一轮复习专题三欧美代议制的确立与发展.ppt

一轮复习专题三欧美代议一轮复习专题三欧美代议制的确立与发展制的确立与发展资本主义国家政体（代议制资本主义国家政体（代议制）君主立宪制君主立宪制议会制君主立宪制（英）议会制君主立宪制（英）二元制君主立宪制二元制君主立宪制(沙特沙特)民主共和制民主共和制议会制民主共和制（德）议会制民主共和制（德）总统制民主共和制（美）总统制民主共和制（美）代代议议制制 巧记方法：巧记方法：间接参政，有立法权间接参政，有立法权名词理解：名词理解：1、什么是代议制？、什么是代议制？公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。代议机构的特点：代议机构的特点：代议机构是国家的立法机关。代议机构是国家的立法机关。2、什么是君主立宪制、什么是君主立宪制?君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主(国王、天皇、女王国王、天皇、女王国王、天皇、女王国王、天皇、女王)为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主要是议会议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主要是议会议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主要是议会议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主要是议会制君主立宪制的形式。制君主立宪制的形式。制君主立宪制的形式。制君主立宪制的形式。古希腊民主：古希腊民主：直接民主直接民主当今除英国外当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制哪些国家实行君主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙亚洲亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚你知道吗？你知道吗？权利法案权利法案责任内阁制的确立责任内阁制的确立议会改革议会改革两党制两党制英国代议制的确立与完善英国代议制的确立与完善争取民主争取民主资产阶级革命资产阶级革命确立民主确立民主完善民主完善民主一、英国资产阶级革命一、英国资产阶级革命1 1、原因：、原因：封建势力阻碍资本主义的发展封建势力阻碍资本主义的发展2 2、相互斗争的两种势力：、相互斗争的两种势力：资产阶级和新贵族资产阶级和新贵族 VS VS 封建势力封建势力3 3、主要事件：、主要事件：16401640年年资产阶级革命爆发资产阶级革命爆发16531653年年克伦威尔就任克伦威尔就任“护国主护国主”16491649年年处死国王查理一世处死国王查理一世16601660年年封建王朝复辟封建王朝复辟16881688年年 “光荣革命光荣革命”（革命结束）（革命结束）资产阶级和新贵族迎回封建王资产阶级和新贵族迎回封建王朝的目的是什么？朝的目的是什么？希望能稳定政局，保障资产阶希望能稳定政局，保障资产阶级革命成果。级革命成果。“光荣革命光荣革命”前后国王的权力有何明显区别？前后国王的权力有何明显区别？16881688年年“光荣革命光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力已不再来自神授而中，国王是被议会请来的，国王权力已不再来自神授而是议会，是议会，政治权力从英王向议会转移政治权力从英王向议会转移。国王从此变成服从议会的立宪君主。国王从此变成服从议会的立宪君主。它标它标志着资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。志着资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。“光荣革命光荣革命”概念概念：1688年，议会派军队迎来了荷兰执政威廉年，议会派军队迎来了荷兰执政威廉三世当英国国王。三世当英国国王。理解理解：从形式上看，：从形式上看，“光荣革命光荣革命”是一场宫廷政变；是一场宫廷政变；从本质上看，从本质上看，“光荣革命光荣革命”实现了资产阶级掌权的实现了资产阶级掌权的愿望，推翻了封建专制的君主制。愿望，推翻了封建专制的君主制。