2022年05月领导讲话汇编（40篇）.docx

2022年05月领导讲话汇编（40篇） 书目 1.在巩固脱贫成果强化搬迁后扶工作现场推动会上的讲话5 2.在政协吉安市第四届委员会第六次会议闭幕大会上的讲话16 3.扩大开放闯新路 互利共赢强省会21 4.坚持稳中求进 优化发展生态 推动证券行业高质量发展新进步28 5.在昭通市四届人大七次会议其次次全体会议上的讲话43 6.在其次届滨州人才节启动仪式暨人才高峰荟活动上的主旨讲话52 7.在全省农业机械化工作会议上的讲话65 8.在“一业一证”改革会议上的讲话75 9.在市政府办公室职工大会上的任职表态发言83 10.在政协第四届眉山市委员会常务委员会其次十次会议上的讲话86 11.在全县领导干部大会上的讲话99 12.在泸定县应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组第17次会议暨指挥部第32次会议上的讲话106 13.在泸定县十七届人民政府2021年度廉政工作会议上的讲话110 14.在泸定县应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组第17次会议暨指挥部第32次会议上的讲话127 15.在水利部党组中心组（扩大）“任务对标”研讨沟通会上的发言133 16.科技创新驱动才智法院建设 司法服务保障科技创新141 17.守初心 担使命 办实事 推动资本市场投资者爱护工作再上新台阶146 18.在全州重点项目建设园区高质量发展暨政银企合作推动会议上的讲话153 19.在抚州市第四届人民代表大会第七次会议上的讲话169 20.在抚州市第四届人民代表大会第七次会议闭幕时的讲话176 21.在医药行业外资企业座谈会上的讲话185 22.新民主主义革命三大法宝195 23.在全县财税金融工作会议上的讲话205 24.在全市政协界别“有事好商议”协协商事工作推动会上的讲话224 25.在固体废物污染环境防治法执法检查状况汇报会上的讲话241 26.高质量共建“一带一路”推动构建人类命运共同体252 27.在全市深化工程招投标领域突出问题系统治理工作推动会上的讲话257 28.在全市优化营商环境、扩大有效投资、深化质量强市会议暨二季度经济运行分析调度电视电话会议上的讲话266 29.在全州民族团结进步表彰大会上的讲话286 30.在市新冠肺炎疫情防控指挥部第四十次市县会商会上的讲话295 31.在全区脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作部署大会上的讲话303 32.在全市深化事业单位改革动员会上的讲话322 33.在政协绥德县第九届委员会第六次会议上的专题发言（一）331 34.在政协绥德县第九届委员会第六次会议上的专题发言（二）341 35.在政协绥德县第九届委员会第六次会议上的专题发言（三）348 36.在县委理论学习中心组第2次集中学习研讨会上的发言提纲356 37.在市委教化体育工委党史学习教化其次次专题读书班上的沟通发言364 38.在第四届、五届岳阳文学艺术奖 颁奖大会上的讲话371 39.在全县订正医药购销领域、医疗服务中不正之风联席会议上的讲话381 40.政法队伍教化整顿廉政报告会上的讲话393 在巩固脱贫成果强化搬迁后扶工作现场推动会上的讲话 王正谱 2021年05月25日 今日，我们特地召开搬迁后扶工作现场推动会， 主要目的是深化学习贯彻习近平总书记重要指示批 示精神，分析研判形势，梳理工作思路，探讨解决问题，推动搬迁群众稳得住、有就业、能致富，守牢防止规模性返贫的底线。就下一步工作，我讲三点看法。 一、充分相识抓好搬迁后扶工作的重要意义  这次会议，是国家乡村振兴局成立以来，召开的第一个全国性的现场会。为什么要先开这个会，主要考虑搬迁群众是防止规模性返贫的特别群体， 搬迁后扶工作是巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重， 探讨解决这个问题特殊紧迫、特殊重要。  第一，中心有要求。习近平总书记非常关切和牵挂搬迁群众，多次指示要做好搬迁后扶工作，多次赴地方调研专程考察搬迁安置点，在中心农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会上，反复强调要搞好后续扶持，多渠道促进就业，强化社会管理，促进社会融入。