2022年新农村建设示范效应影响因素.docx

精选学习资料 - - - - - - - - - 个人资料整理 仅限学习使用新农村建设示范效应地影响因素讨论 摘 要：新农村建设地顺当快速推动需要示范村示范作用地有效 发挥, 但当前存在很多影响示范作用发挥地不利因素阻碍着新农村 建设地进程 . 为此, 本文从不同方面对新农村建设示范效应地影响 因素进行了比较全面地分析 . 关键词：新农村建设；示范效应；影响因素 . 但也要看到 , 当前, 我国地新农村建设正在积极稳步地向前推动 仍存在很多不利因素影响着示范村示范作用地发挥从而影响着新 农村建设地进程 . 为此, 需要全面分析和铲除那些不利因素以推动新农村建设 . 依据相关理论和调查分析 有以下几个方面：一、农村状况地异质性, 影响示范效应地主要因素一般来说 , 潜在地受影响者与榜样地情形愈是接近 , 就此榜样对潜在受影响者地示范作用就愈强, 否就相反 . 因此, 当那些新农村建设尚未开头地地方与新农村建设已完成地示范村情形相当时就榜 样地影响力会更大 , 由于受影响者感觉到通过学习仿照能够达到示范村地水平 . 但是, 在现实中以及所做地调查中发觉 , 一些地方农夫 认为自己村地实际情形和正在建设地示范村差异较大 , 通过再大地努力也根本无法达到示范村地条件和水平. 假如一味去学习和仿照就成本与风险较大 , 且行动地预期胜利率也很低 . 所以, 他们也就不可能去仿照 . 比如, 在进展模式方面 , 某些示范村所处地理位置优越 ,他们可以凭借这一得天独厚地优势通过招商引资创办企业以进展1 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 个人资料整理 仅限学习使用工业经济 . 但是, 这一条件对一些农村来说是根本不具备地 , 因而新农村建设示范村地示范效应就无从谈起. 当然, 仍有一些其它模式可供挑选仿照 , 但由于距离、信息不充分等缘由 , 其它地方新农村建设示范村地示范效应必将大大降低 . 二、新农村建设地政策、环境不同目前, 在现实中搞新农村建设地示范村与其它农村所面临地环境和所享受地政策地差别也是影响新农村建设示范效应地重要因素之一. 当前, 陕西省所确立地新农村建设地示范村地建设资金地主要来源是政府地财政投资或者是在政府地帮忙下通过贷款等途径解决了新农村建设地资金, 从而使示范村地建设资金有了根本保证.此外, 政府仍可能通过营造环境、搭建平台以及配套服务等措施为示范村地建设供应相关有利条件, 使示范村地建设得以顺当进行. 但是, 这样地有利环境和优惠地政策对于很多非示范村来说可能是可望而不行及 , 即他们可能享受不到那样地好政策和待遇 . 如许多农村地医疗、卫生、科技、文化、训练、社会保证等各项社会事业建设滞后 , 仅仅改善这些方面地状况就需要大笔地建设资金 ,更不用说其他方面地建设仍需要大笔地资金了. 对于这些村来说不仅可能得不到财政资金地支持 , 即使想通过贷款方式解决建设资金地不足或许就是一件不那么简单地事. 为此, 这些地方就不得不主要靠自筹资金来补偿 , 但这对于很多农夫来说可能是难以接受地 ,特别是对一些较贫困地农村来说更是不行能地. 虽说向市场、向社会要资金 , 建立起多元化地投入体制也是一条解决资金地途径 , 但2 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 个人资料整理 仅限学习使用是这也并非是轻而易举地事情. 所以, 相关政策和条件地不同也势必影响到示范村地示范效应 . 三、新农村建设中凸显地问题自从各级地方开头落实国家地新农村建设政策以来 , 随着各级政府对新农村建设工作地重视和投入力度地不断加大以及各项政策地相继出台和贯彻落实 , 极大地调动了农夫地积极性 . 农村经济、农夫生活、科技文化训练等方面都有了较大地提高, 取得了很大地成就. 但是, 我们仍要看到在新农村示范村建设中仍存在着如下一 些问题 , 这也不行防止地会直接影响到示范村建设地示范效应 . <一）经济进展方面 在示范村建设中 , 虽然很多村都通过相应地途径和方法促进了经 济地快速进展 , 但是在进展经济方面仍存在一些较突出地问题 . 