汪川乡村一体化卫生所药品集中采购与药款结算管理办法.doc

汪川镇乡村一体化村卫生室药品集中采购管理办法为推进全镇医药卫生体制综合改革，统筹全镇医疗机构药品供应保障，满足群众用药需求，保障群众用药安全，减轻患者就医负担，根据国家有关政策和天水市秦州区乡村一体化管理药品统一管理办法和天水市秦州区乡村一体化管实施方案等有关规定，制定本办法。一、基本原则坚持贯彻落实科学发展观，把维护人民群众健康权益放在第一位；坚持集中采购，统一基本用药目录、统一价格、统一配送，全面实行药品零差率销售；坚持公平、公开、公正、诚实守信的原则；坚持质量优先、价格合理、兼顾特需；坚持全部纳入、分步实施、逐步到位的原则。二、实施范围全镇范围内实行乡村一体化管理的村卫生室。三、目标任务乡村一体化管理的村卫生室全部配备使用国家基本药物目录中的药品，并实行药品零差率销售。四、采购配送办法及程序（一）确定基本用药目录乡村一体化管理的村卫生室基本用药目录确定为：2012年甘肃集中招标采购中标药品目录中，目前乡镇卫生院临床正在使用的品种和品规。（二）药品采购和审核1、汪川镇中心卫生院成立中心药库，设专职人员1名，具体负责村卫生室的药品采购、发放工作。其主要职责是：对村卫生室上报的基本药物采购计划进行收集、审核、汇总、集中发送网上采购订单、对配送到位的药品验收、入库并分发至辖镇村卫生室。2、一体化村卫生室设立药品采购专管员，认真研究本单位用药规律，科学、合理制定药品采购计划，定期上报卫生院，由卫生院主管人员统一审核、汇总后，通过甘肃省医药招标采购网集中发送药品采购订单信息，经区卫生局审核后统一提交订单。3、采购频率：每月两次采购时间，为每月的11日及25日两天时间。4、乡镇卫生院要建立药品购进检查验收制度，对送达的药品及时验收，并在24小时内完成网上入库确认工作。对生产厂家、品规、剂型等与采购订单不符和或者质量、有效期、包装等不符合要求的药品，乡镇卫生院要拒绝接受。5、药品配送出现拒绝配送、超过规定时间配送，或质量、数量、有效期等不符合规定情况时，乡镇卫生院会及时将配送违规情况报告区卫生局，经批准可应急网下采购断档药品。6、乡镇卫生院负责辖镇一体化村卫生室的药品发放。五、药款管理和结算乡镇卫生院要严格执行收支两条线，不得挤占和挪用药品销售所得资金。乡镇卫生院要将辖镇内村卫生室与本院的购用药品及药款分开管理。一体化管理的村卫生室所购药品实行现金结算，由乡镇卫生院统一收集，按月按量上缴镇“基本药物采购资金专户”，定期支付给配送企业六、监督管理区卫生局、乡镇卫生院加强对全镇一体化村卫生室基本药物采购、配送和使用的监督检查，按照职责和规定及时处理有关问题。一体化村卫生室有下列行为之一的，视情节轻重，给予批评，限期整改。情节严重的，上报区卫生局取消一体化村卫生室资格，吊销医疗机构执业许可证。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。1、不参加药品集中采购，以其他任何方式规避集中采购活动的；2、未经同意擅自采购目录药品的；3、提供虚假药品采购信息资料的；4、不按时结算货款的；5、不执行药品零差价销售政策的；6、收受药品生产经营企业钱物或其他利益的；7、同企业订立其他协议，牟取其他不正当利益的8、其他违反法律法规的行为。生产经营企业有下列行为之一的，可上报省医药采购服务中心或区卫生局。1、提供虚假证明文件的；2、不按规定时限配送，造成医疗机构临床短缺的；3、经医疗机构验收确认，配送产品的名称、产地、规格、剂型等不是中标目录内药品或与订单不一致，且不统一更换的；4、以其他非中标目录产品取代中标目录产品进行配送的；5、集中采购管理机关规定的其他情形。汪川镇乡村一体化村卫生室药品集中采购与配送工作流程图辖区村卫生室：制订药品采购计划乡镇卫生院：制订本单位药品采购计划审核、汇总辖区村卫生室药品采购计划单订单信息错误、不合理采购，及时通知村卫生室修改甘肃省医药招标采购网发布药品订单信息省医药采购服务中心平台：自动将采购单中的药品拆分到不同配送企业药品配送企业：按照药品采购订单配送药品乡镇卫生院：入库验收合格的，24小时内完成网上入库确认。不合格的，退货处理，并在网上确认退货信息。按采购村卫生室采购计划，将药品分发至辖区村卫生室汪川镇乡村一体化村卫生室药品集中采购管理办法 汪川中心卫生院