党中心、国务院把这项工作看得很重， 列入了“十四五”规划的详细任务，在关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的看法中，作为重点任务，进行了特地部署。李克强总理、 汪洋主席、胡春华副总理等中心领导同志，多次作出指示批示，组织召开专题会议，对这项工作进行探讨部署，要求聚焦大型、特大型安置区，加大扶持力度，完善政策体系，持续巩固易地搬迁脱贫成果。这些重要指示批示，为我们指明白方向，明确了重点，供应了遵循。我们要站在讲政治的高度，拿出超常的举措、长久的定力，务实深化地贯彻好、 落实好。 其次，推动有挑战。全国5年搬迁960多万人，占同期脱贫人口的20%，相当于中等国家人口规模。建成的3.5万个集中安置点中，3000人以上的有350多个，万人以上的有70个，有的安置区比县城人口还多。脱贫人口大规模聚集，给产业就业、基层治理、公共服务等带来严峻挑战。实际居住在安置点的人员中，多数是老人、妇女和儿童，发展产业实力弱，就业技能比较低，促进增收难度大，搬迁进城后刚性支出反而明显增加，加大了返贫风险，绝不能盲目乐观。搬迁群众从散居到聚居、从山里到城里，打破了原有的血缘、亲缘、地缘关系，不仅相互之间不了解，对城镇生活也不适应，帮助他们尽快融入新社区，难度比较大。由于搬迁安置时间紧迫，集中安置点短期大量新增人口，有的公共服务承载实力没刚好跟上，补齐服务短板面临不少困难。这些困难和问题，须要我们深化分析，拿出举措，切实解决。  第三，群众有期盼。在动员搬迁的时候，我们向群众作出了大量的承诺，比如，安置地医疗条件好、教化质量高、就业机会多、产业前景广、生活环境好。群众信任我们，才主动协作，如期完成了搬迁工作。现在，对如何兑现承诺，群众高度关注、 热切期盼。目前来看，大部分承诺已经兑现，或正在兑现，但是有些承诺的兑现，还面临不少困难和问题。比如产业，有的规划好，落实还不够，带动群众增收效果不志向；比如就业，稳定性不高，敏捷就业和从事农林业生产占比较高，有的外出务工动员组织力度还不够 ；比如公共服务，有的城里就医，还要回迁出地报销，有的学校大班额问题突出，有的安置点房屋修理维护没有保障 ；比如社区治理，有的安置点应建未建党组织，有的党员数仅占千分之二，有的社区管理服务半径过大，难以满意有效需求。这些现实问题，和群众的期盼差距较大，须要我们以高度负责的看法、深厚的为民情怀，多渠道多举措加以解决，用实际行动践行说到就要做到的庄重承诺。  二、进一步明确乡村振兴部门的重点任务  最近，国家发展改革委、乡村振兴局等20个部委，印发了关于切实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作巩固拓展脱贫攻坚成果的指导看法，明确了工作重点和详细要求。作为乡村振兴（扶贫）部门， 要主动担当担责，敢于破解难题，突出抓好防止返贫、 稳定增收、基层治理、权益保障等重点任务。  （一）要抓好防止返贫监测帮扶。防止规模性返贫，是乡村振兴部门第一位的政治任务，集中安置区是这项工作的监测重点。从区域来讲，防止规模 性返贫第一位的就是集中安置点。近期，将印发健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导看法，接下来着重要抓好如何精确监测、如何刚好帮扶。搬迁人口集中安置，给监测工作带来便利，显著降低了摸排成本。比如，四川、河北等地通过购买社会服务，组织社工定期走访搬迁群众，刚好发觉风险隐患，利用较少的投入，较好地完成了监测和服务工作。可以说，对于集中安置点，集中摸排是最有效的监测方式，我们要大力推广，提高效率。要建立风险台账，针对不同的返贫风险，分类制定帮扶预案，根据缺什么补什么的原则，有针对性地帮扶，不搞政策叠加，防止政策福利化，确保应帮尽帮。国家层面将对各地监测帮扶工作按季调度分析、开 展状况通报。 （二）要抓好稳定增收。确保搬迁群众稳得住、 能致富，关键是要稳定增收，做好产业和就业帮扶。各地做了大量探究，比如，贵州统筹 50 多亿元财政专项扶贫资金，支持安置点产业园区、扶贫车间等建设；陕西支配不少于10%的建设用地指标，重点保障乡村产业用地；山西今年支配 20 亿元资金，开展专项就业培训。要着力推动产业帮扶政策落实到位。