新食品项目安全法56种行政处罚.doc

.新 食 品 安 全 法 56 种 行 政 处 罚案 由 及 处 罚 依 据 汇 总第 一 种 违 法 情 形 ： 未 取 得 食 品 生 产 经 营 许 可 从 事 食品 生 产 经 营 活 动 ， 或 者 未 取 得 食 品 添 加 剂 生 产 许 可 从 事 食品 添 加 剂 生 产 活 动 。1.案 由 ： 1.1 未 取 得 食 品 生 产 许 可 从 事 食 品 生 产 活 动 ；1.2 未 取 得 食 品 经 营 许 可 从 事 食 品 经 营 活 动 ； 1.3 未 取得 食 品 添 加 剂 生 产 许 可 从 事 食 品 添 加 剂 生 产 活 动 。2.违 反 条 款 2.1 食 品 安 全 法 第 三 十 五 条 第 一 款 国 家 对 食 品 生 产 经 营 实 行 许 可 制 度 。 从 事 食 品 生 产 、食 品 销 售 、 餐 饮 服 务 ， 应 当 依 法 取 得 许 可 。 但 是 ， 销 售 食用 农 产 品 ， 不 需 要 取 得 许 可 。3.处 罚 依 据 3.1 食 品 安 全 法 第 一 百 二 十 二 条 第 一款 违 反 本 法 规 定 ， 未 取 得 食 品 生 产 经 营 许 可 从 事 食 品 生产 经 营 活 动 ， 或 者 未 取 得 食 品 添 加 剂 生 产 许 可 从 事 食 品 添加 剂 生 产 活 动 的 ， 由 县 级 以 上 人 民 政 府 食 品 药 品 监 督 管 理部 门 没 收 违 法 所 得 和 违 法 生 产 经 营 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 以及 用 于 违 法 生 产 经 营 的 工 具 、 设 备 、 原 料 等 物 品 .第 二 种 违 法 情 形 ： 用 非 食 品 原 料 生 产 食 品 、 在 食 品中 添 加 食 品 添 加 剂 以 外 的 化 学 物 质 和 其 他 可 能 危 害 人 体 健康 的 物 质 ， 或 者 用 回 收 食 品 作 为 原 料 生 产 食 品 ， 或 者 经 营上 述 食 品 。1.案 由 ： 1.1 用 非 食 品 原 料 生 产 食 品 ； 1.2 在 食 品 中添 加 食 品 添 加 剂 以 外 的 化 学 物 质 和 其 他 可 能 危 害 人 体 健 康的 物 质 ； 1.3 用 回 收 食 品 作 为 原 料 生 产 食 品 ； 1.4 经 营用 非 食 品 原 料 生 产 的 食 品 ； 1.5 经 营 在 食 品 中 添 加 食 品添 加 剂 以 外 的 化 学 物 质 和 其 他 可 能 危 害 人 体 健 康 的 物 质 的食 品 ； 1.6 经 营 用 回 收 食 品 作 为 原 料 生 产 的 食 品 。2.违 反 条 款 2.1 食 品 安 全 法 第 三 十 四 条 第 一 款 第一 项 禁 止 生 产 经 营 下 列 食 品 、 食 品 添 加 剂 、 食 品 相 关 产 品 ：（ 一 ） 用 非 食 品 原 料 生 产 的 食 品 或 者 添 加 食 品 添 加 剂 以 外的 化 学 物 质 和 其 他 可 能 危 害 人 体 健 康 物 质 的 食 品 ， 或 者 用回 收 食 品 作 为 原 料 生 产 的 食 品 ；3.处 罚 依 据 3.1 食 品 安 全 法 第 一 百 二 十 三 条 第 一款 第 一 项 违 反 本 法 规 定 ， 有 下 列 情 形 之 一 ， 尚 不 构 成 犯 罪 的 ，由 县 级 以 上 人 民 政 府 食 品 药 品 监 督 管 理 部 门 没 收 违 法 所 得.