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    电池级硫酸锰项目投资评估与管理计划_范文.docx

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    电池级硫酸锰项目投资评估与管理计划_范文.docx

    泓域/电池级硫酸锰项目投资评估与管理计划电池级硫酸锰项目投资评估与管理计划xx集团有限公司目录一、 产业环境分析4二、 行业的特点和发展趋势5三、 必要性分析5四、 公司简介6五、 项目基本情况7六、 自然资源条件评估10七、 原材料供应条件评估13八、 项目厂址选择评估17九、 项目劳动保护与安全防护条件评估24十、 技术条件评估概述26十一、 生产建设条件评估概述28十二、 投资项目市场调查29十三、 投资项目市场评估的作用35十四、 投资项目的市场预测方法36十五、 投资项目市场预测原理38十六、 项目建设规模的影响因素39十七、 项目建设规模的概念42十八、 影子价格42十九、 评估参数53二十、 项目直接费用和直接效益60二十一、 间接费用和间接效益62二十二、 国民经济评价的程序65二十三、 国民经济评价的作用67二十四、 投资计划69建设投资估算表71建设期利息估算表72流动资金估算表73总投资及构成一览表74项目投资计划与资金筹措一览表75二十五、 项目进度计划76项目实施进度计划一览表77一、 产业环境分析预计地区生产总值增长5%左右,连续8个季度稳定增长;固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长10%,进出口总额增长7.2%;一般公共预算收入增长1.3%。产业结构不断优化。高端装备制造业产值占装备制造业产值比重提高到24.8%,战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重提高到25%,高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重保持在55%以上,现代服务业增加值占服务业增加值比重提高到54.5%。发展活力持续增强。重点领域改革提速增效,对外开放不断扩大,创新创业更加活跃,实际利用外资增长15%,引进内资增长21.8%,民间投资增长16%,实有市场主体增长10.3%。今年是实现全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是谋划“十四五”、推动沈阳高质量发展的关键之年。当前,世界经济增长持续放缓,国内“三期”叠加影响继续深化、经济下行压力加大,但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们更要看到,沈阳经济发展的稳定性、成长性在增强,沈阳的营商环境在优化,各方面对沈阳的预期也在改善。今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长2%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长7%,城乡居民收入增长与经济增长同步;城镇登记失业率控制在3.6%以内;全社会研发投入强度达到3%;单位地区生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放进一步下降。二、 行业的特点和发展趋势硫酸锰是锰系化合物的典型代表,可以用于生产金属锰、其它锰盐和锰氧化物,广泛应用于能源、医药、化肥、饲料、食品、造纸、催化剂等行业,其中高纯硫酸锰目前主要应用在新能源电池正极(前驱体)材料。在正极材料中,镍元素的含量决定了材料的容量,钴元素能够抑制阳离子混排,稳定层状结构,提升材料倍率性能,锰元素可以起到稳定材料结构、提高安全性的作用,并且可以降低电池成本。三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。