意义意义意义意义：标志着英国资产阶级革命的完成标志着英国资产阶级革命的完成标志着英国资产阶级革命的完成标志着英国资产阶级革命的完成 为英国资产阶级君主立宪制确立奠定政为英国资产阶级君主立宪制确立奠定政为英国资产阶级君主立宪制确立奠定政为英国资产阶级君主立宪制确立奠定政治基础。治基础。治基础。治基础。为英国资本主义经济的发展和资本主义为英国资本主义经济的发展和资本主义政治制度的确立开辟了道路。政治制度的确立开辟了道路。新国王威廉与詹姆士一世等前任国王有什么不同新国王威廉与詹姆士一世等前任国王有什么不同？提示：提示：新国王威廉新国王威廉前任国王前任国王国国 籍籍登上王位的登上王位的方式方式与资、新贵与资、新贵族的关系族的关系国王国王权力权力荷荷 兰兰英英 国国受英国资产阶级、受英国资产阶级、新贵族邀请新贵族邀请世世 袭袭盟盟 友友对对 立立受议会制定的法律限制受议会制定的法律限制君权神授、君主专制君权神授、君主专制（摘录）（摘录）法律的权力高于国王的权力；法律的权力高于国王的权力；过去国王拥有的过去国王拥有的“搁置搁置”法律的权力是非法的；法律的权力是非法的；国王未经议会同意，无权征税；国王未经议会同意，无权征税；在和平时期，未经议会同意，国王在和平时期，未经议会同意，国王无权招募和维持常备军；无权招募和维持常备军；限限制制王王权权立法权立法权财政权财政权军事权军事权二、二、权利法案权利法案选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权权利法案权利法案议会议员之选举应是自由的。议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议议会内之演说自由、辩论或议事之自由。事之自由。议会应时常集会。议会应时常集会。保证了议会保证了议会哪些权力？哪些权力？从以上我们可以看出，资产阶级和新从以上我们可以看出，资产阶级和新贵族颁布权利法案的目的是什么贵族颁布权利法案的目的是什么？结果如何？结果如何？2、权利法案的内容、权利法案的内容（1 1）法律高于王权）法律高于王权（2 2）从立法、财政、军事等方面限制国王的权力）从立法、财政、军事等方面限制国王的权力（3 3）确立议会在选举、辩论、集会等方面的权力）确立议会在选举、辩论、集会等方面的权力3、体现的基本原则、体现的基本原则:（1）法律至上）法律至上 （2）限制王权）限制王权 （3）议会主权至上）议会主权至上4、意义：、意义：权利法案权利法案是用法律形式对议会主权至上原是用法律形式对议会主权至上原则的认定。则的认定。从此，英国议会的权力日益超过国王的权力，从此，英国议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于国王逐渐处于“统而不治统而不治”的地位。的地位。英国的政体由君主专制英国的政体由君主专制变为君主立宪制。变为君主立宪制。1、目的目的目的目的：限制王权，扩大议会的权力。：限制王权，扩大议会的权力。：限制王权，扩大议会的权力。：限制王权，扩大议会的权力。权利法案（权利法案（16891689年颁布）年颁布）三、责任内阁制的形成三、责任内阁制的形成内阁原来是指国王召集亲信大臣商议国家内阁原来是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘密小房间，后来指议决国家大机密的秘密小房间，后来指议决国家大事情的最高行政班子。事情的最高行政班子。责任内阁制即内阁由责任内阁制即内阁由 产生，总揽国产生，总揽国家家 权力，并向权力，并向 负责的一负责的一种国家政权组织形式。种国家政权组织形式。议会议会议会议会行政行政沃波尔沃波尔英国第一任首相英国第一任首相 （1721年年）唐宁街唐宁街10号号-首相官邸首相官邸 18 18世纪，内阁慢慢疏离国王，逐步依附于议会，从国世纪，内阁慢慢疏离国王，逐步依附于议会，从国王乔治一世起，国王退出了内阁，首相产生，成为内王乔治一世起，国王退出了内阁，首相产生，成为内阁领袖。阁领袖。英国君主在伦敦正式的住所。英国君主在伦敦正式的住所。