协作农业农村等部门，支持有条件的安置点发展壮大特色产业，把安置点的产业项目优先纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库；用好小额信贷政策，做到应贷尽贷 ；坚持办好帮扶车间，加快安置点发展劳动密集型产业和创新创业；深化消费帮扶，拓展销售渠道，创新流通方式，促进稳定销售。这里面，重点有两个，一个是用好财政专项资金，再一个是用好扶贫小额信贷。现在全国扶贫小额信贷余额是1600亿元。我上周去了一个村，了解了一些这方面的状况，村里引进了一家企业，给建档立卡户每户20头母羊、每头价值2000元，一共4万元，这4万元就用扶贫小额贷款。母羊生一只羊羔，只要一断奶，企业就收走，每只800块，一户平均增收4万元，还不算羊粪等销售收入。这种模式就特别好，没有扶贫小额信贷，就做不了这个事儿，我们要用好扶贫小额信贷这个政策。现在，各家金融机构对乡村振兴都有特别高的主动性，我们近期将与有关银行签订战略合作协议，共同促进金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果。要多渠道促进脱贫人口稳定就业。加强东西部劳务协作，提高劳务输出组织化程度，力争今年搬 迁群众跨省务工人数不少于去年 ；拓展就地就近就业渠道，支持搬迁安置点产业园区扩大就地就业容量，统筹用好乡村公益岗位 ；加大对搬迁劳动力职业技能培训力度，提高培训针对性，主动培育创业致富带头人。脱贫家庭人均收入的60%来自就业， 假如稳不住，别的是很难补上来的。去年，全国脱贫劳动力就业是3243万人，有相当一部分是通过东西部协作到东部地区去的，也有很大一部分留在本地。截至今年3月底，脱贫人口务工数达到了去年年底的92%，有些省已经超过了去年年底数，但有些省还不到 70%。大家肯定要把就业这件事抓好。  （三）要抓好社区治理。社区治理是各类搬迁安置方式面临的共性问题，也是关系安置区持续健康发展的大事难事。要重点解决搬迁群众社会融入问题，引导他们安家立业。在这方面，各地积累了大量阅历，比如，安徽、广西等地，实施党支部、网格员、点长、楼长四级治理；比如，云南构建社区联系楼宇支部、支部联系党员、党员联系群众的党建网格， 确保每个搬迁家庭都有一名党员负责联系。进一步做好社区治理工作，要重点关注以下三个问题。一是强化属地管理。调研发觉，有的搬迁群众办事存在迁入地和迁出地“两头跑”现象 ；有的跨县安置的，连接资金安排到了迁出县。我们要重视这些问题，强化迁入地主体责任，确保搬迁群众享受便捷服务，不断增加归属感。二是健全组织体系。重点是建强服务队伍，合理划分服务半径。具备基本条件的安置点，要全覆盖建立党组织，推动建好自治组织、群团组织，培育用好社会组织，加快形成党组织领导下的综合治理体系。要选优配强党组织书记，选派精兵强将充溢第一书记和工作队，进一步壮大社区治理队伍，提升治理实力。三是注意教化引导。要加强搬迁群众培训和感恩教化，推行结对帮扶机制，结合当地居民风俗习惯，组织开展形式多样的文体活动，促进搬迁群众稳步融入新社区。  （四）要抓好权益保障。这是做好搬迁群众后续帮扶工作的基本前提。一是做好户籍转接。引导推动搬迁群众落户安置地，对一时不情愿转户籍的， 可参考借鉴贵州制定“新市民证”“居住证”做法，不能因为户籍问题，影响搬迁群众子女入学、看病就医、社会保障等权益。现在城市户口的吸引力越来越小，许多农夫虽然进城多年，但是不情愿放弃农村户口，这个不要强制，尤其是对于搬迁群众更应当这样。二是加快不动产登记。协作自然资源部门，在今年6 月底前全部完成安置住房不动产登记， 进展慢的要抓紧推动，刚好让搬迁群众吃上“定心丸”。三是解决物业管理难题。安置房屋修理和物业管理费用难收取，目前主要靠财政临时负担，这种模式不行持续。要探究通过盘活安置点资产、募集社会资金、财政补贴、群众负担等多种方式，建立长效管理机制。四是保障群众知情权参加权。要刚好公开办事流程、经费收支等状况，对集体经济发展、基础设施建设等，要引导群众多参加、多监督，增加群众主子翁意识。  三、抓好搬迁后扶工作的几点要求  搬迁后扶工作任务重、政策性强，社会关注度高，是一项困难的系统工程，来不得半点虚空，我 们肯定要履职担当，下足绣花功夫，主动推动各项任务落地见效。可以说，脱贫攻坚最难办的一件事， 就是易地扶贫搬迁，下一步最难的也是这部分人的后扶问题，肯定要下大力气把这个问题解决好。  （一）进一步统一思想，深化相识。中心明确， 易地搬迁后续扶持工作，由国家发展改革委和乡村振兴局双牵头。在脱贫攻坚任务完成后，中心接着把我们作为搬迁后扶工作的牵头单位，是有深刻的工作考量的。一方面，搬迁后扶工作是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容，这件事假如没做好，巩固拓展的成效就会大打折扣，就会影响全面建成小康社会的成色。另一方面，搬迁群众都是我们的重要工作对象，他们反抗风险的实力相对较弱，须要跟踪监测，刚好发觉问题、赐予帮扶。这些工作没有谁能代替我们，我们也不能置身事外，即使省里没支配乡村振兴（扶贫）部门牵头，也要主动担当作为，履行职能责任，绝不能有“这件事不归我管”“这件事我管不了”的畏难心情和推脱思想。  （二）进一步健全机制，落实责任。一是完善沟通协调机制。国家层面已经建立 20 个部门参加的沟通协调机制，15个省份也建立了工作协调机构， 加强了部门间的信息互通、工作联动、力气整合，有利于搬迁后扶工作整体推动。没有建立协调机构的，建议向省委省政府汇报，推动健全完善沟通协调机制。二是深化责任落实机制。属于我们主责主的，比如防止返贫监测帮扶、帮扶队伍建设、人居环境整治、东西部协作和定点帮扶等工作，要全力抓牢抓实抓好 ；须要我们协作的，比如安置区基础设施和公共服务建设、产业就业帮扶、社区治理、 数据共享等，要主动介入、全力协作 ；须要提倡推动的，比如移风易俗、消防平安、物业管理等，要主动向相关部门汇报状况，主动争取支持。三是用好考核激励机制。要把搬迁后扶工作作为乡村振兴实绩考核的重要内容，对工作主动主动、成效明显的地方和个人，予以激励表扬和广泛宣扬。  （三）进一步用好政策，统筹资源。一要清楚梳理政策。近几年来，中心和地方出台了系列支持搬迁后扶的政策措施，要全面系统梳理，组织学习探讨，真正驾驭搬迁后扶工作有哪些政策、该找哪个部门，指导市县乡学好用活这些政策。二要细化落实政策。国家层面制定的系列政策文件，各地要结合实际，细化实施方案，提高政策针对性和可操作性。比如，近期国家层面印发的搬迁后扶工作指导看法，各地要尽快细化举措，明确责任，不折不扣抓好落实。不光是这些政策，中心已经明确的33项政策都在陆接连续出台，近期还要印发驻村第一书记和工作队的文件，全部的政策都要连接好、承接好、抓好落实。三要强化政策合力。各类帮扶政策许多，如资金政策，有财政投入、金融支持、土地政策等；如产业就业政策，有园区建设、帮扶车间、就业补贴、技能培训等；如帮扶政策，有东西部协作、 定点帮扶、驻村帮扶、社会帮扶等。这些政策要统筹运用好，发挥最大效益。做好易地搬迁后续扶持工作任务艰难、责任重大，我们要在以习近平同志为核心的党中心坚毅领导下，接着弘扬脱贫攻坚精神，扎扎实实推动各项工作落地落实，努力提高搬迁群众的获得感、满足度，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴夯实基础、作出贡献。 在政协吉安市第四届委员会第六次会议闭幕大会上的讲话 刘贤清 2021年05月23日 各位委员，同志们： 政协吉安市第四届委员会第六次会议，在中共吉安市委的正确领导下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将成功闭幕了。 市委对这次会议高度重视，市委常委会议专题探讨，作出支配部署。会议期间，王少玄、罗文江等领导同志多次到会，听取大会发言，参与分组探讨，现场答问互动，当面回应关切，充分体现了对政协工作的高度重视，对政协委员的关切关爱。特殊是市委王少玄书记在开幕大会上所作的讲话，站位高、思路清、指导性强，饱含真情，令人鼓舞。我们要仔细学习领悟好，实行好。 会议期间，委员们以饱满的政治热忱和剧烈的参政意识，深化协协商政，主动建言献策，充分展示了致力发展、履职为民的新作为、新风采。会议开得风清气正、务实高效，是一次凝合人心、集思广益、共谋发展、催人奋进的大会，会议取得圆满胜利。在此，我谨代表四届市政协及常委会向市委、市人大、市政府，向各位领导和同志们，致以崇高的敬意和诚心的感谢！ 由于年龄、工作须要等缘由，陈军民、程以金、刘晓明三位同志不再担当市政协副主席，曾玉田同志不再担当市政协秘书长。