四、 公司简介(一)公司基本信息1、公司名称:xx集团有限公司2、法定代表人:汪xx3、注册资本:670万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2012-3-57、营业期限:2012-3-5至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx(二)公司简介公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 五、 项目基本情况(一)项目投资人xx集团有限公司(二)建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准)。(三)项目选址本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约64.00亩。(四)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(五)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资21500.13万元,其中:建设投资17222.54万元,占项目总投资的80.10%;建设期利息203.91万元,占项目总投资的0.95%;流动资金4073.68万元,占项目总投资的18.95%。(六)资金筹措项目总投资21500.13万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)13177.21万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额8322.92万元。(七)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):36100.00万元。2、年综合总成本费用(TC):29451.13万元。3、项目达产年净利润(NP):4857.89万元。4、财务内部收益率(FIRR):16.92%。5、全部投资回收期(Pt):6.06年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):13873.35万元(产值)。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面积71626.51容积率1.681.2基底面积25173.53建筑系数59.00%1.3投资强度万元/亩256.842总投资万元21500.132.1建设投资万元17222.542.1.1工程费用万元14642.842.1.2工程建设其他费用万元2109.042.1.3预备费万元470.662.2建设期利息万元203.912.3流动资金万元4073.683资金筹措万元21500.133.1自筹资金万元13177.213.2银行贷款万元8322.924营业收入万元36100.00正常运营年份5总成本费用万元29451.13""6利润总额万元6477.19""7净利润万元4857.89""8所得税万元1619.30""9增值税万元1430.65""10税金及附加万元171.68""11纳税总额万元3221.63""12工业增加值万元11408.95""13盈亏平衡点万元13873.35产值14回收期年6.06含建设期12个月15财务内部收益率16.92%所得税后16财务净现值万元1577.21所得税后六、 自然资源条件评估在项目的所有生产条件中,自然资源条件是起基础作用的生产条件,因为它构成了项目生存的物质基础,只有具备充分的物质基础,项目才可能得以开展。自然资源是指自然环境中的矿藏、农林、动物、土地、阳光、空气及水资源等。比如,我们要建设一个大型铝厂,就要有丰富的铝土矿产资源和大量的电力,而大量的电力供应要依赖煤炭或者水力资源。这里的铝矿、煤炭、水资源等都是自然资源。人类在实现自身发展的过程中能够将自然资源改造为满足自身生产发展需要的产品。阳光、空气等是取之不尽、用之不竭且无处不在的,但大多数自然资源是有限的,且具有开发过程复杂及分布不均衡等特点。这就使得自然资源具备竞争性和一定程度的不可获得性,在选择生产项目及确定项目方案时,企业既要根据项目自身特点选取满足项目所需求资源的合适地区,又要结合所在地自然资源的品质、储量及开采条件,扬长避短,发挥自身优势。