城市规划编制办法实施细则.pdf

学习文档仅供参考规划编制方法实施细则内容目录第一章总则第二章总体规划第三章总体规划阶段的各项专业规划第四章分区规划第五章控制性详细规划第六章修建性详细规划第一章总则第一条为统一城市规划技术文件的内容和深度，依据城市规划编制方法制定本细则。第二条本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市和镇。第三条本细则是和城市规划编制方法配套的具体规定，编制城市规划除遵守本细则外，尚应符合其他有关标准、标准的规定。第四条城市规划设计成果一般由三部分组成：一规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达应当简练、准确、肯定、含义清楚。二规划图纸：用图象表达现状和现状设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划单位名称、技术负责人签字。规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致，当两者不符实，以规划文本为准。三附件：包括规划说明书和基础资料汇编、规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本的资料。第二章总体规划第五条编制总体规划需收集的基础资料包括以下各项：一市县域基础资料、市县域的地形图比例为1/5 万 1/20 万；、自然条件：包括气象、水文、工程地质、水文地质、自然灾害、生态环境等；、资源条件：包括矿产、水资源、能源、农林等资源的储量、分布和开发利用条件；、工矿企业：主要工矿企业包括乡镇企业的门类、规模和分布；、城镇：主要城镇的历史沿革、性质、人口和用地规模、分布、经济发展水平；、基础设施：区域的交通运输、供水、排水、供电、通讯、煤气、热力、环卫、防灾设施；、风景名胜：主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分布和开发利用条件；区域内主要污染源及污染情况、影响生态环境的主要因素；、土地利用：土地开发利用情况，耕地、林地、蔬菜副食基地的分布；、经济状况：国民生产总值、各类产业现状及发展情况，国民收入和财政状况；10、经济社会发展规划：有关经济社会发展计划和发展战略、区域规划等方面的情况。二城市基础资料1、城市自然条件及历史资料；1)城市地形图，比例尺1/50001/2.5 万；2)气象资料：包括温度、湿度、降水、蒸发、风向、风速、日照、冰冻等；3)水文资料：包括江河湖海水位、流量、流速、水量、潮汐、山洪、泥石流等；地质和地震资料，包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估；学习文档仅供参考4)地质和地震资料：包括工程地质、水文地质、地震基本烈度等；5)城市历史资料：包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成果资料等；2、城市经济社会发展经济1)经济发展资料：包括历年国民生产总值、国民收入、财政收入、固定资产投资、产业结构及产业构成、各工业部门产值构成、商品零售额、对外贸易等；2)城市人口资料：包括现状城市人口、暂住人口、流动人口数量，人口的年龄构成、劳动构成、职工带眷系数以及城市人口的自然增长和机械增长情况等；3)城市土地利用资料：现状城市用地布局结构及增长情况，城市用地的综合评价；4)工矿企业的现状及发展资料：包括用地面积、建筑面积、职工人数、用水量、用电量、用气和用热量、运输量及运输方式、污染情况；5)对外交通运输部门和设施铁路、公路、水运、空运现状及发展资料：包括用地面积、建筑面积、职工人数、客货运量、对周围环境影响和对市政设施的要求等；6)各类仓库、货场现状和发展资料；7)高等院校及中等专业学校现状和发展资料；8)科研、信息机构现状和发展资料；9)行政、经济、金融、社会团体等机构现状和发展资料；10)体育、文化、卫生设施现状和发展资料。3、城市建筑及公用设施资料1)住房建筑面积、建筑质量、居住水平、居住环境和生活质量；2)各项公共建筑的用地面积、建筑面积、建筑质量和分布状况；3)市政、公用工程设施和管网包括给水、排水、防洪、供电、通讯、煤气、热力、环卫、消防、道路桥涵位置、规模、走向、使用状况等资料，公共交通以及客货运量、流向等资料；4)园林、绿地、风景名胜文物古迹、传统街区等方面的资料；5)人防设施及其他地下构筑物等资料。