他们在任期间，履职尽责，敬业奉献，为全市经济社会发展和政协事业进步倾注了大量心血、作出了主动贡献。在此，我提议，让我们以热情的掌声，对他们表示诚心的感谢！这次会议选举朱谋俊、巴庚明、尹小明3位同志为四届市政协副主席，选举肖吉雄同志为四届市政协秘书长，增补许石明、郭伙生同志为四届市政协常委，希望他们不辱使命，不负重托，担当作为，履职尽责。让我们以热情的掌声对新当选的同志表示庆贺！ 2021年是中国共产党成立100周年，也是奋进“十四五”、开启新征程的第一年。全市各级政协组织和广阔政协委员要不忘初心，牢记使命，用好政协话语权，唱响政协好声音，进一步发挥好特地协商机构作用。 一、旗帜显明讲政治。深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，努力把握精神实质和精髓要义，做到学思用贯穿、知信行统一。深化开展党史学习教化，把党的历史学习好、传承好，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。坚决不移地在市委领导下谋划和推动工作，做到市委有号召、政协有响应，确保各项决策部署在政协实行到位。 二、服务大局讲担当。把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，把建言“十四五”规划实施作为履职重点，落实年度协商安排，深化调研，有的放矢，做到建言资政建之有方、言之有理、资之有效。围绕市委四届十二次全会提出的目标任务，紧扣建设革命老区高质量发展先行区，找准角度，选准课题，把民主监督聚焦到重点工作推动、重大工程实施和重要民生实事落地上，助推市委、市政府决策部署落细落实。 三、履职为民讲情怀。发挥联系广泛的优势，深化基层，深化界别群众，开展界别活动，当好上情下达“宣扬员”、下情上达“联络员”、化解冲突“调解员”、落实政策“监督员”，让群众切实感受到委员就在身边、政协离自己很近。聚焦群众关切关注的就业、教化、医疗、住房、养老、出行、环保等民生热点，建诤言，献良策，努力把“委员作业”写进群众的心坎里。支持引导委员开展公益慈善活动，多做暖民心、得民心、聚民心的工作，帮助党委、政府提高群众的获得感、华蜜感。 四、凝心聚力讲团结。把协商民主贯穿于政协履职的全过程，更好地搭建协商平台、创新协商载体、丰富协商形式，在协商中把委员个体的“点”、界别渠道的“线”、政协组织的“面”联系贯穿起来，让各界诉求充分表达、各种看法充分沟通、各方利益充分兼顾。围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实冲突的易发点，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺心情、化解冲突的工作，努力形成最大公约数，画出最大同心圆，不断凝合起推动吉安高质量跨越式发展的强大正能量。 五、改革创新讲质效。深化贯彻中心、省委和市委政协工作会议的新要求，持续推动理论创新、制度创新和方法创新，着力在完善民主监督形式、开展界别协商活动、推动履职成果转化、建设“才智政协”等方面主动探究，永葆政协事业朝气和活力。仔细实行全国政协关于强化政协委员责任担当的看法精神，坚持优化服务与严格管理并重，切实抓好委员队伍建设，做到知责于心、担责于身、履责于行，写好“委员作业”，答好“时代考卷”。 各位委员，同志们，使命呼唤，责任在肩。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中心四周，在中共吉安市委的坚毅领导下，不负时代，感恩奋进，助力谱写全面建设社会主义现代化国家吉安篇章，以优异成果庆祝中国共产党成立100周年！ 扩大开放闯新路 互利共赢强省会 在贵州“强省会”行动推介暨“苏商入黔”集中签约活动上的致辞 赵德明 2021年05月23日 爽爽贵阳迎贵客，苏贵携手谱新篇。特别兴奋在这朝气勃发的初夏季节，与各位企业家团聚一堂，共商发展、共叙友情、共话将来。在此，我谨代表中共贵阳市委、市人民政府，贵安新区党工委、管委会，对江苏省的各位领导、各位企业家表示热情欢迎！对大家长期以来的关切支持表示诚心感谢！ 近年来，江苏省深化实行习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作的重要指示精神，专心用情用力做好对口帮扶，赐予我们极大帮助，体现了江苏人民的情深意重。