对于自然资源条件的评价主要遵循以下四个原则:一是环境保护原则,即尽可能地开发利用资源,并积极保护生态环境,维护生态平衡;二是综合利用原则,即尽可能地综合开发利用资源,节约资源;三是经济开发原则,即在开发利用资源的同时必须注意经济合理性,注意资源的供应数量、质量、使用年限、开发方式和利用条件等因素,注意技术进步对资源利用的影响,使其达到最佳的经济开发利用程度;四是连续利用原则,对可再生资源,如森林、农、牧、渔等产品的开发利用,要注重连续作业,保证资源连续补偿,使其能持续地被使用。依据以上原则,我们应从六个方面对自然资源条件进行评价。(1)以矿产资源为原料的项目,必须向国家矿产委员会报告该资源的储址、品质、开采价值及运输条件,经批准后才能进行建设。(2)分析项目投入物的性质和种类,确保其质量能够满足项目工艺设计方案和设备选型的基本要求。对于利用矿产资源的项目,我们需评价所需矿产资源的矿床规模(总产量和可采址)、类型特征、矿体形态及其大小、矿石品位和结构、伴生的有用或有害之物、矿石的物理性能和化学性能,以及矿床开采技术和加工条件等;对于利用农业资源的项目,我们应根据过去农产品资源供应量及其部分分布数据,估测有关农产品的当前供应情况及今后可能获得的品种和数量,并注意农村经济发展状况及世界农产品市场的变化。(3)分析自然资源的可供数量是否足够、供给来源是否稳定、使用年限是否足够。有些自然资源在质量上能够满足项目的技术和设备要求,但数量上却不够充足;有些自然资源在数量上能够满足,但由于其开采方式或供应方式的特殊性,项目主管方不一定能对其进行高效合理的开采。另外,我们还要考察在项目的整个寿命期内自然资源的使用年限是否足够。比如,当投资项目所投入物为海产品时,我们要估计海产品来源的潜力、产量和采集费用,因为海产品的来源不仅取决于生态因素,还取决于国内政策及国际间的双边、多边协定,特别是官方对海上捕捞数量进行限制的情况下,我们要充分考虑投产后的运营可能性,考虑可能受到的限制。尤其是渔业加工方面的项目,我们更要充分考虑各种可能情况,分析海产品在项目寿命周期内供应的可靠性。(4)分析技术进步对充分利用和发挥资源的作用和影响。有些自然资源在当前的技术条件下可能并没有很高的利用率,但若采用更先进的科学技术手段,可以很大程度上提高资源的利用率,甚至发掘资源新的优势和使用价值,显著增加项目的经济效益。针对这类自然资源,我们应更多考虑对其的利用。(5)当项目投入物是稀缺资源或其数量供应具有很大的不确定性时,我们应该分析该资源是否有替代资源,提前做好资源供应紧张时的预备处理方案。比如,对于矿山资源开采来说,开采企业应注意寻找接替矿,以保持矿山开采的持续能力。(6)工程地质和水文地质的评估。关于工程地质,企业应根据勘察的地质报告,选择合理的地质环境,避开地震强度大、断层、严重流沙等地段,以保证建筑物的稳定性,以达到延长项目使用寿命的目的。另外,项目的所有设施应避免布置在具有工,业开采价值的矿床上。在水文地质方面,我们要按照拟建项目用水的实际情况,对水源的可靠性做出分析,判明用水的保证程度。对水的保证程度的要求主要有两个方面:一是水的质量,二是水的数量。我们尤其要注意有些对水的质量有特殊要求的项目。另外,我们还要根据项目所在地全年不同时期的水位变化、流向、流速和地下水等因素,分析建设项目是否搭建在洪水泛滥区、已采矿坑塌陷区范围内及滑坡地区。我们也要分析厂址位置的地下水是否低于建筑物的基准面,如果在基准面之上,我们要制订可靠的措施及治理方案。七、 原材料供应条件评估项目在生产建设期内只有得到足够稳定的原材料供应,方能正常运行。由于原材料的有限性及原材料费用在成本中占有较大比重,为使项目取得较好的经济效益,项目必须合理选择原材料利用途径。原材料主要包括项目建设施工所需的建筑材料和项目生产经营所需的原料材料、半成品等。不同类型的投资项目,所需的原材料品种和规格千差万别,而且每一个投资项目的原材料需求也是多种多样的。如果将一个项目所需的全部原材料都进行分析评估,其工作量必定是相当大的。在项目评估中我们只要选择其中主要或关键性的原材料进行分析评估就可以了,通常是根据项目产品的类型、性质对原材料的要求,从原材料的数量、质量、价格及运输条件等方面加以评估。(一)原材料利用途径的评价对原材料进行合理而有效的利用,可降低产品成本,提高经济效益。