4、城市环境及其他资料1)环境监测成果资料；2)各厂矿、单位排放废气、废水、废渣的数量和危害情况，城市垃圾数量、分布及处理情况；3)其他影响城市环境的有害因素易燃、易爆、放射、噪声、恶臭、震动的分布及危害情况；4)地方病以及其他有害居民健康的环境资料。三必要时，需收集城市相邻地区的有关资料。第六条总体规划纲要的成果一文字说明、简述城市自然、历史、现状特点；、分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济社会发展的目标、优势与制约因素，初步划出城市规划区范围；、初步预测城市发展目标、城市性质、人口规模、用地规模；、提出城市用地发展方向和布局的初步方案；、对城市能源、交通、基础设施、防灾、环境保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见；、提出制订和实施城市规划重要措施的意见。二图纸、区域城镇关系示意图：图纸比例为1/50 万 1/100 万，标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、重要工矿区和风景名胜区。、城市现状示意图：图纸比例1/2.5 万 1/5 万，标明城市各类建设用地、干道系统以及重要的基础设施。文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 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1/25000，小城市可用1/5000。1)按城市用地分类及规划建设用地标准GBJ13790分类画出城市现状各类用地的范围以大类为主，中类为辅；2)城市主次干道走向、宽度、重要对外交通、市政公用设施的位置；3)市、区中心位置；4)需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区范围；5)经济技术开发区、高新技术开发区、出口加工区、保税区的范围；6)河湖水系和绿化系统；7)主要地名和街道名称；、新建城市和城市新发展地区应绘制城市用地工程地质评价图。图纸比例同现状图。1)不同工程地质条件和地面坡度的范围、界线、参数；2)地质隐患滑坡、溶洞、活动性冲沟等地段位置、界线；3)活动性地下断裂带位置走向，地震烈度异常区；4)按防洪标准频率的洪水淹没线；5)地下矿藏、地下文物埋藏范围；文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 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万。1)城镇规划区范围、界线；2)村镇居住、公共服务设施、乡镇企业等各项建设用地布局和控制范围；3)对外交通用地、需与城市隔离的市政公用设施水源地、危险品库、火葬场、墓地、垃圾处理消纳地用地的布局和控制范围；4)农田菜地、林地、园地、副食品基地和严格控制的绿地空间的布局和控制范围。、近期建设规划图。近期建设规划图是阶段性城市总体规划总图，应计算并确定城市近期规划的用地界限包括工业、仓库、对外交通、生活居住等用地，以及道路、桥梁、给水、排水、供电、园林绿化、供热、煤气、人防、大型公建等工程的修建位置，以及旧区改造的步骤和范围。图纸上应注明：1)近期建设规划区的范围；2)近期各项修建工程的用地范围、工程设施的位置、走向主要指管线、道路、桥梁等，以及修建工程的名称和设计规模。、各项专业规划图，其内容、深度见第三章的规定。第三章总体规划阶段的各项专业规划第八条专业规划是城市总体规划工作的重点内容。本章只列出几项基本的专业规划的文本和图纸要求，各地可根据实际情况决定专业规划的数目和内容。第九条道路交通规划一文本主要内容1)提出道路交通发展目标、战略和有关技术经济指标；2)布置主次干道系统，重要桥梁，立体交叉，快速交通线路包括地铁、轻轨等，主要广场停车场位置；3)布置自行车、行人专用道路系统；4)岸线分配，港口码头性质、规模、布局、陆域用地范围；5)机场、铁路站场、长途汽车站位置、用地范围。二图纸内容图纸比例1/100001/25000，图的量根据需要确定1)分类标绘客运、货运、自行车、步行道路的走向；2)主次干道走向、红线宽度、重要交叉口形式、主要控制点坐标、标高；3)重要广场、停车场、公交停车场、加油站的位置和形式；4)对外交通设施：铁路站场、机场、港口、长途汽车站位置和用地范围；第十条给水工程规划一文本主要内容1)用水量标准，生产、生活用水总量估算；2)水资源供需估算、确定水源地选择、供水能力、取水方式、净水方式；3)输水管网布置，加压站位置和数量；4)水源地防护要求。