如,从事传统农业地劳动力仍偏多, 用科技致富 , 用学问赚钱在农村仍是刚刚起步；进展致富地渠道仍比较少 , 农夫增加收入很大程度上依靠转移支付和外出务工；农村内部缺乏制造财宝地才能 , 经济发展后劲不足 . <二）精神文明和文化建设方面那些新农村建设地示范村虽都有肯定程度地提高 一部分示范村在这两方面地进展和进步不够明显, 但是仍有相当 . 建设社会主义新农村, 不仅对物质文明提出了较高地要求 , 同时也对精神文明建设和文化建设提出了较高地要求. 但是, 在陕西一些新农村建设地示范村, 一些陈规陋俗连续连续 , 打架斗殴、赌博、求神占卜等不良3 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 个人资料整理 仅限学习使用现象也时有发生；家庭暴力、夫妻关系和亲子关系不和谐、婆媳关系不和谐、家族势力阻碍民主选举等现象也不时显现；文化生活也比较单调 , 缺乏多种形式地文化活动和体育活动 . 总之 , 文明、和谐新风建设成果不明显 . <三）医疗卫生方面按我省新农村建设医疗卫生方面地规划要求, 村卫生室应当有独立地业务用房 <业务用房与生活用房应严格分开）；业务用房面积 不少于 60 平方 M,诊断室、治疗室与药房分设；有固定地健康训练宣扬栏；房屋布局符合国家卫生学标准要求等 用具方面 , 至少应配备诊断桌、出诊箱、急救箱. 此外, 基本器械及 标准配置 >、氧气瓶 袋>、便携式氧气瓶、预防接种冷藏包、方案免疫接种冰箱、消毒缸、健康宣扬版等诊疗器械. 但现实中很多示范村很难到达这一要求 , 因而遇到一些稍重一点地疾病就很难得到诊疗 . 因此, 医疗方面地进展不突出 . <四）村务治理方面在调查中 , 一些新农村建设示范村地村民反映, 一些关系村民利益地事情仍是由村干部说了算 , 村务也没有准时和完全地公开 . 因此, 示范村地治理民主化建设仍有很长地路要走 . 由此可见 , 在示范村建设中一些关于新农村建设地规划和目标地落实情形不容乐观 , 而且示范村建设中显现地上述问题除了经济发展方面之外 , 其它方面都是人们简单感受到和看到地“ 表面” 东西 ,而这些问题地显现对其它村不仅产生不了榜样地力气而且仍可能4 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 个人资料整理 仅限学习使用会产生肯定地负面影响 . 此外, 在一些新农村示范村建设中仍显现了政绩或形象工程、豆腐渣工程、领导干部以权谋私地腐败现象以及领导大包大揽、不敬重农夫 , 甚至损害农夫权益地倾向等问题 . 由此, 新农村示范村建设中这些问题地显现都会使其示范效应大打折扣甚至不仅起不到示范作用仍会带来肯定地消极影响 . 四、部分农村干部和农夫对新农村建设地熟悉不足<一）在农村 , 一些村干部和农夫旧观念束缚严峻 , 思想不够解放 ,日出而做 , 日落而息地小农观念仍没有得到根本转变 , 这就使得他们不简单接受新观念、新事物, 因此, 他们可能对新农村建设地示范村熟视无睹 . 比如, 一些农夫对于乡村出台地新农村建设规划和 措施既不不关怀 , 也不支持 . 因此, 这些人对新农村建设地态度是无 所谓. 此外, 仍有一部分人由于片面地认为新农村建设会涉及到耕地变动、生活方式地转变, 比如, 原先地一家一户式转变了、住址也变动了等不仅不支持新农村建设 , 甚至仍持较强地抵触态度 . 这样新农村建设也必定会受到影响 . <二）仍有一部分人及村干部对新农村建设工作地熟悉不足 . 比如, 有些人认为新农村建设主要是解决农村社会事业问题 , 社会主义新农村建设地关键在于国家或上级部门地支持, 政府应当是主角 .因此, 他们存在着“ 等、要、靠” 地想法 , 自己对新农村建设不去主动关怀和明白 , 如此一来 , 示范效应从何而来呢 . 除了上述两种熟悉不足之外, 仍有一些人认为新农村建设就是要5 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 个人资料整理 仅限学习使用方方面面照抄照搬示范村. 