英国白金汉宫英国白金汉宫英国议会大厦英国议会大厦四、英国君主立宪制的发展四、英国君主立宪制的发展四、英国君主立宪制的发展四、英国君主立宪制的发展 1 1 1 1、18321832年议会改革年议会改革年议会改革年议会改革（1 1）背景：）背景：）背景：）背景：工业革命后工业资产阶级要求更多权力工业革命后工业资产阶级要求更多权力工业革命后工业资产阶级要求更多权力工业革命后工业资产阶级要求更多权力,对旧的议会选举制度不满对旧的议会选举制度不满对旧的议会选举制度不满对旧的议会选举制度不满欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨（2 2）18321832年议会改革：年议会改革：年议会改革：年议会改革：降低了选民和候选人的财产资格限制降低了选民和候选人的财产资格限制 取消了一些衰败选区，给予新兴的工业城镇代表名额取消了一些衰败选区，给予新兴的工业城镇代表名额进步性：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，进步性：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，进步性：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，进步性：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，资产阶级民主政治向前迈进了一大步。资产阶级民主政治向前迈进了一大步。资产阶级民主政治向前迈进了一大步。资产阶级民主政治向前迈进了一大步。局限性：改革后，工人和贫民的政治权利仍受到种种局限性：改革后，工人和贫民的政治权利仍受到种种局限性：改革后，工人和贫民的政治权利仍受到种种局限性：改革后，工人和贫民的政治权利仍受到种种限制。限制。限制。限制。（3 3）评价：）评价：）评价：）评价：2 2、(19(19世纪世纪世纪世纪7070年代年代年代年代)后新的发展趋势后新的发展趋势后新的发展趋势后新的发展趋势新趋势：新趋势：新趋势：新趋势：内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上内阁权力内阁权力内阁权力内阁权力膨胀表现：膨胀表现：膨胀表现：膨胀表现：几乎垄断立法提案权几乎垄断立法提案权几乎垄断立法提案权几乎垄断立法提案权控制部分立法权控制部分立法权控制部分立法权控制部分立法权篡夺议会的财政权篡夺议会的财政权篡夺议会的财政权篡夺议会的财政权加强对议会下院的控制加强对议会下院的控制加强对议会下院的控制加强对议会下院的控制内阁成为内阁成为内阁成为内阁成为议会中的议会中的议会中的议会中的“第三院第三院第三院第三院”首相首相议会议会下院下院内阁内阁（政府）政府）下下院院大大选选中中获获胜胜的的多多数数党党领领袖袖对对议议会会负负责责提提出出名名单单组组成成责责任任制制内内阁阁对议会集体负责对议会集体负责内阁与首相在内阁与首相在政治上共进退政治上共进退监督内阁，从而控制行政监督内阁，从而控制行政英国议会与政府的关系君主君主形式任命形式任命内阁与国王：内阁与国王：内阁掌握实权，国王统而不治；内阁掌握实权，国王统而不治；国王在国王在形式上形式上任命内阁，内阁只是形式上向国王汇报。任命内阁，内阁只是形式上向国王汇报。内阁与议会：内阁与议会：内阁是行政机构，内阁是行政机构，由议会选举产生，由议会选举产生，对议会负责对议会负责；议会是立法机构，对内阁进行监督；议会是立法机构，对内阁进行监督；议议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会。会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会。责任内阁制责任内阁制由上图说明：内阁与国王的关系如何？由上图说明：内阁与国王的关系如何？内阁与议内阁与议会的关系又是怎样的？会的关系又是怎样的？3 3、总结：英国责任内阁制的形成与发展过程、总结：英国责任内阁制的形成与发展过程、总结：英国责任内阁制的形成与发展过程、总结：英国责任内阁制的形成与发展过程光荣革命后光荣革命后光荣革命后光荣革命后,内阁取代枢密院，内阁取代枢密院，内阁取代枢密院，内阁取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机构成为国王直辖的最高行政机构成为国王直辖的最高行政机构成为国王直辖的最高行政机构（即（即（即（即议会享有立法权议会享有立法权议会享有立法权议会享有立法权,国王仍掌握行政权国王仍掌握行政权国王仍掌握行政权国王仍掌握行政权。)1818世纪初世纪初世纪初世纪初,国王不参加内阁会议成为惯例国王不参加内阁会议成为惯例国王不参加内阁会议成为惯例国王不参加内阁会议成为惯例,开创了首相组阁开创了首相组阁开创了首相组阁开创了首相组阁 先例先例先例先例，议会行政权加强。，议会行政权加强。，议会行政权加强。，议会行政权加强。