申报的地点：v进口进口货货物物应应当在当在进境地进境地海关申海关申报报v出口出口货货物物应应当在当在出境地出境地海关申海关申报报v经过经过收收发货发货人申人申请请，海关同意，海关同意，进口进口货货物可以在物可以在指指运地运地申申报报；出口出口货货物可以在物可以在启运地启运地申申报报。v保税、特定减免税货物、暂准进境货物保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改，因故改变变使用目的从而改使用目的从而改变货变货物的性物的性质为质为一般一般进进口口货货物物时时，向向货物所在地主管海关货物所在地主管海关申申报报。第第种情况属于种情况属于一般情况下一般情况下货货物申物申报报的的地点。地点。第第情况属于情况属于转转关运关运输输的情况下，的情况下，货货物申物申报报的地点。的地点。（四）申四）申报的期限的期限v进口货物进口货物：自自运运输输工具申工具申报进报进境之日起境之日起14日内；日内；v出口货物出口货物：货货物运抵海关物运抵海关监监管区后、装管区后、装货货的的24小小时以前；以前；v集中申报的进口货物：集中申报的进口货物：在在规定期限定期限录入入“集中申集中申报清清单”电子数据向海关申子数据向海关申报出口出口货物物报关关单到海关到海关办理集中申理集中申报手手续。v特殊货物，经电缆、管道或其他方式进出境的货特殊货物，经电缆、管道或其他方式进出境的货物物，按照海关按照海关规规定定定期申定期申报报。v超过超过3 3个月个月仍未向海关申报的：仍未向海关申报的：货货物由海关依照物由海关依照海关法的海关法的规定提取定提取变卖处理理（五）申五）申报的日期的日期v指申指申报报数据被海关数据被海关接受接受的日期。的日期。v采用先采用先电电子数据子数据报报关关单单申申报报，后提交，后提交纸质报纸质报关关单单，或或仅仅以以电电子数据子数据报报关关单单方式申方式申报报的，申的，申报报日期日期为为海海关计算机系统接受申报数据时记录的日期关计算机系统接受申报数据时记录的日期。v电电子数据子数据报报关关单单被退回，重新申被退回，重新申报报的，申的，申报报日期日期为为海关接受重新申报的日期海关接受重新申报的日期。v先先纸质报纸质报关关单单申申报报，后，后补报电补报电子数据，或只提供子数据，或只提供纸纸质报质报关关单单申申报报的，的，海关工作人员在报关单上做登记海关工作人员在报关单上做登记处理的日期处理的日期为为海关接受申海关接受申报报的日期。的日期。（六）滞六）滞报金金v未按未按规规定期限申定期限申报报，由海关征收滞，由海关征收滞报报金，滞金，滞报报金按金按日日计计征，征，起始日和截止日起始日和截止日均均计计入滞入滞报报期期间间。v计计征起始日征起始日为为运输工具申报进境之日运输工具申报进境之日起起第第15日日为为起起始日，始日，海关接受申报之日海关接受申报之日为为截止日。截止日。滞滞报报金金=滞滞报天数天数*CIF总价价*0.5v具体情况：具体情况：1、电电子数据申子数据申报报后，未按后，未按时时交交纸质报纸质报关关单单，被海关，被海关撤撤单单需重新申需重新申报报的，的，计计征起始日以征起始日以自运输工具申报自运输工具申报进境之日进境之日起起第第15日日为为起始日，以起始日，以海关重新接受申报海关重新接受申报之日之日为为截止日。截止日。v2 2、进进出口出口货货物收物收发货发货人申人申报报并并经审经审核，核，须须撤撤销销原原电电子数据子数据报报关关单单重新申重新申报报的，滞的，滞报报金的征收，以金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起撤销原电子数据报关单之日起1515日为起始日日为起始日，以，以海关重新接受申报之日海关重新接受申报之日为为截止日。截止日。v3 3、运运输输工具申工具申报进报进境之日起超期境之日起超期过过3 3个月个月未向海未向海关申关申报报的，由海关的，由海关变卖处变卖处理，收理，收货货人申人申请发还请发还余余款的，要扣除相关的款的，要扣除相关的费费用（例如用（例如仓储费仓储费，滞，滞报报金金等），滞等），滞报报金的征收以金的征收以运运输输工具申工具申报进报进境之日境之日起起第第1515日日为为起始日，以起始日，以该该3 3个月期限的最后一日个月期限的最后一日为为截截止日。止日。