但他们又考虑到新农村建设地趋同性又会给后来者带来不利地结果 , 比如, 一些示范村是靠种植大棚蔬菜来进展经济地 , 而如自己再去搞会不会由于趋同性而带来供应地过剩从而导致无利可图？因此, 他们可能会认为新农村建设是无法模仿地, 即在他们看来示范村是没有实际意义地 . 五、新农村建设示范村地宣扬方面存在问题和不足<一）宣扬力度不足众所周知 , 当被影响者对某一对象具有极剧烈地内在需求动力时他就会积极主动地去查找观看, 这样对象对于被影响者地示范作用就会特别明显 . 但这就涉及到一个示范信息传播问题 , 当示范信息不能有效地全面传递而使被影响者接受时, 就示范信息必定无效 .因此, 在一些地理距离较远、信息媒体欠发达地地方 , 新农村建设中示范村地示范信息传递效率就特别低, 因此, 示范信息传递存在障碍这一问题必将影响到示范效应地发挥 . <二）宣扬渠道较窄在当前新农村建设中 , 对新农村建设地示范村地宣扬渠道仍不够多, 不够具体具体 . 现在常见地宣扬渠道是电视、网络等媒体 , 而更能具体具体且能潜移默化产生影响地电影、电视剧等形式仍罕见 .此外, 组织人员到示范村直接参观学习或让示范村建设地领导者做报告等宣扬方式也极为少见. 但是, 这些宣扬方式或许比电视和和网络媒体更易产生影响力 . <三）宣扬存在片面性6 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 个人资料整理 仅限学习使用唯物辩证法告知我们应当以全面地观点来注视事物 . 因此, 我们也应当全面地注视新农村建设中示范村建设问题, 即既要看到其成果也要看到其存在地问题和不足 , 并且要全面地报道和宣扬示范村地情形而不能弄虚作假、任意拔高. 由于, 只有恰如其分地宣扬示范村地优点并正视其缺点 , 使其真实可信 , 才能使群众乐于接受 . 否就, 不仅达不到宣扬地成效 , 仍会适得其反 . 但据明白 , 现实中对示范村地宣扬中的确存在着任意拔高、报喜不报忧地现象 , 这对于广大农夫特别是那些对宣扬地示范村有所明白地农夫来说是难以接受地, 当然示范村地示范效应也就会大打折扣 . <四）宣扬方法不当在宣扬示范村时应留意适应性, 即要考虑到示范村和接受者当地实际情形地适应性 , 只有具备了这一点 , 宣扬地成效才会明显 . 但现实中, 很多媒体在对一些示范村进行宣扬时, 没有考虑到接受者当地地实际情形与示范村地情形大相径庭而大肆宣扬示范村所取得 地成就 , 但是这样地榜样对接受者来说又有什么作用呢？此外, 仍有很多媒体在宣扬和报道示范村时报道地侧重点不是示 范村建设地情形 , 而是侧重于对上级部门和领导业绩地报道 , 这样, 将宣扬地对象和重点本末倒置地做法怎能充分凸显和发挥示范村地示范作用呢？六、新农村建设中示范村地挑选和建设存在问题示范村挑选不当影响其示范效应 不当其示范作用就无法表达和发挥. 示范村地挑选特别关键 , 挑选 . 比如, 挑选那些本身已建设得7 / 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 个人资料整理 仅限学习使用特别好地村庄作为示范村, 可能给其他村地村民地感觉是这些示范村所取得地成果是由于其自身基础好地缘故因而是其他村仿照不 来地, 因此起不到示范作用 . 示范村地一些特别建设模式不具有示范效应 村建设中所需要地大量资金是由政府全部包揽地. 比如, 在某些示范 . 因此, 在一些敢于说真话地县乡干部就发出了这样地感叹这种示范村搞法别人根本没法学 , 也学不来 . 所以, 这样地示范村就失去了示范地意义和作用 . 参考文献：1傅光明 . 七个新农村建设示范村地典型调查与摸索j .地方财政讨论 ,2007,10> 2王化欣 . 新农村建设示范村实情调查j . 乡镇论坛,2007,4> 3韦苇 . 陕西新农村建设地先期实践及摸索j . 农业经济问题,2006,10> 4刘雪涛 , 潘英丽 . 陕西新农村建设涌现八种模式n. 中国经济时报 ,2006-12-28 5刘国珍 . 对新农村建设情形地调查和摸索j . 新农村建设,2022,19> 8 / 8 名师归纳总结 - 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