和 违 法 生 产 经 营 的 食 品 ， 并 可 以 没 收 用 于 违 法 生 产 经 营 的工 具 、 设 备 、 原 料 等 物 品 （ 一 ） 用 非 食 品 原 料 生 产 食品 、 在 食 品 中 添 加 食 品 添 加 剂 以 外 的 化 学 物 质 和 其 他 可 能危 害 人 体 健 康 的 物 质 ， 或 者 用 回 收 食 品 作 为 原 料 生 产 食 品 ，或 者 经 营 上 述 食 品 。第 三 种 违 法 情 形 ： 生 产 经 营 致 病 性 微 生 物 ， 农 药 残留 、 兽 药 残 留 、 生 物 毒 素 、 重 金 属 等 污 染 物 质 以 及 其 他 危害 人 体 健 康 的 物 质 含 量 超 过 食 品 安 全 标 准 限 量 的 食 品 、 食品 添 加 剂 。1.案 由 1.1 生 产 经 营 致 病 性 微 生 物 含 量 超 过 食 品 安 全标 准 限 量 的 食 品 ； 1.2 生 产 经 营 农 药 残 留 含 量 超 过 食 品 安全 标 准 限 量 的 食 品 ； 1.3 生 产 经 营 兽 药 残 留 含 量 超 过 食 品安 全 标 准 限 量 的 食 品 ； 1.4 生 产 经 营 重 金 属 含 量 超 过 食 品安 全 标 准 限 量 的 食 品 ； 1.5 生 产 经 营 污 染 物 质 含 量 超 过 食品 安 全 标 准 限 量 的 食 品 ； 1.6 生 产 经 营 其 他 危 害 人 体 健 康的 物 质 含 量 超 过 食 品 安 全 标 准 限 量 的 食 品 。 1.7 生 产 经营 致 病 性 微 生 物 含 量 超 过 食 品 安 全 标 准 限 量 的 食 品 添 加 剂 ；1.8 生 产 经 营 农 药 残 留 含 量 超 过 食 品 安 全 标 准 限 量 的 食 品添 加 剂 ； 1.9 生 产 经 营 兽 药 残 留 含 量 超 过 食 品 安 全 标 准 限量 的 食 品 添 加 剂 ； 1.10 生 产 经 营 重 金 属 含 量 超 过 食 品 安全 标 准 限 量 的 食 品 添 加 剂 ； 1.11 生 产 经 营 污 染 物 质 含 量.超 过 食 品 安 全 标 准 限 量 的 食 品 添 加 剂 ； 1.12 生 产 经 营 其他 危 害 人 体 健 康 的 物 质 含 量 超 过 食 品 安 全 标 准 限 量 的 食 品添 加 剂 。2.违 反 条 款 2.1 食 品 安 全 法 第 三 十 四 条 第 一 款 第二 项 禁 止 生 产 经 营 下 列 食 品 、 食 品 添 加 剂 、 食 品 相 关 产 品 ：（ 二 ） 致 病 性 微 生 物 ， 农 药 残 留 、 兽 药 残 留 、 生 物 毒素 、 重 金 属 等 污 染 物 质 以 及 其 他 危 害 人 体 健 康 的 物 质 含 量超 过 食 品 安 全 标 准 限 量 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 、 食 品 相 关 产品 3.处 罚 依 据 3.1 食 品 安 全 法 第 一 百 二 十 四 条 第 一款 违 反 本 法 规 定 ， 有 下 列 情 形 之 一 ， 尚 不 构 成 犯 罪 的 ，由 县 级 以 上 人 民 政 府 食 品 药 品 监 督 管 理 部 门 没 收 违 法 所 得和 违 法 生 产 经 营 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 ， 并 可 以 没 收 用 于 违法 生 产 经 营 的 工 具 、 设 备 、 原 料 等 物 品 （ 一 ） 生 产 经营 致 病 性 微 生 物 ， 农 药 残 留 、 兽 药 残 留 、 生 物 毒 素 、 重 金属 等 污 染 物 质 以 及 其 他 危 害 人 体 健 康 的 物 质 含 量 超 过 食 品安 全 标 准 限 量 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 。