(1)审查和分析对原材料是否进行了预处理。原材料经过预处理后,可以提纯并取得精料,从而提高原材料利用水平,相应提高产品质量。(2)审查和分析是否对原材料进行了综合利用或回收利用。在工业生产过程中,企业利用某种原材料生产出主产品的同时,一些材料被当作废弃物丢掉。随着科技的发展和进步,我们应对这些废弃物进行综合利用,在获得多种产品、提高资源利用率的同时,也有利于保护环境。(二)原材料供应条件评价1、对项目所需原材料的种类、数量、质量、规模的评价不同项目所需原材料不尽相同,我们应根据项目产品的性质,确定所需原材料的种类、数量,进而再分析原材料的质量和规格;在认真研究原材料的物理性能和化学性能的基础上,审查和分析原材料的质量和规格是否符合需要;对可以利用多种原材料生产的产品,则应进行技术经济分析比较,选用经济合理的原材料。原材料供应的数量要满足项目生产能力的需要。在评估时,我们应根据项目设计生产能力、选用的工艺设备估算所需原材料的数量,并分析原材料在加工过程中所发生的不可避免的损失。原材料的质量要适应生产工艺要求,满足项目产品设计功能的需要。原材料质量性能有物理性能、机械性能、化学性能、电磁性能等表现形式,其质量性能直接影响投资项目的生产工艺、产品质量的资源利用程度。比如,煤炭是火力发电的重要原料,但是不同地点、不同矿井开采的煤炭的化学成分含量、热值是不相同的,这对火电厂的技术、经济代价、环境等都有直接影响。为了保证物尽其用,在进行评估时,我们要注意分析特定项目对各种投入物在质量和性能特征上的各种要求,保证满足项目产品设计功能的要求。另外,为保证项目产品的连续生产,我们应重视材料存储地的建设。特别是在投入物的来源和运输容易发生困难,以至影响连续生产的情况下,这个问题更显得重要。在原材料供应条件中要包括原材料的技术规格、供应规格和合理的储备量,并计算出仓储设施的费用和仓储费用。2、对原材料需求量与供给量的评估我们要根据年生产量和每个单位消耗原材料的数量核算原材料的需求量,进而分析评估市场原材料的供给量。同时分析供应渠道和采购方式,最后评价项目所需原材料的可靠性和保证程度。项目所需原材料可从多渠道获得,从市场采购的原材料供应量、质量均不可靠,而且价格变动大,风险大。而把原材料的生产或种植企业作为项目的附属单位,则风险小,且供应量和质量均可保证,价格合理稳定。对于国内市场没有或生产不了的原材料,我们要评价国外市场的供应量。原材料的供应,首先要立足于国内。如果必须从国外进口,则应对需要进口的原材料和其他投入物进行说明。进口原材料一定要注意供应的稳定性和运输环节,一旦国外供应来源有变化时我们需采取应变措施,并预测用国产原材料替代的前景。此外,对需要生产试验的原材料,我们应按需要分别进行不同阶段的生产试验,以选择工艺生产方法,确定技术参数和消耗指标,测定产品质量,取得主要设备选型等各项数据,并对试验目的、试验名称和试验要求、需要试验的理由、试验方法和试验结果等相关问题进行说明。原材料的价格及其变动趋势是影响项目产品成本和项目经济效益的关键因素。不同质量、不同来源的原材料,其价格是不一样的。通常情况下,主要原材料的价格及其来源的可靠保证,对项目的技术可行性、经济合理性及合理经济规模的确定都有决定性影响。分析基本材料的价格,依据过去价格变动趋势预测未来的变化,估计材料供应价格弹性和互补性,是确立项目经济性的关键。通过技术经济分析认证,选择更适用的材料或物美价廉的代用品,是保证资源优化利用的重要途径。八、 项目厂址选择评估投资项目建设地址的选择是一个事关全局性和长远性的战略问题,直接决定了项目当前的建设活动能否顺利完成及项目后续的生产经营活动能否可持续。合理选择项目建设地址,要对项目厂址的选择方案进行评估。一般情况下,我们应该在国家经济布局和发展计划的范围内选择几个合适的项目建厂位置,再进一步根据所选建厂位置的自然地理属性、运输条件、供电给水条件等因素判断其是否能最大限度地满足建设与经营各方面的要求,使项目的建设达到技术上可行,经济上合理,最终确定最佳厂址。项目厂址的选择关系产业的合理布局和区域社会经济的发展,厂址选择的好坏直接影响项目投资、建设速度、施工条件及未来的发展与竞争能力。因此,在项目的可行性研究中,大中型项目都要求编制选址报告,对选址做多方面的技术经济论证。