2022年度工作总结和2022年度工作安排（县应急管理局）.docx

2022年度工作总结和2022年度工作安排（县应急管理局） 2019年度工作总结和2020年度工作支配（县应急管理局） 今年以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习实行习近平总书记关于平安生产、防灾减灾救灾重要指示精神，xx县应急管理局在县委、政府的正确领导下，聚焦总目标，全面实行上级应急管理工作和平安生产会议要求，以不忘初心、牢记使命活动为契机，坚持以人民为中心的发展思想，强化平安发展理念，坚固树立平安生产红线意识和底线思维，推动平安生产、应急管理和防灾减灾救灾责任落实，深化重点专项整治、加强风险管控措施，推动应急管理和自然灾难应急救援实力的提升，努力完成各项目标任务，为迎庆建国70周年创建了良好的平安生产环境，为xx县社会稳定、经济发展创建了良好的平安生产环境。现将2019年工作总结如下： 截止目前，矿山、危化、工贸行业平安生产总体形势平稳，危化、工贸企业未发生生产平安事故，矿山企业发生x起事故造成x人死亡，与上年持平。未发生重大事故，全县平安生产形势总体稳定。 一、工作开展状况 (一)深化学习习近平总书记平安生产重要论述精神 通过集中学习、沟通研讨、案例反思等方法，深化学习贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述及指示指示。阐释加强新时代平安生产工作的重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，压实行业监管责任、落实企业主体责任。在全社会凝合平安发展共识。截止目前，县分管理应急管理领导、部门领导、企业主要负责人参与xxx、地区应急管理和平安生产类培训x次，县应急管理局与县组织部联合开展了干部应急管理培训x次，组织专家对企业主要负责人培训x次，培训人员xxx余人次。 (二)压实三个责任，齐抓共管促落实 一是提高政治站位，强化领导责任。为建立健全平安生产责任体系，促进平安生产发展，进一步完善了平安生产例会制度，制定了xx县实施方法、建立平安生产巡查制度等，对于在平安生产工作中负有责任的单位和个人，有失职、渎职行为的，根据党纪、政纪规定肃穆追责。进一步梳理了权责清单，做到权责清楚，刚好将本单位的服务事项发布政务服务平台上，以便更好的服务企业，同时接受社会与媒体的监督。明确了党委、政府主要领导、分管领导及安委会成员单位的平安生产责任，在重大节假日、敏感时间点由分管行业领导带队开展生产平安检查等，强化行业主管部门的平安监管责任，形成平安监管合力。 二是凝合监管合力，压实部门责任。我们致力于“大平安”监管模式，实行县安委会统筹协调，x个专业平安生产委员会详细负责，形成层次清晰、职责明晰、各司其职、各守其责、齐抓共管的监管模式。同时，通过实行明查与暗访相结合、平安生产巡查、平常考评与年终考核相结合、事故追责和事前问责相结合的方式，对安委会成员单位的平安生产责任落实状况定期考评、定期督导、定期通报，压紧压实行业主管部门平安生产监管责任。 三是监管服务并举，落实主体责任。进一步加大放管服工作，加大政府购买服务力度，聘请中介机构帮助非煤矿山、危化、大中型工贸企业进行平安检查，通过专家检查隐患活动，刚好消退了企业生产平安隐患。寓服务于监管执法之中，倒逼企业主动落实平安生产主体责任，切实帮助企业提升本质平安。 (三)推动应急宣扬教化，增加应急文化传播力 一是仔细开展全国“平安生产宣扬月”、“平安询问日”等活动。为进一步提升广阔群众的平安生产意识、学问、应急自救及逃命实力，大力开展平安生产宣扬教化 “七进”活动，利用周一升国旗、两个全覆盖等活动，利用现代宣扬手段，运用网站专栏、报纸专版、电视专题、村村通广播等形式，加强平安学问的宣扬普及，有效提升了全民平安意识。受教化群众达x万余人次，向网信、宣扬、访惠聚等部门刚好推送平安小常识、小视频等xx余次，将平安常识宣扬工作列入“两个全覆盖”每月重点任务清单，不间断的要求住户干部广阔农牧民进行宣讲。同时，印制应急管理和平安常识宣扬手册，包括机关应急、防震减灾、自然灾难、平安生产普法等宣扬册xxxx余册，宣扬品xxxx余件，通过县“xx聚”、平安生产月“xx杯”演讲竞赛、平安生产月宣扬询问日等方式发放至各族群众手中。询问日当天通过向群众发放宣扬资料、宣扬纪念品、平安学问有奖竞答、悬挂条幅和“面对面”接受群众询问，消防救援大队对扑救初期火灾及灭火器的正确适应进行演示、森林消防大队现场演练了基本仪器和特种设备的操作，卫生部门现场演示模拟人心肺复苏术等形式开展宣扬活动，通过大量的宣扬，增加了广阔农牧民的平安防范意识，普及生产作业、用火、用电等初期险情应急处置、逃命自救等平安常识技能。 二是主动开展防震减灾宣扬活动。以“5.12”国家防灾减灾日为契机，广泛宣扬普及防震减灾学问，分别在人员密集场所开展地震应急疏散演练活动和社区防震减灾宣扬。 (四)加大行政执法与专项整治结合，督促企业加强隐患治理 始终突出监管执法和隐患整治不放手，重拳出击，不断夯实平安基础。 通过县安委会制定下发了xx县“迎国庆、除隐患、抓整改”防灾减灾救灾平安生产百日专项攻坚行动方案奋战一个月、和谐庆国庆平安生产工作方案等行动方案，结合上级要求的各项专项整治活动的开展，实行安排执法与双随机执法相结合、专项执法与联合执法、领导带队督查、部门执法检查与企业自查自纠相结合等方式，狠抓平安监管执法，持续加大隐患排查整治力度,倒逼企业仔细落实主体责任。重点对直属监管行业进行了执法检查。截止目前，非煤矿山：主要对井下中毒窒息、冒顶片帮、违章做业;深凹露天矿边坡稳定管理、尾矿库在线监测等进行检查治理。截止目前，共检查企业xx家次，发觉隐患xxx条，已整改xxx余处，下发整改指令书xx份，停产整顿xx家，行政惩罚xx万元。危急化学品：结合危急化学品综合整治工作，重点治理企业检修理平安管理规章制度不健全，动火、高处、进入受限空间、吊装等特别作业规范执行不严格，不严格执行各类危急作业平安规程，截至目前，共检查企业xx家次，排查隐患xxx处，已整改xxx处，下发整改指令书xx份，停产整顿x家，行政惩罚x万元。工贸企业：重点检查粉尘涉爆企业除尘系统、防火防爆、粉尘清理状况，有限空间作业场所进行作业时是否进行有限空间条件确认状况。截止目前共检查企业xx家次，发觉隐患xxx处，已整改xxx处，下发整改指令书xx份，行政惩罚x万元。 (五)加大培训力度，提高主要负责人平安意识，提高执法实力 一是全面提高企业主要负责等平安意识。把平安教化培训作为防范事故的根本举措来抓，全面加强企业法人代表培训，有效提高企业法人代表平安生产责随意识，督促企业搞好三级培训，从业人员平安意识和平安技能明显提升。共培训企业法人代表 xxx人次 、平安员xxx人次，特种作业岗位人员xxx人次。 二是全面提高执法实力水平。为全面提高平安监管执法人员素养，先后组织平安监管人员和负有平安生产监管职责部门的执法人员参与xxx专题执法培训及地区组织的生产平安交叉互检，执法人员水平明显提升，执法监管实力显著增加，形成了敢管、会管的执法氛围。 (六)加大科技投入，提升科技兴安 持续推动生产领域“机械化换人、自动化减人”，实施高风险作业无人化替代，推广运用井下井下撬毛台车、凿岩台车、出渣车、湿式制动载人车辆的应用，利用智能化、信息化管理，提升企业平安生产科技化水平。目前，全县7家地下井工矿山企业安装了非煤矿山“六大系统”，xx座x级以上的尾矿库安装了在线监测。 (七)全面开展双重预防机制，遏制重大平安风险 要进一步推动双重预防机制，逐步实现由过去的被动防范事故向主动解除隐患转变，实现关口前移、预防为主，有效地削减事故发生，切实保障企业的发展。根据上级要求，以试点先行，以重点国企为试点，辐射小型矿山的原则，xx县确定了x家试点单位(x家为国家级，x家为xxx级)，目前试点单位验收工作正有序开展。同时在重点在xxxx矿业有限责任公司xxxx矿冶炼厂、xx铁矿有限责任公司球团分厂、xx县xx水泥有限责任公水泥厂开展了企业双重预防机制建设工作。有效的化解企业重大平安风险。 (八)刚好完善编应急预案修订，加强应急值守，加强应急演练，提高应急救援实力 一是依据机构改革职能划分，重新修订应急预案。依据要求已聘请第三方机构，重新修编县应急救援总体预案和专项预案,共计xx项，目前预案修编工作正在逐步推动中。 二是调查摸底应急救援资源。对全县x家专业、半专业救援力气进行了摸底，了解了社会会救援力气x家，对其救援力气进行了登记造册，成为我县应急救援的主要力气。同时，充分利用农业农村局管理平台对全县大型工程机械纳入台账管理，将已注册登记xxx台大型工程机械作为区域应急救援储备力气，引导建立了一支“管得住、调得动、用得好”的社会化工程机械应急救援队伍。 三是加强企业应急预案修订评审备案管理。进一步落实生产平安事故应急预案管理方法规定，加大非煤矿山、工贸企业、危化企业应急预案的评审、备案工作力度，提升企业应急预案的针对性、可操作性、相互连接性。县规模以上非煤矿山、危急化学品、冶金行业应急预案全部备案，逐步修订。截至目前已备案企业xx家。 四是加强应急演练。自年初以来共开展综合性县级联动应急演练x次(燃气突发事务应急处置综合演练、森林草原灭火演练，大面积停电应急演练各一次，水利部门组织乡镇开展防汛抗洪应急演练)，结合平安生产月期间各乡(镇)、各部门(单位)、企业已组织开展各类应急演练49场次。通过应急演练，提高了应急联动、政企联动、部门协作的有效性和实效性，检验了政府、行业部门、企业应对处置突发事务的实力，增加应对突发事务应急预案操作性和好用性。地区x月xx日在我县实行全地区空地森林草原防灭火应急演练观摩。 五是加强应急值守。实施24小时应急值班，确保人员在岗，刚好上报应急状况。