第 四 种 违 法 情 形 ： 生 产 经 营 营 养 成 分 不 符 合 食 品安 全 标 准 的 专 供 婴 幼 儿 和 其 他 特 定 人 群 的 主 辅 食 品 。 1.案 由 1.1 生 产 经 营 营 养 成 分 不 符 合 食 品 安 全 标 准 的 专 供 婴幼 儿 的 主 辅 食 品 。 1.2 生 产 经 营 营 养 成 分 不 符 合 食 品 安 全.标 准 的 专 供 其 他 特 定 人 群 的 主 辅 食 品 。 2.违 反 条 款2.1 食 品 安 全 法 第 三 十 四 条 第 一 款 第 五 项 禁 止 生产 经 营 下 列 食 品 、 食 品 添 加 剂 、 食 品 相 关 产 品 ： （ 五 ）营 养 成 分 不 符 合 食 品 安 全 标 准 的 专 供 婴 幼 儿 和 其 他 特 定 人群 的 主 辅 食 品 ； 3.处 罚 依 据 3.1 食 品 安 全 法 第 一 百二 十 三 条 第 一 款 第 二 项 违 反 本 法 规 定 ， 有 下 列 情 形 之 一 ，尚 不 构 成 犯 罪 的 ， 由 县 级 以 上 人 民 政 府 食 品 药 品 监 督 管 理部 门 没 收 违 法 所 得 和 违 法 生 产 经 营 的 食 品 ， 并 可 以 没 收 用于 违 法 生 产 经 营 的 工 具 、 设 备 、 原 料 等 物 品 （ 二 ） 生产 经 营 营 养 成 分 不 符 合 食 品 安 全 标 准 的 专 供 婴 幼 儿 和 其 他特 定 人 群 的 主 辅 食 品 。第 五 种 违 法 情 形 ： 生 产 经 营 腐 败 变 质 、 油 脂 酸 败 、霉 变 生 虫 、 污 秽 不 洁 、 混 有 异 物 、 掺 假 掺 杂 或 者 感 官 性 状异 常 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 。 1.案 由 1.1 生 产 经 营 腐 败 变质 的 食 品 ； 1.2 生 产 经 营 油 脂 酸 败 的 食 品 ； 1.3 生 产 经 营霉 变 生 虫 的 食 品 ； 1.4 生 产 经 营 污 秽 不 洁 的 食 品 ； 1.5生 产 经 营 混 有 异 物 的 食 品 ； 1.6 生 产 经 营 掺 假 掺 杂 的 食品 ； 1.7 生 产 经 营 感 官 性 状 异 常 的 食 品 ； 1.8 生 产 经 营腐 败 变 质 的 食 品 添 加 剂 ； 1.9 生 产 经 营 油 脂 酸 败 的 食 品 添加 剂 ； 1.10 生 产 经 营 霉 变 生 虫 的 食 品 添 加 剂 ； 1.11 生产 经 营 污 秽 不 洁 的 食 品 添 加 剂 ； 1.12 生 产 经 营 混 有 异 物.的 食 品 添 加 剂 ； 1.13 生 产 经 营 掺 假 掺 杂 的 食 品 添 加 剂 ；1.14 生 产 经 营 感 官 性 状 异 常 的 食 品 添 加 剂 。 2.违 反 条 款2.1 食 品 安 全 法 第 三 十 四 条 第 一 款 第 六 项 禁 止 生产 经 营 下 列 食 品 、 食 品 添 加 剂 、 食 品 相 关 产 品 ： （ 六 ） 腐败 变 质 、 油 脂 酸 败 、 霉 变 生 虫 、 污 秽 不 洁 、 混 有 异 物 、 掺假 掺 杂 或 者 感 官 性 状 异 常 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 ； 3. 