1 1、准备申报单证准备申报单证2 2、申报前看货取样申报前看货取样v目的目的：准确确定准确确定进进口口货货物的品名、物的品名、规规格、型号，格、型号，了解了解货货物的状况，便于正确申物的状况，便于正确申报报。v做法做法：收：收货货人提出人提出申申请请；海关同意并派；海关同意并派员员现场监现场监管管。海关开具。海关开具取取样样记录记录和取和取样样清清单单，取，取样样后收后收货货人要在取人要在取样记录样记录和取和取样样清清单单上上签签字字确确认认。3 3、申报、申报l 先进行先进行电子数据电子数据申报申报l再提交再提交纸质报关单及随附单据纸质报关单及随附单据（接到海关（接到海关“现场现场交单交单”、“放行交单放行交单”通知之日起通知之日起1010日日内）。内）。（七）申报步骤七）申报步骤 4 4、修改申报内容或、修改申报内容或撤销撤销申报申报 海关接受申报，一律不得修改撤销，但以下例外：v由于由于计算机方面的原因算机方面的原因导致致电子数据的子数据的错误v出口退关情形出口退关情形v溢短装、不可抗力等原因造成溢短装、不可抗力等原因造成v报关关员在操作或在操作或书写上的失写上的失误造成差造成差错v因海关因海关审价、价、归类认定后需定后需对申申报数据数据进行修改的行修改的v依依贸易易惯例先行采用例先行采用暂时价格成交、价格成交、实际结算算时按按商商检品品质认定或国定或国际市市场实际价格付款方式而修改价格付款方式而修改特殊情况：特殊情况：海关已经决定布控、查验的海关已经决定布控、查验的进出口货物，以及进出口货物，以及涉及涉及到有关案件到有关案件的进出口货物的报关单在的进出口货物的报关单在“办结办结”前不前不得修改或撤销。得修改或撤销。修改要提交的修改要提交的单单据据v收收发货发货人或其代理人人或其代理人要求修改或者撤要求修改或者撤销报销报关关单单的，的，应应当提交当提交“进进出口出口货货物物报报关关单单修改修改/撤撤销申申请请表表，”并提交以下并提交以下单证单证：A A、可以、可以证明明货物物实际情况的合同、情况的合同、发票、装箱票、装箱单B B、外、外汇管理、国税、管理、国税、检验检疫、疫、银行等有关部行等有关部门出具出具的的单证C C、应税税货物的物的“海关海关专用用缴款款书”、用于、用于办理收付理收付汇和和出口退税的出口退税的进出口出口货物物报关关单证明明联等海关出具的等海关出具的相关相关单证v海关海关发现进发现进出口出口货货物物报报关关单单需要需要进进行修改或者撤行修改或者撤销销的，海关通知的，海关通知进进出口出口货货物收物收发货发货人或其代理人。收人或其代理人。收发货发货人或其代理人人或其代理人应应当提交当提交“进进出口出口货货物物报报关关单单修修改改/撤撤销确确认书”二、配合二、配合查验 1.1.查验含义：查验含义：2.2.方式：方式：彻底底查验、抽、抽查、人工、人工查验、设备查验 3.3.时间：时间：海关正常工作海关正常工作时间内内 4.4.地点：地点：海关海关监管区或装卸管区或装卸现场；特殊情况海关可以；特殊情况海关可以 派派员到到监管区外管区外进行行查验。是指海关为确定进出境货物收发货人向海关是指海关为确定进出境货物收发货人向海关是指海关为确定进出境货物收发货人向海关是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与实际相符，或为确定进出申报的内容是否与实际相符，或为确定进出申报的内容是否与实际相符，或为确定进出申报的内容是否与实际相符，或为确定进出境货物相关情况，依法进行实际核查的执法境货物相关情况，依法进行实际核查的执法境货物相关情况，依法进行实际核查的执法境货物相关情况，依法进行实际核查的执法行为。行为。行为。行为。5.5.海关复海关复验v含义含义：海关海关对对已已经查验过经查验过的的货货物再次物再次进进行行查验查验，收收发货发货人人应应到到场场。v什么情形下可以复验什么情形下可以复验l经经初次初次查验查验未能未能查查明明货货物的真物的真实实属性，需要属性，需要对对已已查查验货验货物的某些性状做物的某些性状做进进一步确一步确认认的；的；l货货物涉嫌走私物涉嫌走私违规违规，需要重新，需要重新查验查验的；的；l进进出口收出口收发货发货人人对对海关海关查验结论查验结论有异有异议议，提出复，提出复验验要求并要求并经经海关同意的；海关同意的；l其他海关其他海关认为认为必要的情形必要的情形已已经经参加参加过查验过查验的的查验查验人人员员不得参加不得参加对对同一票同一票货货物物的复的复验验。