(一)厂址选择的原则在进行项目选址时我们要考虑很多方面的因素。首先是自然因素,项目厂址所在地的自然资源条件及地形地貌等地质条件对项目后续建设有决定性的影响;其次是经济因素,主要包括厂址所在地区的经济实力、技术水平等;最后是社会政治因素,国家经济发展规划、国家环境保护法案、财税制度等因素都应考虑在内。结合这些因素,在进行项目厂址选择评估时,我们应重点遵循以下原则:(1)厂址的地区布局应符合国家经济布局、区域经济发展规划、国土开发及管理的有关规定。(2)厂址选择应执行“控制大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市”的方针。(3)厂址选择应按照指向原理,根据原材料、市场、能源、技术、劳动力等生产要素的相对区位综合分析确定,即选择生产要素可获得性最高的厂址。比如,对在产品生产过程中原料失重程度较大,单位产品消耗原料数倍及以上的,选择靠近原料产地建厂,这样原料的外运成本比工厂建在消费地而大量运输原料要合算;对在项目的生产过程中,原料失重程度小,成品不便运输或运输过程损耗大的,一般选择接近消费市场的地区建厂;对于耗电量大的项目,一般应选择在动力基地附近建厂;对属于劳动密集型、资金有机构成低、人工费在产品成本中占绝大部分的项目,应在劳动力供应充足的地区建厂;对属于知识密集型、技术密集型的项目,应考虑技术协作条件,在靠近科技中心的地区建厂。(4)厂址选择要考虑交通运输和通信设施等条件。(5)厂址选择要有利于专业化协作,专业化协作生产可以大大节约用地面积和建设投资,并采用先进的工艺技术和设备,提高生产率。(6)厂址选择要注意环境保护和生态平衡,注意保护自然风景区、名胜古迹和历史文物。(7)厂址选择既要考虑保证生产的需要,还要考虑职工生活条件,尽可能处理好生产与生活的关系。(二)厂址选择的步骤确定建设项目的具体地址,我们应首先进行建设地区条件分析,其次再进行建设地址条件分析。地区条件分析又称选点评估,是结合国家的宏观计划和生产力布局的要求在较大范围内研究与选择项目的建设地理区域;建设地址条件分析又称定址评估,是对拟建项目的具体施工建设地点的选择。1、建设地区的选择一个项目很可能选择数个不同地区进行建设,在项目评估报告中应说明选择某些建厂地区的理由。选择建厂地区要考虑的因素既有政治方面的,也有经济方面的;既有自然方面的,也有社会方面的。具体来说,有以下几个方面:(1)自然条件。在地理、地形、地貌方面,我们分析该地理位置对拟建项目的投入产出、劳动力来源、经营管理、交通运输、协作化等各种条件的利弊,研究当地各种地理条件和自然灾害的历史资料是否符合建厂条件;对区域地质、地震、防洪等资料进行分析,选择防震、防洪、基础工程属于常规设施的地区;对水文地质条件进行分析,选择在项目有效期内有充分取水保证的地段;对气象条件进行分析,选择气象条件对建厂投资和生产成本无过大影响的地区;有些项目对环境要求很高,如农产品加工项目明显依赖使用的原材料,原材料被污染,会对项目效益带来很大影响,因此对于这类项目还要进行环境分析,选择环境对项目没有影响的地区。(2)经济条件。经济条件包括工农业生产水平与生产协作条件、经济发展规划、当地人口状况及劳动力资源、交通运输条件、基础设施条件。根据拟建项目的特征和需要,我们要分析生产的协作性、区域经济发展规划、劳动力资源状况等条件能否满足建厂要求;分析建设地区靠近原料、燃料产地或靠近销售市场的利弊,说明拟建地点与原料、燃料供应点和产品销售点的运输距离;分析现有交通运输能力及发展规划,弄清需由拟建项目自建的运输线、桥梁等工程规模,分析项目的承受能力;分析拟建地点现有的公用事业及基础设施情况,分析可供利用的条件,如供电、供水、供热、电信等可被利用的可能性,说明今后发展和建设规划。(3)社会政治条件。政治因素包括政治局面是否稳定、法制是否健全、税负是否公平等。建厂尤其是在国外建厂时我们必须考虑政治因素,政治局面稳定是发展经济的前提条件。根据具体项目的需要,企业还要分析公共政策方面的各种优惠政策、鼓励或限制政策及土地管理和使用的有关规定。社会因素包括社会文化水平、环境保护等。跨国投资建厂,企业需要考虑文化对企业管理的影响。在国外投资设厂,职工文化背景影响管理者与职工的沟通与交流。