截止目前，发布应急预警信息xx条，目前有x个乡镇上报自然灾难，受灾人口xxx人，受灾农作物xxx公顷，造成经济损失xx万元。 (九)强化机关党建工作，确保机构改革过程中平安生产工作稳中有序 2019年，我局以深化实行习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密结合全县有关机构改革工作总体部署，充分发挥党建工作的统领作用，不断提高党组织的凝合力和战斗力，为扎实有序推动应急管理、防灾减灾与平安生产工作有机融合夯实组织基础。切实做到机构改革过程中思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。同时，仔细落实中心八项规定，全面从严治党，努力建设一支政治坚决、作风优良、业务精通、求真务实、清正廉洁的应急管理队伍。持续推动让人民群众满足公务员工作。 二、存在问题 一是企业主体责任落实不够到位。个别企业负责人平安生产意识薄弱，企业主体责任落实不到位。二是应急和执法力气不足。机构改革后划归的职能较多，存在划转人员较少或无人员划转的状况，同时部分执法人员还未到位，造成检查还不能真正做到全面深化。三是应急救援力气向全灾种发展，装备不足;四是大应急格局下，应急指挥中心建设还有大量工作要做资金和项目投入需进一步加大。 三、2020年工作安排 2020年，平安生产、应急管理和自然灾难防治工作将以习近平总书记关于平安生产的重要论述为指导思想，聚焦总目标，全面实行上级关于平安生产工作的重要部署，全面深化平安生产领域改革发展，进一步落实平安生产责任，完善平安生产考核和应急管理体系建设，提升平安生产监管和应急救援实力，加大平安生产专项整治力度，加快平安生产信息化建设，加强风险管控，狠抓事故隐患排查治理，加大宣扬教化培训，强化平安监管执法等方式，坚决遏制较大平安事故，确保全县平安生产形势持续稳定向好，为全县生产平安创建良好稳定的平安生产环境。 一是落实平安生产责任。严格落实平安生产责任制，建立健全平安生产责任体系，压实平安生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，强化细化各环节管理和责任追究制度，巩固各司其职、各尽其责、齐抓共管的平安监管模式，严防生产平安事故的发生。 二是强化宣扬教化培训。持续加大平安生产宣扬力度，深化推动平安生产“七进”活动，拓宽平安生产宣扬渠道，刚好将习近平总书记指示精神、平安生产工作要求、工作动态、学问常识向全社会宣扬，大力营造全社会关注和参加平安生产的良好氛围。接着做好平安监管执法人员，企业法人代表、平安管理人员、特种作业人员的教化培训工作，不断提高平安技能和素养。 三是坚持抓好依法治安。尽快让执法人员到位，加大培训，提高业务素养。不断提升平安监管执法力度，保持执法强度，形成高压严管的常态化机制，层层传导压力，着力破解不会执法、不敢执法等难题，严厉打击非法违法生产经营行为，主动开展安排执法和“双随机一公开”执法，严厉行政惩罚措施。 四是加强应急处置实力建设。进一步完善我县应急机制体制建设，优化各项应急预案，落实相关责任单位职责，推动各项综合性应急演练工作有安排开展。争取上级部门的支持，解决矿山救援队人员不足的问题。仔细落实防灾减灾救灾和平安生产各项应急处置措施，加强预报、预警、预防，健全应急协调联动机制，特殊是要加强地震、洪水、泥石流等自然灾难引发生产平安事故的防范应对工作，进一步完善应急救援预案，强化应急演练，细化各项应急措施，落实人力、物资、通讯等各项应急保障，做好协调指挥、应急救援的打算工作。加强应急救援队伍管理，执行24小时领导干部带班制度，做好值班备勤工作，保证应急救援物资齐备有效，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。同时主动推动应急避难场所的建设。 五是主动推动科技兴安。1、主动争取项目资金完善救援力气装备不足的问题。2、主动推动应急指挥中心建设，在高危企业在线监管平台、隐患排查治理系统、远程网络视频监控体系等信息化平台和系统的建设，完善应急救援指挥平台的建设，实现对高危企业运用信息化、科技化的手段，创新监管方式、提升监管效率、强化应急实力，补齐平安生产和应急救援领域的“短板”和“软肋”，促使平安监管和应急管理实力上水平、上台阶。3、巩固在非煤矿矿山领域强力推动“机械化换人、自动化减人”成果。4、持续推动风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。在全面开展“不忘初心、牢记使命”活动之际，在新形势、新任务、新要求面前，我们敢于担当，携手共进、砥砺前行，以更加坚决的信念、更加昂扬的斗志、更加过硬的本事，为全面推动全县平安生产形势持续稳定好转做出全新的贡献! 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页