2022年2017年中级统计师考试-法律法规复习重点归纳 .pdf

20XX 年中级统计师考试-统计法规复习重点归纳第一章统计基础知识1.统计法：是调整统计部门在管理统计工作、进行统计活动过程中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称。2.统计法的特点：1)调查对象具有特殊性和复杂性;2)规范的内容具有专业性。3.狭义的统计法仅指中华人民共和国统计法。4.广义的统计法包含了所有规范统计活动的统计法律、法规、规章和规范性文件。5.统计法的作用：1)有效地、科学地组织统计工作，推动统计工作的现代化进程;2)保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。6.统计数据的真实、准确、完整、及时是整个统计工作的灵魂。完善保障统计数据质量的法律制度是此次修订和重中之重。7.国家有计划地加强统计信息化建设，推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化。8.地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位负责人1)不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料;2)不得以任何形式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料;3)不提对依法履行职责或拒绝、抑制统计违法行为的统计人员进行打击报复。9.统计人员1)不得伪造、篡改统计资料;2)不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料;3)不得有其他违反本法规定的行为。10.统计调查对象应当按照国家有关规定建立建全统计资料的审核、签署制度。统计资料的审核、签署人员应当对其审核签署的统计资料的真实性和完整性负责11.统计人员应当坚持实事求是、恪守职业道德，对其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。12.统计调查的对象：1)国家机关;2)企事业单位;3)其他组织;4)个体工商户;5)个人第二章 基本统计法律规范1.根据法律效力的不同，我国现行的统计法律规范主要包括四种形式：1)统计法律2)统计行政法规;3)地方性统计法规;4)统计行政规章。2.法律：专指由全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的规范性文件，其效力仅次于宪法。3.统计法律即指由全国人大常委会制定的关于统计方面的行为规范。目前，我文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 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日起施行。4.统计行政法规是国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性法律文件的总称，其法律地位和效力仅次于宪法和法律。5.国务院制定的统计行政法规有：1)中华人民共和国统计法实施细则;2)全国经济普查条例;3)全国农业普查条例;4)关于工资总额组成的规定等。6.中华人民共和国统计法实施细则1987 年 1 月批准，2 月实施;2000 年 6月第一次修订，12 月第二次修订。7.地方性统计法规：根据宪法、地方组织法、立法法的有关规定：1)省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规;2)省、自治区人民政府所在地的市、3)经济特区所在地的市和4)经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会根据本市的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下或以制定地方性法规。8.统计行政规章是指1)国务院各部门和文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 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ZM9K7K7N1I42)保障统计工作的独立性原则;3)统计机构依法履行职责原则;4)保障统计信息社会共享原则;5)统计资料保密原则。2.统计法的基本原则贯穿于整个统计法律规范之中。3.统计工作的统一性，最关键的就是统计管理体制的集中统一。4.国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。5.保障统计工作统一性原则包括以下几方面的内容：1)统计管理体制集中统一;2)统计制度和统计标准统一;3)统计资料依法管理和公布。6.保障统计工作的独立性原则包括：1)统计机构独立行使职权，不受任何机关、社会团体和个人的非法干涉。2)县级以上人民政府统计机构独立单设。1.“独立的统计机构”的主要标志：1)在人民政府的组织系统中，政府综合统计机构是单设的职能机构;2)政府综合统计机构独立行使统计工作职权，独立履行统计工作职责;3)在国家法律、法规和政策规定的范围内，政府综合统计机构独立支配、使用和管理人、财、物。2.统计机构依法履行职责原则包括：1)统计机构的职责是法定的;2)统计机构应当依法履行其职权，既不能放弃职权，更不能超越职权、滥用职文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 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统计管理体制1.统计体制：又称统计管理体制。指国家组织管理政府统计工作的体系和制度。2.目前国际上的统计管理体制有两种基本形式：一是集中型;二是分散型。3.集中型统计体制的优点：1)可以最大限度地避免重复调查，、减轻统计调查对象的负担;2)独立于各主管部门的统计机构负责统计工作，较易做到客观、公正，能有效避免主管部门的行政干扰。3)易于建立统一的统计指标体系和统计标准体系。4.分散型统计体制的优点：统计工作与主管部门结合密切，对客观情况的变化反应及时，主管部门认为必要的统计调查可以及时进行。5.统计法规定：国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导，分级负责的统计管理体制。6.现行的“统一领导，分级负责”的统计管理体制主要表现在：1)机构编制和管理方面：我国政府统计系统在机构和编制管理上以双重管理为主。这种双重管理又分为以下三种情况：国家统计局及其派出的调查队：国家统计局是国务院直属机构，负责组织领导和协调全国统计工作。国家统计局派出的调查队是国家统计局派出机构。国家统计局对其派出机构的人员和编制实行垂直领导。县级以上地方各级人民政府统计机构和乡镇人民政府统计工作岗位：地方各级政府统计机构负责人由当地党委管理，上级政府统计机构党组协助管理。部门统计系统：部门统计系统的编制和干部由部门自行管理。2)经费管理方面：基本上是分级负责，由中央财政和地方财政共同负担。文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 ZM9K7K7N1I4文档编码:CS9M6Z5J4N6 HW7X7M9N10L5 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