处 罚依 据 3.1 食 品 安 全 法 第 一 百 二 十 四 条 第 一 款 第 四 项违 反 本 法 规 定 ， 有 下 列 情 形 之 一 ， 尚 不 构 成 犯 罪 的 ，由 县 级 以 上 人 民 政 府 食 品 药 品 监 督 管 理 部 门 没 收 违 法 所 得和 违 法 生 产 经 营 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 （ 四 ） 生 产 经 营腐 败 变 质 、 油 脂 酸 败 、 霉 变 生 虫 、 污 秽 不 洁 、 混 有 异 物 、掺 假 掺 杂 或 者 感 官 性 状 异 常 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 。第 六 种 违 法 情 形 ： 经 营 病 死 、 毒 死 或 者 死 因 不 明 的禽 、 畜 、 兽 、 水 产 动 物 肉 类 ， 或 者 生 产 经 营 其 制 品 。 1.案 由 1.1 经 营 病 死 的 禽 、 畜 、 兽 、 水 产 动 物 肉 类 或 生 产 经营 其 制 品 ； 1.2 经 营 毒 死 的 禽 、 畜 、 兽 、 水 产 动 物 肉 类 或生 产 经 营 其 制 品 ； 1.3 经 营 死 因 不 明 的 禽 、 畜 、 兽 、 水 产动 物 肉 类 或 生 产 经 营 其 制 品 。 2.违 反 条 款 2.1 食 品 安全 法 第 三 十 四 条 第 一 款 第 七 项 禁 止 生 产 经 营 下 列 食 品 、食 品 添 加 剂 、 食 品 相 关 产 品 ： （ 七 ） 病 死 、 毒 死 或 者 死 因不 明 的 禽 、 畜 、 兽 、 水 产 动 物 肉 类 及 其 制 品 。 3.处 罚 依.据 3.1 食 品 安 全 法 第 一 百 二 十 三 条 第 一 款 第 三 项违 反 本 法 规 定 ， 有 下 列 情 形 之 一 ， 尚 不 构 成 犯 罪 的 ， 由县 级 以 上 人 民 政 府 食 品 药 品 监 督 管 理 部 门 没 收 违 法 所 得 和违 法 生 产 经 营 的 食 品 （ 三 ） 经 营 病 死 、 毒 死 或 者 死 因不 明 的 禽 、 畜 、 兽 、 水 产 动 物 肉 类 ， 或 者 生 产 经 营 其 制 品 。第 七 种 违 法 情 形 ： 经 营 未 按 规 定 进 行 检 疫 或 者 检 疫不 合 格 的 肉 类 ， 或 者 生 产 经 营 未 经 检 验 或 者 检 验 不 合 格 的肉 类 制 品 。 1.案 由 1.1 经 营 未 经 动 物 卫 生 监 督 机 构 检 疫肉 类 ； 1.2 经 营 经 动 物 卫 生 监 督 机 构 检 疫 不 合 格 的 肉 类 ；1.3 生 产 经 营 未 经 检 验 的 肉 类 制 品 ； 1.4 生 产 经 营 检 验不 合 格 的 肉 类 制 品 。 2.违 反 条 款 2.1 食 品 安 全 法 第三 十 四 条 第 一 款 第 八 项 禁 止 生 产 经 营 下 列 食 品 、 食 品添 加 剂 、 食 品 相 关 产 品 ： （ 八 ） 未 按 规 定 进 行 检 疫 或 者检 疫 不 合 格 的 肉 类 ， 或 者 未 经 检 验 或 者 检 验 不 合 格 的 肉 类制 品 ； 3.处 罚 依 据 3.1 食 品 安 全 法 第 一 百 二 十 三 条 第一 款 第 四 项 违 反 本 法 规 定 ， 有 下 列 情 形 之 一 ， 尚 不 构成 犯 罪 的 ， 由 县 级 以 上 人 民 政 府 食 品 药 品 监 督 管 理 部 门 没收 违 法 所 得 和 违 法 生 产 经 营 的 食 品 （ 四 ） 经 营 未 按 规定 进 行 检 疫 或 者 检 疫 不 合 格 的 肉 类 ， 或 者 生 产 经 营 未 经 检验 或 者 检 验 不 合 格 的 肉 类 制 品 。.