即使是同一国家,文化发达的地区职工素质较高,有利于企业的发展;反之,文化落后的地区,职工文化素质低,不利于企业的发展。选址还应考虑环境保护问题,而且这个问题越来越重要,有“三废”污染和噪声、辐射等污染性的建设项目,不能选择在人口密集的地方建厂。2、建设厂址的选择(1)厂区面积与地形应满足厂内总体平面布置的需要,要满足生产区、生活区、“三废”处理场地及其设施的用地要求,并有适当发展空间和绿化美化用地,且土地费,用低。(2)厂址应尽量选在地形平坦或稍有自然坡度的地段,以减少场地平整的土石方量,并便于排水。(3)厂址应邻近铁路、公路、航道等运输干线的停靠点,以减少运输量;应靠近水源,便于引水。(4)选择厂址时,我们必须分析工程地质及水文地质条件,要避开断层、岩溶、流沙和洪水地带,并要根据项目生产特点考虑温度、湿度、降水量、风向等气候条件对生产的影响。(5)厂址应靠近常有生产联系的企业和城镇居民点,基础设施好,以方便生产和生活的地段。3、综合方案比选如果项目可行性研究提供了几个备选方案,我们应当根据上述的厂址选择原则和要求,再对这几个备选方案进行对比,最后选择一个最合理的项目建设地址方案。如果项目可行性研究只提供一个确定的厂址方案,项目评估人员也应根据厂址选择的原则和要求对其分析论证过程进行审查和评价,检验其是否是最佳厂址选择方案。(三)厂址选择方法1、最小运输费用法最小运输费用法也称重心法。其特点是将运输费用作为厂址选择的重要基点。运输费用主要指原材料、燃料运输费用和销售产品运输费用。假定生产所需要的多种原材料由不同地区供应,而产品又要销售到若干地区用户,要寻找运输距离最短、运输量最少、运输费用最低的方案,厂址往往就是在重心的位置上。所以,此法也称重心法。2、盈亏平衡法选址盈亏平衡分析法用来对多个选址方案进行经济比较,通过定义可变成本、固定成本,并为每个地址计算这两种成本的相关数据并绘制图表,再比较其总成本,选取成本最小的那一个作为厂址。这种图表法也提供生产规模变动情况。该方法分三个步骤:一是确定每个地址的固定成本与可变成本;二是绘出每个地址的成本,纵轴表示成本,横轴表示年生产量;三是相对于期望产量,选择总成本最小的厂址。3、评分优选法评分优选法是一种将定性问题定量化分析的方法,是层次分析法的一种应用。通常情况下,每个方案都有优于其他方案的因素,对方案中的共同影响因素赋予权重,并对每种方案的每个因素进行打分,最后结合计算出的每个方案的总评分,便实现了对定性问题的量化分析。4、方案比较法方案比较法的基本思路是从经济上进行分析,以年折算费用(或成本)大小作为择优标准。费用则是由投资和经营费用组成。一般地,在利用投资费用和经营费用比较法进行对比分析时,我们以年折算费用最小或追加投资回收期最短的方案为最佳方案。九、 项目劳动保护与安全防护条件评估对环境污染的考察不应局限于项目对项目以外的对象造成的污染,项目内部的环境污染问题也应得到重视。因此,为了控制项目的内部环境,企业要遵照劳动部门和消防部门的有关法规及规范,制订必要的劳动与安全防护方案,进行劳动保护与安全防护。(一)劳动保护条件评估在对项目的劳动保护条件进行评估时,我们主要审查和分析企业制订的劳动保护方案是否符合标准。以下是劳动保护方案应包括的内容:(1)说明生产过程中产生的粉尘和毒气的成分、性质、浓度,并分析对人体可能造的影响,并说明国家规定该粉尘和毒气排放的标准,从而判断哪些粉尘和毒气属应治理的,指出重点治理内容。(2)要确定采用什么新工艺、新技术、新设备,如防尘设备、密封操作设备等,减少或消灭粉尘和毒气的产生,并达到国家规定的排放标准。凡是从国外引进成套技术设备,在生产使用中产生尘毒危害的,必须同时引进或由国内制造相应配套的防尘防毒技术装备,这些技术装备若由国内配套制造,必须纳入计划,落实生产单位,与主体工种同时安装和投产使用。(3)拟建项目的外协项目在加工过程中产生尘毒问题的,要同主体项目同时制订治理方案,不得将尘毒问题不加治理而转嫁给其他企业。投资项目的尘毒治理必须与主体工程同时设计、审批,同时施工,同时验收,并同时投入使用。(二)安全防护条件评估在对项目的劳动保护条件进行评估时,我们主要审查和分析其制订的劳动保护方案是否符合标准。以下是劳动保护方案应包括的内容:(1)应列明生产中使用和生产的易燃易爆物品的名称、数量、性质(燃点、闪点、爆炸极限)和安全要求;明确需要防治的主要物品的名称,并将其作为防护的重点对象。