特殊是去年8月，两省党政代表团进行了沟通互访，达成了一系列合作协议。今日的活动，是深化贯彻两地党政代表团互访精神的务实行动，必将为深化双方沟通合作作出主动贡献。 去年以来，贵州省委、省政府相继作出贵阳贵安融合发展的重大确定和大力实施“强省会”的战略决策，出台了干货满满的十大类35项“硬核”举措，鼎力支持贵阳贵安高质量发展。政策所向，即是机遇所在、投资所至。今日的贵阳贵安，天时地利人和齐聚，风头正劲、将来可期，已成为隐藏无限机会的发展热土、兴业福地、希望之城。 在“强省会”的新起点上，我们迎来了“资源富地”向“产业高地”加速转型的新机遇。实施“强省会”战略，让我们城市规模扩大至近1万平方公里，并携手安顺市、黔南州共谋发展，极大拓展城市发展空间、提升产业承载实力，叠加丰富的矿产、药材等资源和电价低、劳动力足够等要素优势，将为东部企业开拓西部乃至东南亚市场、提高企业竞争力创建良好条件，为双方在更宽领域、更深层次融入“双循环”新格局供应有力支撑。 在“强省会”的新起点上，我们迎来了“消费潜力”向“市场活力”加速释放的新机遇。随着支持贵阳贵安生产的工业产品在全省推广运用和申建国际消费中心城市、实施重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”安排等一系列政策红利的释放，贵阳贵安将吸引更多的产业和人才，预料将来五年城市中心人口将净增100万以上，这将为企业深挖消费潜力、拓展发展空间带来重大利好。 在“强省会”的新起点上，我们迎来了“交通枢纽”向“要素磁场”加速跃升的新机遇。贵州交通格局的深刻变更，让贵阳成为名副其实的西部枢纽，省委、省政府大力支持贵阳打造全国十大高铁枢纽、国家物流枢纽中心城市，并将建设用地指标、专项资金、水利电力等资源要素向贵阳贵安倾斜，这将为我们打造西部地区重要陆地港口和重要进出口货物集拼、分拨及中转中心供应更加便捷的条件，更多的人流、物流、资金流、信息流将加速集聚，企业生产成本也将进一步降低。 在“强省会”的新起点上，我们迎来了“绿水青山”向“金山银山”加速转换的新机遇。贵阳是一座山水林田湖草和谐共生的城市，山脉犬牙交错、河湖镶嵌环绕、公园星罗棋布、气候舒爽宜人，山中有城、城中有山，城在林中、林在城中。随着贵阳宜居宜业宜游特大城市建设步伐的加快，大家在这里既能尽享山水养眼、清爽养肺、休闲养身之福，也能共享无限商机、共享发展红利、畅享美妙将来。 各位嘉宾，苏商是一个有立场、有思想、有情怀、有坚守、有匠心的优秀企业家群体。过去五年，苏商在贵阳贵安投资超过300亿元，涵盖众多领域，特殊是随着苏贵产业园、恒力（贵阳）产业园等落地建设，使得两地经贸合作更加紧密，多数江苏企业在建设贵阳贵安中得到发展壮大，贵阳贵安也在江苏企业主动参加下实现了更高质量发展。此次苏商入黔，既是良好合作势头的持续深化，更是携手共创将来的崭新起点，这绝不是简洁的产业转移，也不是单向的要素流淌，而是共同谋求高质量发展的现实须要，是东西部产业协作的主动探究，是企业拓展空间、提升竞争力的重大机遇，是符合多方利益的共赢之举。 “黔”景无限好，“筑”梦正值时。在座各位都是苏商的优秀代表，都是我们的“贵人”，真诚期盼大家在贵阳贵安找寻到更多的合作切入点，不断拓宽合作领域、深化合作层次、提升合作水平，在“强省会”进程中绘就“筑”梦“黔”行的同心圆! 我们期盼与各位携手打造工业经济新高地。我们正坚决不移推动新型工业化，集中力气发展电子信息、先进装备制造、与群众生活休戚相关的消费品制造三大主导产业，加快推动磷化工向精细化方向发展、铝及铝加工向精深加工延长，主动发展新材料、新能源等新兴产业，努力推动工业经济“量上翻番、质上跃升”。江苏是中国的核心工业强省，素有“中国经济的将来看工业，中国工业看江苏”的美誉。希望更多江苏工业企业到贵阳贵安投资发展、建厂扩能，主动参加产业链建链、补链、延链、强链，在贵阳贵安收获累累硕果。 我们期盼与各位携手探究园区经济新路子。我们正坚决不移狠抓园区提质发展，加快建设苏贵产业园、恒力（贵阳）产业园、大数据电子信息产业园、高端装备制造产业园、高端食品制造产业园、中医药产业园等特色园区，全力提升园区综合竞争力、辐射带动力、区域协同力。江苏具有丰富的开发区建设阅历，园区经济走在全国前列。