第 八 种 违 法 情 形 ： 生 产 经 营 标 注 虚 假 生 产 日 期 、 保质 期 或 者 超 过 保 质 期 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 。 1.案 由 1.1生 产 经 营 标 注 虚 假 生 产 日 期 、 保 质 期 的 食 品 ； 1.2 生 产经 营 超 过 保 质 期 的 食 品 ； 1.3 生 产 经 营 标 注 虚 假 生 产 日 期 、保 质 期 的 食 品 添 加 剂 ； 1.4 生 产 经 营 超 过 保 质 期 的 食 品 添加 剂 。 2.违 反 条 款 2.1 食 品 安 全 法 第 三 十 四 条 第 一 款第 十 项 禁 止 生 产 经 营 下 列 食 品 、 食 品 添 加 剂 、 食 品 相 关产 品 ： （ 十 ） 标 注 虚 假 生 产 日 期 、 保 质 期 或 者 超 过 保 质期 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 ； 3.处 罚 依 据 3.1 食 品 安 全 法 第 一 百 二 十 四 条 第 一 款 第 五 项 违 反 本 法 规 定 ， 有 下 列 情形 之 一 ， 尚 不 构 成 犯 罪 的 ， 由 县 级 以 上 人 民 政 府 食 品 药 品监 督 管 理 部 门 没 收 违 法 所 得 和 违 法 生 产 经 营 的 食 品 、 食 品添 加 剂 （ 五 ） 生 产 经 营 标 注 虚 假 生 产 日 期 、 保 质 期 或者 超 过 保 质 期 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 。第 九 种 违 法 情 形 ： 生 产 经 营 国 家 为 防 病 等 特 殊 需 要明 令 禁 止 生 产 经 营 的 食 品 。 1.案 由 1.1 生 产 国 家 为 防 病等 特 殊 需 要 明 令 禁 止 生 产 的 食 品 ； 1.2 经 营 国 家 为 防 病等 特 殊 需 要 明 令 禁 止 经 营 的 食 品 。 2.违 反 条 款 2.1 食品 安 全 法 第 三 十 四 条 第 一 款 第 十 二 项 禁 止 生 产 经 营 下列 食 品 、 食 品 添 加 剂 、 食 品 相 关 产 品 ： （ 十 二 ） 国 家 为 防病 等 特 殊 需 要 明 令 禁 止 生 产 经 营 的 食 品 。 3.处 罚 依 据.3.1 食 品 安 全 法 第 一 百 二 十 三 条 第 一 款 第 五 项 违 反 本法 规 定 ， 有 下 列 情 形 之 一 ， 尚 不 构 成 犯 罪 的 ， 由 县 级 以 上人 民 政 府 食 品 药 品 监 督 管 理 部 门 没 收 违 法 所 得 和 违 法 生 产经 营 的 食 品 （ 五 ） 生 产 经 营 国 家 为 防 病 等 特 殊 需 要 明令 禁 止 生 产 经 营 的 食 品 。第 十 种 违 法 情 形 ： 生 产 经 营 被 包 装 材 料 、 容 器 、 运输 工 具 等 污 染 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 。 1.案 由 1.1 生 产 被包 装 材 料 、 容 器 、 运 输 工 具 等 污 染 的 食 品 ； 1.2 经 营 被包 装 材 料 、 容 器 、 运 输 工 具 等 污 染 的 食 品 ； 1.3 生 产 被包 装 材 料 、 容 器 、 运 输 工 具 等 污 染 的 食 品 添 加 剂 ； 1.4经 营 被 包 装 材 料 、 容 器 、 运 输 工 具 等 污 染 的 食 品 添 加 剂 。