二图纸内容1)水源及水源井、泵房、贮水池位置、供水能力、取水方式、净水方式；文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 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ZD7W4Y9B6I4学习文档仅供参考2)给水分区和规划供水量；3)输水干管走向、管径、加压站、高位水池位置。第十一条排水工程规划一文本主要内容1)排水制度、推算雨量公式；2)划分排水区域，估算雨水、污水总量，制定不同地区污水排放标准；3)布置排水管渠系统，确定主要泵站数量、位置；4)污水处理厂布局、规模、处理等级以及综合利用的措施。二图纸内容1)排水分区界线，汇水总面积，规划排放总量；2)排水管渠干线位置、走向、管径、坡度、出口位置；3)排水泵站和其它排水构筑物位置；4)污水处理厂位置、用地范围。第十二条供电工程规划一文本主要内容1)用电量指标、用电负荷、分区负荷密度；2)供电电源选择；3)变电站位置、变电等级、容量、输配电系统电压等级、敷设方式；4)高压走廊用地范围、防护要求；5)街道照明等级、标准、布置主要街道照明系统。二图纸内容1)供电电源位置、供电能力；2)变电站位置、名称、容量、等级；3)供电线路走向、等级、敷设方式；4)高压走廊用地范围、电压等级。第十三条电信工程规划一文本主要内容1)各项通讯设施的标准和发展规模包括长途、市内、电报、电视、无线电台及部门通讯设施；2)邮政设施标准、发展目标、主要局所网点布置；3)通讯线路布置、用地范围、敷设方式；4)通讯设施布局和用地范围、收发讯区和微波通道的保护范围。二图纸内容1)各种通讯设施位置，通讯线路走向和敷设方式；2)主要邮政设施布局；3)收发讯区、微波通道等保护范围。第十四条供热工程规划一文本主要内容1)估算供热负荷、确定供热方式；2)划分供热区域范围、布置热电厂；3)热力网系统、敷设方式；4)联片集中供热、改造规划。二图纸内容1)供热热源位置、供热量；2)供热分区、热负荷；文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 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ZD7W4Y9B6I4学习文档仅供参考3)供热管道走向、管径、敷设方式。第十五条燃气工程规划一文本内容1)估算燃气消耗水平，选择气源，确定气源结构；2)确定燃气供给规模；3)确定输配系统、供气方式、管网压力等级、管网系统，调压站、灌瓶站、贮存站等工程设施布置。二图纸内容1)气源位置、供气能力、储气设备容量；2)输配管道走向、压力、管径；3)调压站、贮存站位置和容量。第十六条园林绿化、文物古迹及风景名胜规划一文本主要内容1)公共绿地指标；2)市、区级公共绿地布置；3)防护林带、城市苗圃用地位置范围；4)城市道路绿化基本树种、主要林荫道布置；5)文物古迹、历史地段、风景名胜区保护范围、保护控制要求。二图纸内容1)市、区级公共绿地公园、动物园、植物园、陵园，大于2000M2的街头、滨河绿地、主要林荫道用地范围；2)苗圃、花圃、专业植物等绿地范围；3)防护林带、林地范围；4)文物古迹、历史地段、风景名胜位置和保护范围；5)河湖水系范围。第十七条环境卫生设施规划一文本主要内容1)环境卫生设施设置原则和标准；2)生活废弃物总量、垃圾收集方式、堆放及处理消纳场所；3)公共厕所布局原则、数量。二图纸应标明主要环卫设施的布局和用地范围，可和环境保护规划图合并。第十八条环境保护规划一文本主要内容1)环境质量现状评价、主要污染地区、污染源和污染物；2)环境目标和有关污染物排放标准；3)环境污染的防护、治理措施。二图纸内容1)环境质量现状评价图：标明主要污染源分布、污染物质扩散范围、环境质量分区、风玫瑰、河流流向、地下水流向，主要污染排放单位名称、排放浓度、有害物质指数；2)环境保护规划图：标明规划环境标准和环境分区质量要求，治理污染的用地调整措施。第十九条防洪规划一文本主要内容1)城市需设防地区防江河洪水、防山洪、防泥石流范围、设防等级、防洪标准；2)防洪区段安全泄洪量；3)设防方案，防洪堤坝走向，主要控制点标高，排洪设施位置和规模；文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 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