v含义：含义：指收指收发货发货人不在人不在场场，自行或指令第三者，自行或指令第三者（如（如货货物保管物保管员员）开拆）开拆货货物物进进行行查验查验，并在，并在查验查验记录记录上由海关与上由海关与见证见证人双方人双方签签字。字。v可以径行开验的情形可以径行开验的情形l进进出口出口货货物有物有违违法嫌疑的法嫌疑的l经经海关通知海关通知查验查验，进进出口出口货货物收物收发货发货人或其代理人或其代理人届人届时时未到未到场场的的 .海关径行开验海关径行开验7.7.配合配合查验v负责负责搬运搬运货货物、开箱、封箱物、开箱、封箱v回答提回答提问问，提供有关，提供有关单证单证v协协助海关提取需要作助海关提取需要作进进一步一步检验检验、化、化验验或或鉴鉴定的定的货样货样，收取海关开具的取，收取海关开具的取样样清清单单v确确认查验结认查验结果，在果，在海关海关进出境出境货物物查验记录单签字字 在在查验查验中，是由于中，是由于海关关员海关关员的的责责任造成被任造成被查货查货物、物品的物、物品的直接经济直接经济损失损失。不予赔偿范围：不予赔偿范围：v搬运搬运货货物、开箱、封箱不慎造成物、开箱、封箱不慎造成损损坏的坏的v由于易腐、易失效由于易腐、易失效货货物在海关正常工作程序物在海关正常工作程序所需所需时间时间内所内所发发生的生的变质变质或失效。或失效。v由于海关正常由于海关正常检查时产检查时产生的不可避免的磨生的不可避免的磨损损v由于海关由于海关查验查验之前之后之前之后发发生的生的损损坏坏 v不可抗力造成不可抗力造成v查验查验后后，收，收发货发货人未提出异人未提出异议议，以后再，以后再发发生生损损坏，不予坏，不予赔偿赔偿8.8.关于损坏被查货物的赔偿关于损坏被查货物的赔偿三、三、缴纳税税费v经经海关海关审审核核报报关关单单，并，并查验货查验货物无物无误误后，海后，海关根据申关根据申报报的的货货物物计计算税算税费费打印打印纳税缴款书纳税缴款书和和收费票据收费票据。v方方 式：式：l凭纸质缴款书和收费票据到海关指定的银行凭纸质缴款书和收费票据到海关指定的银行纳税费（纳税费（1515天内）天内）l网上缴税和付费网上缴税和付费 四、提四、提货或装或装货（一）（一）海关进出境现场放行和货物结关海关进出境现场放行和货物结关放行：放行：是海关在审核了相关的单证，查验了货物，征是海关在审核了相关的单证，查验了货物，征收了应征的税款之后，按规定签章放行，对进出收了应征的税款之后，按规定签章放行，对进出口货物作出口货物作出结束海关进出境现场监管结束海关进出境现场监管的决定。的决定。结关：结关：进出境货物进出境货物办结海关手续办结海关手续的简称。货物进入流的简称。货物进入流通流域，不再接受海关监管。通流域，不再接受海关监管。放行和结关的关系放行和结关的关系l在在一般进出口货物一般进出口货物，放行放行=结关结关l但但其它货物其它货物，放行放行结关结关（二）提取或装运（二）提取或装运货货物物v凭加盖有海关放行章戳凭加盖有海关放行章戳记记的的进进口提口提货货凭凭证证提取提取进进口口货货物物v凭加盖有海关放行章戳凭加盖有海关放行章戳记记的的出口装出口装货货凭凭证证办办理理货货物装上运物装上运输输工具离境的手工具离境的手续续（三）申（三）申请签发证请签发证明明联联：申申请签发报请签发报关关单证单证明明联联主要有：主要有：l进进口付口付汇证汇证明明l出口收出口收汇证汇证明明l出口退税出口退税证证明明联联办办理其他理其他证证明手明手续续：l出口收出口收汇汇核核销单销单 l进进口口货货物物证证明明书书1.1.主要单证主要单证：报报关关单单2.2.基本单证基本单证：货货运运单单据、商据、商业单业单据据，如，如进进口提口提货单货单据、出口据、出口装装货单货单据、商据、商业发业发票、装箱票、装箱单单等。等。3.3.特殊单证：特殊单证：进进出口出口许许可可证证件、加工件、加工贸贸易登易登记记手册、特定减手册、特定减免税免税证证明、外明、外汇汇收付收付汇汇核核销单证销单证、原、原产产地地证证明明书书、担保文件等。、担保文件等。4.4.预备单证：预备单证：贸贸易合同易合同、进进出口企出口企业业的有关的有关证证明文件等明文件等。申报单证：申报单证：结束结束