(2)专设易燃易爆物品仓库、自动控温装置、自动灭火装置等,并建立必要的消防站、消防供水系统、消防通信、消防用车等。对项目生产建设中容易产生可燃性气体或液体的工序应设置仪器仪表控制系统,以便在爆炸极限前及时报警,消除爆炸危险。对有放射性污染的项目应审查分析项目是否采取防护设施,如设置防护门、防护屏等,以避免或减少放射性污染对人体和环境的危害。(3)对采用的新材料、新设备、新工艺,必须了解其火灾危险性的特点,并采取相应的消防安全措施。审查分析项目的有关防腐部分是否按有关规定要求采取措施进行防腐,以提高项目的使用寿命。(4)厂房、仓库、车间的距离要符合安全距离的要求,应按照安全防火的规定或规范,分析项目的耐火等级、防火间距等是否达到有关要求,对易爆工段进行隔绝或保持一定的安全距离等。建筑设计需符合国家关于建筑设计防火规范的规定。投资项目一般不应在9级以上地震强度区建设,对在地震区建设的项目应采取抗震措施,保证建筑物在发生79级地震时不发生倒塌。十、 技术条件评估概述(一)技术条件评估的含义项目技术条件评估是可行性研究中的重要环节,是进行项目经济效益评价的前提条件。具体而言,项目技术条件评估是对投资项目所采取的生产工艺、选用的设备及技术措施等技术方案和设计方案进行的分析评价。在项目评估中,在项目建设必要性和生产建设条件评估的基础上,我们必须对项目的技术方案和设计方案进行分析、评价,才能达到保证产品质量,提高劳动生产率,增强项目产品在市场上的竞争能力,确保项目效益实现的目的。需要注意的是,项目技术条件评估是在项目可行性研究的基础上,客观、公正地进一步审查、分析与评价可行性研究报告推荐的技术方案和设计方案的可靠性和合理性,而不是对可行性研究的简单重复,更不是代替设计单位或咨询部门为项目所做的方案论证。(二)技术条件评估的相关概念1、技术技术是系统的科学知识、成熟的实践经验和操作技艺综合在一起形成的一种从事生产的专门学问和技能、为实现一定目标所选择的工艺技术方法,以及为落实工艺技术方法而采用的物质手段。它包括三个方面的内容:为完成某种目的的科学知识和技能,为实现一定目标所选择的工艺技术方法,为落实工艺技术方法而采取的物质手段。按表现形式技术可分为有形技术(如工艺图纸、厂房设备等)和无形技术(如人的知识、经验、技能等)。2、技术条件技术条件主要是指以项目工艺技术和设备为基础的技术方案及其与它相适应的设计方案。3、技术条件评估技术条件评估是一种技术政策研究,系统地考察了一种技术的引人扩散可能产生的社会影响,尤其是那些非预期的、间接的、滞后的负面效果。技术评估的目的是趋利避害。一个投资项目的经济效益和社会效益都是在既定的项目设计、工艺、设备方案等前提下取得的。因此,只有在技术上被认为是可行的投资项目,我们才有必要进行财务评价和国民经济评价。(三)技术条件评估的主要内容技术条件评估包括技术总体评估、工艺方案及设备条件评估、软技术条件评估、工程设计方案评估等。十一、 生产建设条件评估概述(一)生产建设条件评估的必要性一个投资项目在经过建设必要性评估之后,对必要性能否成为现实,即项目实施的可能性,还需进一步研究并加以论证。对项目生产建设条件进行评估,实际上就是对项目实施的可能性进行预评。生产建设条件评估在项目评估中占有极其重要的地位。首先,项目生产建设条件评估可以验证投资项目生产规模与产品方案的可能性与合理性;其次,做好项目生产建设条件审查、分析和评价工作,对缩短建设工期、降低工程造价、保证项目顺利建成、投产和正常生产经营、充分发挥设计生产能力、提高投资效益都起着十分重要的促进作用。因此,生产建设条件评估对于项目建设和生产经营是十分必要的。(二)生产建设条件评估的主要内容投资项目的生产建设条件评估,是审查、分析和评价拟建项目是否具备建设施工条件和生产经营条件,即对项目能否顺利建成、能否投产和项目投产后能否顺利生产经营的可靠性进行的技术经济论证工作。对于不同的项目来说,其性质、类型及生产规模的不同都决定了其对生产建设条件有不同的需求。因此,针对每个具体的项目,我们应依据一定的评价标准从各个方面分析评估其生产建设条件是否满足需求。