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方国军：在县委中心组（扩大）学习会上的讲话 在县委中心组（扩大）学习会上的讲话 方国军 （2018 年 10 月 24 日，依据录音整理） 打好精准脱贫攻坚战，是党的十九大提出的决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”之一，对实现“两个一百年”奋斗目标具有极为重要的战略意义。党的十八大以来，总书记多次深化贫困地区调研指导，围绕扶贫工作发表了一系列重要论述，经中共中心党史和文献探讨室会同国务院扶贫办编辑了习近平扶贫论述摘编，近几天以来，我仔细学习了总书记关于扶贫的重要论述，依据会议支配结合个人工作实际和岗位职责作如下发言。 一、提高政治站位，把强化扶贫领域监督执纪问责作为践行“两个维护”的详细行动。仔细落实总书记关于“ 必需坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各个环节，实施常常性的督查巡查和最严格的考核评估，确保脱贫过程扎实，脱贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起时间和历史的检验” 指示精神。一是在实行上狠下功夫。仔细学习领悟习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和习近平总书记关于扶贫领域监督执纪问责工作的重要要求，切实把全县纪检监察干部的思想和行动统一到习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述和重要指示精神上来，确保脱贫攻坚正确的政治方向，做“两个维护”的忠实践行者，在总书记的重要论述中找遵循、找方法，指导脱贫攻坚领域的监督执纪问责工作实践，从中找寻脱贫攻坚的理论、政策和方法，督促全体纪检监察干部将习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要指示精神融入到思想里、体现到行动中，内化于心、外化于行，转化为果，确保总书记的指示精神落实到位。二是在压实责任上狠下功夫。进一步压实各级党组织的主体责任，充分发挥各级党组织牵头抓总、协调各方的作用，实现多管齐下、同向发力、同频共振，全面挤压脱贫攻坚领域贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍奢侈、吃拿卡要、优亲厚友的滋生空间，确保党中心的惠民政策落实到位。进一步压实主责部门的行业监管责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。进一步压实监督责任，县纪委常委会每月听取基层纪检监察组织深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作状况，全面压实监督责任，始终把监督作为首要职责，形成上下联动的监督工作格局。三是在精准发觉问题上狠下功夫。拓宽信访举报渠道，仔细受理扶贫领域信访举报，深化探讨分析问题表现及其背后的深层次缘由，找准特性问题，靶向治疗、精准施策，真正做到发觉问题、形成震慑，督促整改、提升工作。加大监督检查力度的同时要加强沟通联系，切实形成上下联动、齐抓共管的工作合力。坚决防止和订正专项治理本身出现形式主义、官僚主义。四是在标本兼治上狠下功夫。梳理在审查调查中发觉的共性问题，全面查找制度上的漏洞和体制机制上的障碍，充分运用巡察整改、纪律检查建议书、监察建议书标本兼治的作用，刚好整改解决，建章立制、堵塞漏洞，坚持问题导向与结果导向并重防止扶贫领域的腐败问题发生。发挥村（社区）监督员、民生监督员的监督作用，督促完善村账镇管、集体“三资”管理制度。督促相关职能部门围绕惠民资金、农村低保、“三资”监管等简单滋生不正之风和腐败问题的领域和环节，建立健全廉政风险防控机制和严格管用的规章制度，切实把权力关进制度的笼子。 二、聚焦工作重点，着力解决扶贫领域腐败和作风突出问题。仔细落实总书记关于“ 要建立长效机制，对扶贫领域的突出问题，一经举报，要追查究竟” 的指示精神。一是聚焦扶贫领域的作风问题。习近平总书记近日指出，现在，中华民族千百年来存在的肯定贫困问题，就要历史性地得到解决，脱贫攻坚进入最为关键的阶段。越是在这种关键时期，扶贫领域作风建设显得越为重要。中心纪委办公厅印发了关于实行习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作看法，明确了重点整治的四个方面 12 类突出问题。这些问题，在扶贫领域都有所表现，我们要紧盯脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义问题和一些干部不作为、不负责、不担当甚至乱作为等状况，加大典型案件查办力度，高度关注和重点查处不担当不作为、结对帮扶作风漂移问题、弄虚作假、表态多调门高行动少落实差、盲目决策等问题，用脱贫攻坚战来考验广阔党员干部的精神状态、干事实力和工作作风。二是聚焦扶贫领域的腐败问题。深化运用监督执纪“四种形态”，特殊是第一种形态。把纪律和监督挺在前面，强化日常管理监督，对苗头性、倾向性问题刚好咬耳扯袖、红脸出汗，当好“婆婆嘴”，防止干部从小错到大错、从量变到质变，在错误的道路上越滑越远。切实维护好广阔基层群众切身利益，把查处发生在群众身边的腐败问题作为重中之重，持续保持战略定力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为，坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教化医疗、生态环保等领域的严峻违纪违法行为，坚决查处社会经济组织骗取扶贫财政补贴、基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。三是聚焦扶贫领域的责任问题。动员千遍，不如问责一次。对扶贫领域问题查处一起，问责一起，通报曝光一起，持续释放有责必问、问责必严的剧烈信号。用好问责这个利器，凡是查处扶贫领域腐败问题都要同时启动责任追究，既追究当事人的责任，又要肃穆追究主体责任、纪检组织和职能部门的监督责任以及领导责任，并综合运用召开民主生活会比照检查，召开群众院坝会、干部职工会，现场开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教化，通过强有力的问责倒逼责任落实。 三、坚持真抓实干，推动扶贫领域监督执纪问责工作不断深化发展。仔细落实总书记关于“做好扶贫开发工作，尤其要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，锲而不舍、驰而不息抓下去”的指示精神。一是坚持稳中求进促深化。始终保持打“长久战”的政治定力，既巩固拓展已有成果、继承发扬好阅历好做法，保持工作持续性，实现向上向好大趋势的“稳”。又发扬钉钉子精神，立足新形势新状况新问题，求真务实、开拓创新、主动作为，把准“进”的方向和重点，“一个山头一个山头地攻，一个难关一个难关地破”，稳扎稳打、步步为营，防止和订正制定政策片面强调“独树一帜”、部署任务“推倒重来”、确立目标“求高求快”、脱贫摘帽后“降温减速”等错误倾向。二是坚持一体推动促深化。坚持标本兼治，把“惩”与“治”结合起来，既注意加大“惩”的力度，又注意“治”的方法，不断增加监督的威慑力、制度的约束力、教化的劝服力。三是坚持精准施策促深化。仔细落实兴调研转作风促落实要求，真正把普遍性的问题找出来、把真实状况摸上来、把基层创新阅历总结好，以调查探讨开路，主动探究对扶贫领域全部行使公权力的公职人员加强监督的有效途径和措施方法，真正把制度优势转化为治理效能。建立扶贫领域问题线索优先办理制度，规范流程、优先处置、严查快办。推动监察工作向村居延长，在各村、社区选聘监察监督员，打通监察监督“最终一公里”。充分利用党风政风民生监督大数据平台，全面推行党员干部亲属涉权事项报告制度，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页