(第一任首相：沃波尔第一任首相：沃波尔第一任首相：沃波尔第一任首相：沃波尔)1818世纪中世纪中世纪中世纪中,形成内阁遭反对形成内阁遭反对形成内阁遭反对形成内阁遭反对,首相须辞职的惯例首相须辞职的惯例首相须辞职的惯例首相须辞职的惯例，责任内阁制正式形成并完善。责任内阁制正式形成并完善。责任内阁制正式形成并完善。责任内阁制正式形成并完善。（内阁对议会负责内阁对议会负责内阁对议会负责内阁对议会负责）光荣革命前，国王有个最高的咨询机构光荣革命前，国王有个最高的咨询机构光荣革命前，国王有个最高的咨询机构光荣革命前，国王有个最高的咨询机构-枢密院枢密院枢密院枢密院1919世纪世纪世纪世纪7070年代后，内阁开始凌驾于议会之上，被称为议会中年代后，内阁开始凌驾于议会之上，被称为议会中年代后，内阁开始凌驾于议会之上，被称为议会中年代后，内阁开始凌驾于议会之上，被称为议会中的的的的“第三院第三院第三院第三院”。内阁由内阁由下院多数党下院多数党单独组成单独组成，内阁大臣必须是，内阁大臣必须是下院议员，下院议员，下院多数党领袖为内阁首相，下院多数党领袖为内阁首相，他负责挑他负责挑选内阁成员选内阁成员,并拥有免职权。并拥有免职权。内阁实行内阁实行集体负责制集体负责制，对外必须全体一致，并对外必须全体一致，并与与首相在政治上共进退。首相在政治上共进退。内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过国王内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过国王解散下院，重新大选，解散下院，重新大选，由选民决定内阁是否继续执由选民决定内阁是否继续执政。（政。（内阁对议会负责制内阁对议会负责制）4、英国责任内阁制的基本原则（特点）：、英国责任内阁制的基本原则（特点）：2、英国君主立宪制的积极作用：英国君主立宪制的积极作用：结束了英国的君主专制制度，是历史的进步结束了英国的君主专制制度，是历史的进步维护了资产阶级利益，有利于稳定社会秩序维护了资产阶级利益，有利于稳定社会秩序有利于资本主义经济的发展有利于资本主义经济的发展为许多国家提供一种资产阶级政治体制发展模式为许多国家提供一种资产阶级政治体制发展模式探究：探究：英国的君主立宪制英国的君主立宪制1、特点特点 保留了君主，但由议会掌权保留了君主，但由议会掌权 ；国王国王“统而不治统而不治”，仅是国家的象征；，仅是国家的象征；议会和内阁成为权力核心首相掌握政府实权；议会和内阁成为权力核心首相掌握政府实权；是君主制、贵族制与民主是君主制、贵族制与民主 制三者融为一体的混合体。制三者融为一体的混合体。典型特征是实行责任内阁制。典型特征是实行责任内阁制。辉格党与托利党：辉格党与托利党：斯图亚特王朝复辟期间斯图亚特王朝复辟期间18321832年年自由党与保守党：自由党与保守党：1832 1832年年2020世纪初世纪初 保守党与工党：保守党与工党：20 20世纪初世纪初现在现在 英国的两党政治英国的两党政治英国保守党英国保守党Conservative Party，Great Britain 保守党的两位重要领袖保守党的两位重要领袖丘吉尔和撒切尔夫丘吉尔和撒切尔夫人。人。工党第一任首相工党第一任首相麦克唐纳麦克唐纳前任工党领袖前任工党领袖布莱尔布莱尔英国工党英国工党Labour PartyLabour Party，Great BritainGreat Britain 1689年年权利法案颁布权利法案颁布1721年年责任内阁制开始形成责任内阁制开始形成议会改革议会改革 资产阶级革命的胜利资产阶级革命的胜利资产阶级和新贵族打败了君主专制势力资产阶级和新贵族打败了君主专制势力1.背景背景2.过程过程3.发展特点发展特点本课小结：本课小结：本课小结：本课小结：英国资产阶级君主立宪制的确立和完善英国资产阶级君主立宪制的确立和完善 确立确立:发展：发展：完善：完善：从内容看，国王逐渐从内容看，国王逐渐“统而不治统而不治”，责任内阁制逐渐完善，选举权的主体责任内阁制逐渐完善，选举权的主体范围不断扩大，内阁日益权重。范围不断扩大，内阁日益权重。从发展方式看，是渐进的温和变革，从发展方式看，是渐进的温和变革，民众的斗争和政府的妥协相结合，尊民众的斗争和政府的妥协相结合，尊重传统和惯例。重传统和惯例。