2.违 反 条 款 2.1 食 品 安 全 法 第 三 十 四 条 第 一 款 第 九 项 禁 止 生 产 经 营 下 列 食 品 、 食 品 添 加 剂 、 食 品 相 关 产 品 ：（ 九 ） 被 包 装 材 料 、 容 器 、 运 输 工 具 等 污 染 的 食 品 、 食 品添 加 剂 ； 3.处 罚 依 据 3.1 食 品 安 全 法 第 一 百 二 十 五 条第 一 款 第 一 项 违 反 本 法 规 定 ， 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 由 县级 以 上 人 民 政 府 食 品 药 品 监 督 管 理 部 门 没 收 违 法 所 得 和 违法 生 产 经 营 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 （ 一 ） 生 产 经 营 被 包装 材 料 、 容 器 、 运 输 工 具 等 污 染 的 食 品 、 食 品 添 加 剂 。第 十 一 种 违 法 情 形 ： 生 产 经 营 无 标 签 的 预 包 装 食 品 、食 品 添 加 剂 或 者 标 签 、 说 明 书 不 符 合 本 法 规 定 的 食 品 、 食.品 添 加 剂 。 1.案 由 1.1 生 产 无 标 签 的 预 包 装 食 品 ； 1.2经 营 无 标 签 的 预 包 装 食 品 ； 1.3 生 产 无 标 签 的 食 品 添 加剂 ； 1.4 经 营 无 标 签 的 食 品 添 加 剂 ； 1.5 生 产 标 签 、 说明 书 不 符 合 本 法 规 定 的 食 品 ； 1.6 经 营 标 签 、 说 明 书 不符 合 本 法 规 定 的 食 品 ； 1.7 生 产 标 签 、 说 明 书 不 符 合 本 法规 定 的 食 品 添 加 剂 ； 1.8 经 营 标 签 、 说 明 书 不 符 合 本 法 规定 的 食 品 添 加 剂 。 2.违 反 条 款 2.1 食 品 安 全 法 第 三十 四 条 第 一 款 第 十 一 项 禁 止 生 产 经 营 下 列 食 品 、 食 品 添加 剂 、 食 品 相 关 产 品 ： （ 十 一 ） 无 标 签 的 预 包 装 食 品 、食 品 添 加 剂 。 2.2 食 品 安 全 法 第 六 十 七 条 预 包 装食 品 的 包 装 上 应 当 有 标 签 。 标 签 应 当 标 明 下 列 事 项 ： （ 一 ） 名 称 、 规 格 、 净 含 量 、 生 产 日 期 ； （ 二 ） 成 分 或 者配 料 表 ； （ 三 ） 生 产 者 的 名 称 、 地 址 、 联 系 方 式 ； （ 四 ） 保 质 期 ； （ 五 ） 产 品 标 准 代 号 ； （ 六 ） 贮 存 条件 ； （ 七 ） 所 使 用 的 食 品 添 加 剂 在 国 家 标 准 中 的 通 用 名称 ； （ 八 ） 生 产 许 可 证 编 号 ； （ 九 ） 法 律 、 法 规 或 者 食品 安 全 标 准 规 定 应 当 标 明 的 其 他 事 项 。 专 供 婴 幼 儿 和 其他 特 定 人 群 的 主 辅 食 品 ， 其 标 签 还 应 当 标 明 主 要 营 养 成 分及 其 含 量 。 食 品 安 全 国 家 标 准 对 标 签 标 注 事 项 另 有 规 定的 ， 从 其 规 定 。 2.3 食 品 安 全 法 第 七 十 条 食 品 添 加剂 应 当 有 标 签 、 说 明 书 和 包 装 。 标 签 、 说 明 书 应 当 载 明 本法 第 六 十 七 条 第 一 款 第 一 项 至 第 六 项 、 第 八 项 、 第 九 项 规