希望两地园区不断创新合作模式，主动拓宽合作领域，更好地帮助企业拓展西部市场、布局西部版块、建立西部基地，主动探究东西部产业链协同升级发展的路子，为两地高质量发展注入强大动力。 我们期盼与各位携手拥抱数字经济新蓝海。我们正坚决不移在实施数字经济战略上抢新机，全力打造数据中心、电子信息制造、软件和信息技术服务3个千亿级产业集群，推动国家大数据综合试验区核心区和“中国数谷”建设。江苏数字经济规模超3万亿元，企业信息化和工业化融合发展水平连续五年保持全国第一。希望更多江苏大数据企业到贵阳贵安投资兴业，建设重大创新平台，培育大数据人才，探究数据价值化实现路径，共同培植大数据“才智树”、挖掘大数据“钻石矿”。 我们期盼与各位携手拓展消费经济新空间。我们正坚决不移推动新型城镇化,全力做大人口规模、经济规模，大力实施振兴商贸业“百场千店万铺”攻坚行动，努力打造“爽爽贵阳·消费天堂”城市品牌。江苏企业实力强劲，“江苏品牌”享誉全球。热忱欢迎大家到贵阳贵安，深度参加以棚户区、老旧小区、背街小巷改造为重点的城市更新，深度参加高标准农田建设、农村产业发展、农产品精深加工、乡村建设等乡村振兴工程，深度参加旅游、物流、会展、教化、医疗、养老等服务业发展，深度参加商圈、夜经济、跨境电商等新业态新模式培育打造，在助力贵阳贵安城镇化进程、更好满意城乡居民消费需求中，寻得商机、赢得发展。 我们在此慎重承诺，肯定为广阔企业家供应最优质、最高效、最便捷的“贵人服务”，让大家在这里投资放心、创业安心、发展顺心、生活舒心，创建事业胜利的传奇故事，书写人生胜利的精彩华章！ 最终，祝本次活动圆满胜利！祝各位嘉宾和广阔企业家挚友身体健康、事业兴盛! 坚持稳中求进 优化发展生态 推动证券行业高质量发展新进步 在中国证券业协会第七次会员大会上的讲话 易会满 2021年05月22日 各位行业代表，同志们： 上午好！ 今日，中国证券业协会召开第七次会员大会，我谨代表中国证监会向大会的召开表示热情庆贺！向全体与会代表和全行业从业人员致以真诚问候！ 证券公司是资本市场最重要的中介机构。30年来，证券行业与资本市场共同发展壮大，已成为我国金融体系的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用。在新的发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局对资本市场和证券行业提出了新的更高要求。行业必需切实肩负起新责任新使命，以自身的高质量发展助力资本市场高质量发展，为经济社会发展主动贡献力气。下面，我重点围绕证券行业高质量发展这个主题，同大家作个沟通。 一、证券行业高质量发展取得良好进展 过去四年，证券行业稳中求进、砥砺前行，服务实力和水平进一步增加，行业规模和资本实力稳步增长，市场竞争力和行业形象逐步改善，为高质量发展打牢了扎实基础。 一是服务实体经济和投资者实力不断增加。四年来，证券行业牢记服务实体经济的天职，帮助各类企业完成股权融资超过5万亿元、债权融资超15万亿元、并购重组交易超3万亿元；主动参加设立科创板并试点注册制，在创业板改革、新三板改革、投资端改革、提高上市公司质量、爱护投资者权益等资本市场重大改革任务中发挥了主动作用。始终坚持守正创新，围绕科技独立自强、民企纾困、绿色发展、“一带一路”等主题主动创新产品服务；聚焦满意居民日益增长的财宝管理需求，丰富投资产品，改善账户服务体验，受托管理规模超过10万亿元。2020年底，证券从业人员近35万人，专业素养持续提升，呈现高学历、年轻化、专业化特征。 二是合规和风险管理体系逐步健全。四年来，证券行业坚持稳中求进，经营风险总体可控，经受住了新冠肺炎疫情和困难外部环境等多重冲击考验，对通道业务、股票质押、债券违约等重点领域风险做到了早谋划、早行动，取得了较好效果，为打好防范化解重大金融风险攻坚战作出了主动贡献。同时，行业机构全面风险管理体系初步建立，合规理念逐步贯穿各业务环节，整体呈现稳健发展势头。2020年末行业总资产达8.9万亿元，净资本1.82万亿元，年均增长率分别为11.35%和5.48%；风险覆盖率、流淌性风险覆盖率、净稳定资金率等风控指标均优于监管标准。 三是行业履行社会责任成效显著。近年来，证券行业依靠人才优势、专业优势，加强对宏观经济、产业经济、区域经济的探讨，发挥行业首席经济学家为宏观政策建言献策和预期引导的主动作用。