项目的生产条件的评估包括自然资源条件评估、原材料供应条件评估、燃料及动力供应条件评估、交通运输和通信条件评估、外部协作配套条件评估及劳动力资源条件评估。项目的建设条件评估包括项目的厂址条件评估、环境影响评估、安全防护条件评估。十二、 投资项目市场调查市场调查与市场预测是市场评估中的两个步骤。这部分主要介绍投资项目市场调查的相关内容,对投资项目市场评估的内容将在后面进行详细介绍。市场调查是投资项目评估中的一个重要环节,作为获取市场信息的重要方式,其为市场预测的进行提供了数据和资料,成为市场预测的前提和基础。具体而言,市场调查是一个通过运用科学的方法、有目的并系统地收集、记录、整理和分析所有和投资项目相关的反映市场历史、现状及其发展变化情况的资料,并力求其准确性和精确性,为后续的市场预测提供可靠依据的过程。另外,由于在项目建成投产后,市场的需求和供给及其相关影响因素持续发生变化,因此,市场调查不应只局限于项目建设的前期,而应贯穿于项目建设的全过程,在项目的整个生命周期内不断加强信息的收集。(一)市场调查的程序市场调查是一项有目的、有计划、有组织的活动。其过程十分复杂,因此应该按照一定步骤有序进行。市场调查一般分为以下几个阶段。1、准备阶段准备阶段的主要工作是根据要调查的问题制订切实可行的调查计划,包括明确调查目标、调查对象及对象的范围,确定合适的调查方法,并合理规划调查过程中的进度与分工。调查目标是指在调查过程中要解决的问题,是整个调查过程的行动纲领和核心;调查对象及其范围的确定应该尽量具体而有针对性,这样才能保证调查的高效和准确;调查方法的选择是否合理直接关系调查效果的好坏及调查费用的高低;由于调查活动应在一定的时间限度内完成,所以,合理统筹规划调查进度与分工十分重要。2、调查阶段调查阶段是一个将调查计划付诸实践的过程,调查人员将根据自己的分工和当前时段的进度安排,运用选择好的调查方法进行实地市场调查,收集相关资料数据。在调查过程中,调查人员不仅要收集政府统计部门公布的官方数据,还应注重对能反映市场实时变动情况的数据和资料的收集。在整个调查过程中,调查人员应该始终秉承客观的态度,力求资料的真实性。3、整理阶段整理阶段主要是对调查阶段所获资料的筛查、整体和总结。首先,实地调查所得资料的质量参差不齐,我们应通过合理手段对所获资料进行鉴别;其次,数据和资料应该经过各种归纳或是统计处理,这样才能具备可读性,否则只是一堆无意义的数字;最后,在前述工作的基础上,我们要撰写调查总结报告,得出简单明了的调查结论。(二)市场调查方法市场调查方法多种多样,但每种方法的适用对象、适用内容、适用目的都不尽相同。因此,我们应根据实际情况分别采用以下几种方法或综合应用多种方法。1、普查法普查是专门组织的一次全面调查,用以收集不能用通常调查法取得的一些较全面的精确资料。普查的特点是准确,但要进行大量的准备工作和花费大量人力、物力、财力。2、直接调查法直接调查法是将所调查的内容形成问题,以走访、电话、书面等形式向被调查者询问,以获取所需的资料。(1)走访调查。这是一种当面听取被调查人意见的方法,可采用个别采访、小组访问及座谈会等形式进行调查。走访调查的优点是当面听取意见,直接接触实际情况,具有直观性;可以互相探讨和向被访问者解释某些问题,具有启发性和灵活性,回收率较高。其缺点是:访问人员的主观意见常常影响调查资料的准确性;如果在较大范围内调查,成本过高。(2)电话调查。采用电话调查可以建立长期资料供给关系。调查人员根据抽样调查要求及规范样本范围,随时用电话向调查对象进行询问。这种方法的优点是经济迅速、情报及时;缺点是时间短促,仅限于语言表达内容,无法利用照片等资料。(3)书面调查。书面调查又称函件通讯调查,是将设计好的调查表寄给被调查者,让对方填好寄回。这种方法的优点是调查的范围广,对样本能进行地区上的合理分配;设计标准答卷,可避免调查人员的主观意志影响,被调查人有充分的时间回答并能与周围人员交换意见,有较大的代表性。缺点是回收率较低,使设计的样本在地区分配上产生误差;费时较长;由于使用文字表达,被调查者对询问的事项有可能产生误解。3、间接调查法间接调查法是一种通过分析产品与用户之间内在联系,了解市场需求及发展趋势以达到调查目的的方法。4、抽样调查法抽

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