小结：小结：英国英国议会之母议会之母 其代议制的基本特点：其代议制的基本特点：是君主制、贵族制、民主制的混合物；是君主制、贵族制、民主制的混合物；君主统而不治；君主统而不治；议会居权力中心；议会居权力中心；内阁对议会负责，议会监督内阁；内阁对议会负责，议会监督内阁；内阁与议会相互制衡内阁与议会相互制衡比较英国民主和古希腊民主比较英国民主和古希腊民主比较英国内阁和中国内阁比较英国内阁和中国内阁如何看待英国的君主立宪制？如何看待英国的君主立宪制？明太祖朱元璋，废除丞相，权归六部。明成祖明太祖朱元璋，废除丞相，权归六部。明成祖朱棣设内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁朱棣设内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称的最高长官称“首辅首辅”。17211721年，沃波尔成为英国历年，沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。请问：同样是请问：同样是“内阁内阁”，两者有何根本区别？，两者有何根本区别？英国实行的代议制度，是一种间接民主的形式，英国实行的代议制度，是一种间接民主的形式，其核心是经选举产生的代表组成的议会，代表民意行其核心是经选举产生的代表组成的议会，代表民意行使国家权力。使国家权力。古希腊的公民，都能参加公民大会行使权力。古希腊的公民，都能参加公民大会行使权力。两者都是民主制度，有何区别与联系？两者都是民主制度，有何区别与联系？练习与测试练习与测试.17.17世纪末欧洲发生了一场女婿登基、岳父逃亡世纪末欧洲发生了一场女婿登基、岳父逃亡的革命，登基的国王是的革命，登基的国王是 克伦威尔威廉三世克伦威尔威廉三世 詹姆士二世乔治一世詹姆士二世乔治一世2.2.英国权利法案公布的意义在于英国权利法案公布的意义在于 使议会得到了自由选举国王的使议会得到了自由选举国王的 为限制王权提供了法律保障为限制王权提供了法律保障 宣告废除了封建制度宣告废除了封建制度 国王必须参加内阁会议国王必须参加内阁会议 3 3英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵族政权的英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵族政权的确立，这主要是因为确立，这主要是因为:议会权力加强议会权力加强 法律取得至高地位法律取得至高地位国王权力受到限制国王权力受到限制 内阁制度形成内阁制度形成4 416891689年英国议会制定权利法案的主要目的年英国议会制定权利法案的主要目的剥夺国王的权利剥夺国王的权利 按宪法选举国王按宪法选举国王削弱和限制国王的权利加强人民的权利削弱和限制国王的权利加强人民的权利5 5通过权利法案，议会取得的权力主要是通过权利法案，议会取得的权力主要是:行政权王位继承权行政权王位继承权立法权外交权立法权外交权6 6英国责任内阁制形成于英国责任内阁制形成于 1717世纪末世纪末1818世纪世纪 1919世纪世纪 2020世纪世纪7 7英国内阁的第一位首相是英国内阁的第一位首相是 克伦威尔沃波尔克伦威尔沃波尔 乔治一世乔治一世 威廉三世威廉三世8.18328.1832年议会改革的主要受益者是年议会改革的主要受益者是国王贵族国王贵族 工业资产阶级工业无产阶级工业资产阶级工业无产阶级9.9.下列关于下列关于18321832年英国议会改革的叙述，正确的是年英国议会改革的叙述，正确的是改革的根本原因是工业革命改革的根本原因是工业革命工业资产阶级经济工业资产阶级经济实力强大，强烈要求参与政权管理实力强大，强烈要求参与政权管理工业资产阶级在国会取得了优势，扩大了资产阶工业资产阶级在国会取得了优势，扩大了资产阶级民主级民主工人取得普选权工人取得普选权 10.1910.19世纪世纪7070年代后英国政治体制发展的特点是年代后英国政治体制发展的特点是 议会权力削弱，国王权力增强议会权力削弱，国王权力增强 内阁权力削弱，议会权力增强内阁权力削弱，议会权力增强 议会权力削弱，内阁权力增强议会权力削弱，内阁权力增强 议会和国王权力增强，内阁权力削弱议会和国王权力增强，内阁权力削弱11.11.被英国人称为议会中的被英国人称为议会中的“第三院第三院”的是的是上院下院上院下院国王内阁国王内阁12.12.下列关于英国君主立宪制的表述不正确的是下列关于英国君主立宪制的表述不正确的是 下院议员由选民选举产生下院议员由选民选举产生下院大选中获胜的多数党领袖为内阁首相下院大选中获胜的多数党领袖为内阁首相上院成为国家权力中心上院成为国家权力中心国王国王“统而不治统而不治”只是最高权力的象征只是最高权力的象征结束结束