去年面对疫情严峻冲击，行业协作监管部门，在股票质押展期、融资融券“柔性”处理等方面主动作为，第一时间捐赠各类物资支持疫区抗疫，服务发行“疫情防控债”，支持企业复工复产。发起证券行业支持民营企业发展资产管理安排，创设信用爱护工具，助力民营企业纾困。2016年起先，行业通过“一司一县”等方式主动参加扶贫工作，102家证券公司结对帮扶307个国家级贫困县，为我国脱贫攻坚战取得全面成功作出了行业应有的贡献。 四是行业文化建设付诸实践。2019年11月，行业召开文化建设动员大会，提出“合规、诚信、专业、稳健”的文化理念，在全行业逐步形成共识并付诸主动行动。今年年初，在总结证券公司文化建设阅历的基础上，借鉴国际金融监管机构的最佳实践，证券业协会发布推广证券行业文化建设十要素，从观念、组织、行为三个层次，提出落实行业文化理念的详细行动指引，得到了全行业的主动响应。这项工作是资本市场长期健康发展的支柱，要从小事抓起，常抓不懈，久久为功，在行业提倡新风气、树立新形象，为行业高质量发展注入新动能、供应新支撑。 行业高质量发展离不开各家公司自身努力和资本市场治理环境的有效改善。自律组织是资本市场治理体系的重要组成部分，四年来，证券业协会主动适应行业高质量发展的须要，仔细履行“自律、服务、传导”的职责定位，在推动改善行业发展环境，构建发展生态方面做了大量工作，发挥了主动作用。特殊是近年来，协会根据资本市场全面深化改革的要求，增加服务意识，转变服务理念，从注意服务业务发展转向更加注意培育行业发展生态，以完善自律规则，加强执业责任和实力建设，以健全业务规范，促进提升执业质量；主动服务注册制改革试点平稳落地，在增加行业合规风控和国际化实力，防范化解风险，推动行业守正创新、数字化转型和文化建设等方面，取得良好成效。下一步，希望协会再接再厉，在促进行业高质量发展方面发挥更加主动作用。 二、精确把握行业高质量发展的本质内涵 经过四年努力，证券行业高质量发展取得良好开端，进一步夯实了稳中求进和守正创新的基础。没有高质量发展的投资银行就没有高度发达的资本市场。对于什么是证券行业高质量发展，怎样才能实现高质量发展，还须要做更多深化思索。我认为，行业的高质量发展，绝不仅仅是做大规模，更重要的是紧紧围绕主责主业，在做专做优做精做强上更加努力。详细来讲，至少有以下几个方面特点。 （一）必需坚决实行新发展理念 高质量发展是体现新发展理念的发展。证券行业作为市场的驱动者和价格的发觉者，应当努力成为实行新发展理念的践行者和推动者，在构建新发展格局中找准定位、主动站位。肩负起优化融资结构、激发经济活力、培育创新动能的历史使命，加大服务产业结构转型升级的力度，助力实体经济转型升级。在实现“碳达峰碳中和30/60目标”的过程中，发挥好投资银行的市场和价格导向作用，服务构建低碳绿色循环发展经济体系。提升行业的国际市场竞争力与综合金融服务实力，在资本市场更高水平开放中建立竞争优势。进一步发挥财宝管理作用，助力增加广阔投资者的获得感，共享经济发展成果。主动履行社会责任，加强投资者爱护，确保金融平安和有效防范风险。 （二）必需聚焦实体经济提升服务实力 服务实体经济是证券行业高质量发展的宗旨本质，也是发展资本市场的初心使命。证券行业必需遵循习近平总书记关于做好金融工作的重要原则，回来本源、优化结构、强化监管、市场导向，努力增加服务实体经济的实力。要坚持守正创新，以落实金融供应侧结构性改革为主线，加大干脆融资支持力度，主动适应发展更多依靠创新、创建、创意的大趋势，围绕实体经济须要优化业务结构、提升服务质量、创新产品工具，突出为经济创新驱动发展和科技独立自强，供应更加多样化的金融工具，助力畅通科技、资本和实体经济的高水平循环。对于重资本业务的发展和创新，要做到看得清、管得住，坚持适度发展。着力聚焦为实体经济和居民财宝增长，供应更高质量、更加精准的金融服务。 （三）必需坚持走专业化发展之路 专业是行业机构安家立命之本。行业实现高质量发展，必需坚持专业化发展道路，在“特色、强项、专长、精品”方面多下功夫。随着资本市场全面深化改革的深化，行业的经营发展环境正面临深刻改变，只有突出专业实力、专业特色、专业优势，注意培育具备专业主义精神的人才队伍，才能行稳致远，逐步积累声誉资本，赢得客户和社会信任，为高质量发展拓展更广袤的空间。各公司要依据自己的比较优势，提升细分领域的专业实力，走出一条精品化、专业化的发展道路，形成差异化、特色